Перспективы развития дошкольного образования в России и в Брянской области

     Консультативные пункты могут организовываться на бесплатной или частично платной основе на базе специализированных детских садов с привлечением имеющихся в них кадров и при медико-психолого-педагогических центрах.

     Адаптационные группы для детей  беженцев и вынужденных  переселенцев

     В настоящее время невозможно сослаться на сколько-нибудь продуманных и систематичный опыт какого-нибудь региона в этой области. Проблемы переселенцев – нормативно-правовые, жилищные и финансовые – часто не позволяют им рассчитывать на получение места в дошкольном учреждении, и эта ситуация усугубляется наличием очередей. Группы кратковременного пребывания могли бы стать выходом в сложившейся ситуации. Но дети приезжих могут не говорить по-русски. Обучение русскому языку и психолого-педагогическая работа с детьми, направленная на снижение влияния стрессогенных факторов, обусловленных переменой места жительства и неустроенностью родителей, должна стать основным содержанием работы подобных групп, организованных на бесплатной основе за счет государственных средств или средств благотворительных фондов. Группы целесообразно организовывать при психолого-педагогических центрах и при центрах дополнительного образования расположенных недалеко от мест компактного проживания переселенцев.

     Возможно, хорошей формой было бы совместное игровое обучение детей и родителей.

     Второе  направление: обогащение сети за счет детских садов неклассического типа

     Это направление связано с развитием  системы мини-садов, или так называемых «встроенных детских садов». и  с легализацией надомных, или гувернерских групп.

     Мини-сады как подсистемы крупных  ДОУ

     Практика  открытия одно-двухгрупповых мини-садов  в перепланированных квартирах  домов-новостроек в настоящее время  существует в Москве, Петербурге, Красноярске, Ижевске и других крупных городах.

     Большую часть расходов на их создание и обустройство на разных условиях берут на себя строительные организации, и такое положение выгодно для городских властей.

     «Встроенные сады», однако, обладают рядом недостатков. В силу малой наполняемости они  не могут иметь в своем штате достаточное количество специалистов, обеспечивающих полноценную реализацию какой-нибудь из образовательных программ. Кроме того, они не имеют музыкального и физкультурного зала, что сказывается на образовательных возможностях посещающих их детей, и, следовательно, сильно теряют в глазах родителей.

     Существует  несколько путей решения данной проблемы.

     К примеру, в Москве и в Якутске  мини-сады не существуют автономно, а  являются подразделениями одного их крупных близлежащих ДОУ. Это  позволяет формировать штатное расписание детского сада с учетом «спутников» и использовать имеющиеся кадры для реализации образовательных программ как на территории «головного» ДОУ, так и в мини-саду.

     Этот  ход вполне может рассматриваться  как модельный и получить свое развитие. Вполне возможна ситуация, когда группы детских садов будут существовать именно как встроенные в жилые дома, но прикрепленные к некоторому крупному, территориально досягаемому детскому центру, оснащенному залами и студиями для занятий.

     Еще один способ повысить статус встроенных садов в глазах родителей – сделать их привлекательными за счет меньшей наполняемости групп и за счет использования оригинальных программ.  Такими, например, могут быть программы, рассчитанные на разновозрастные группы.

     Возможно  введение ценовых различий при оплате за содержание ребенка в крупном ДОУ и в мини-саду.

     Надомные, или гувернерске,  группы как подсистемы крупных детских  садов или центров  дополнительного  образования

     Главные преимущества гувернерских групп, или  групп надомного обучения, организованных родителями, состоит в их малой наполняемости, в возможности выбирать педагога и в родительском контроле за его деятельностью.  Плата за посещение ребенка такой группы относительно невелика в сравнении с ценами, существующими в частных детских садах, и вполне сопоставима с платой за государственный детский сад.

     в отличие от надомных групп для  детей преддошкольного возраста, для детей дошкольного возраста их нельзя считать оптимальной организационной  формой.

     Группы  надомного обучения обладают теми же недостатками, что и государственные встроенные мини-сады: из-за отсутствия разных специалистов и достаточных площадей образовательные программы могут реализовываться здесь только в усеченном виде.

     К тому же надомные группы являются нелегитимным резервом дошкольного образования.

     Их  легализация, прикрепление к крупному детскому саду или центру дополнительного  образования, методический контроль за работающими там педагогами, возможность  проводить несколько раз в  неделю занятия на  площадях курирующей организации и с помощью ее специалистов могли бы стать решением проблемы. В детском саду музыкальные и физкультурные занятия для детей гувернерских групп могли бы проводиться по сдвинутому графику, в выходные дни, при участии родителей; в центре дополнительного образования возможны другие условия.

     Третье  направление: реализация специальных социальных проектов

     Реализация  специальных социальных проектов направлена на обеспечение доступности дошкольного  образования детям различных  групп населения, не имеющим возможности по разным причинам посещать обычные детские сады.

     Среди существующих и развивающихся в  настоящее время в регионах проектов можно выделить проект «социальный  детский сад» и проект «национальный  детский сад».

     Социальный  детский сад как способ профилактики социального сиротства детей дошкольного возраста

     Барнаульский  вариант социального детского сада – это государственное учреждение, работающее с семьями группы риска, родители которых находятся под  угрозой лишения родительских прав и не озабочены образованием своих детей. Детский сад или специализированная группа при детском саде организуется в «неблагополучных» районах, насчитывающих относительно большой процент таких семей. В детский сад детей приводит социальный работник, который собирает их утром по домам. Программа работы с детьми из семей группы риска отличается от программ, используемых в других дошкольных учреждениях, своей направленностью на проблемы детей и на проблемы их семей.

     Возможны  различные варианты социальных детских  садов и социальных групп – от суточных до групп кратковременного пребывания, а также варианты групп с функциями приюта. Главной задачей социального детского сада является психолого-педагогическая (в некоторых случаях, и бытовая) поддержка ребенка и реализация его права на дошкольное образование, а также работа по укреплению семьи и снижению риска отказа от ребенка или риска лишения родителей родительских прав.

 

3. Развитие дошкольного  образования в  Брянске

       Развитие  системы дошкольного образования  в Брянской области направлено на гармоничное, адекватное возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста. При этом акцент делается на создание равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе как можно большего числа детей дошкольного возраста. Система дошкольного образования призвана обеспечить для любого ребенка - дошкольника тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным при обучении в начальной школе и на последующих ступенях обучения. Исходя из этих задач, в Брянской области создана достаточно гибкая, многофункциональная система дошкольного образования, отвечающая социальным запросам родителей, принадлежащим к разным социальным группам и слоям населения.

       Кроме того, система дошкольного образования  региона рассматривается сегодня  как один из факторов улучшения демографической  ситуации в Брянской области. Увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам Брянской области, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства маленького ребенка в дошкольное образовательное учреждение.

       Важнейшим приоритетом образовательной политики  Брянской области является реализация комплексных мер по обеспечению государственных гарантий доступности дошкольного образования.

       Основные  направления модернизации системы  дошкольного образования области  направлены на реализацию следующих  стратегических социальных целей:

       -развитие  сети дошкольных образовательных  учреждений и создание их видового разнообразия;

       -расширение  спектра вариативности дошкольных образовательных услуг;

       -обеспечение  равных стартовых возможностей  детям при поступлении в школу; 

       -создание  специальной педагогической поддержки  раннего семейного воспитания  и разработка целевых программ сопровождения детей из группы риска.

       За  три года (2006-2008) реализации приоритетный национальный проект «Образование»  стал основой качественных изменений, совершенствования образования  в стране в целом, в регионах, в городе Брянске.

       Он  творчески будоражит педагогическое сообщество, приковывает внимание родителей, общественности, гражданских институтов, представителей властных структур.

       В настоящее время на Брянщине 378 дошкольных в сельской местности - 144) - на 3 больше, чем было в 2009 году (за счет ввода объектов в Навлинском, Мглинском районах и в г.Брянске). В них воспитываются более 38 тыс. детей. 3170 детей получают дошкольное образование на базе 165 общеобразовательных школ. Охват дошкольным воспитанием - 59 процентов, что на 3 процента превышает показатель 2009 года. В текущем году на финансирование системы в рамках областных целевых программ предусмотрено 36,6 млн. рублей (в прошлом году расходы составили почти 27 млн.).

       Тем не менее, мест не хватает: в очереди - более 3500 детей. Депутаты Брянска рекомендовали администрации области предусмотреть на 2009 год финансирование программных мероприятий по строительству зданий для дошкольных образовательных учреждений (2 - в г.Брянске, по одному - в Трубчевском, Выгоничском и Севском районах) в рамках областной целевой программы "Демографическое развитие в Брянской области на 2008 - 2010 годы". Департаменту образования рекомендовано: обеспечить контроль за реализацией программных мероприятий областных целевых программ по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях области; создать постоянно действующую комиссию по обеспечению содействия развитию сети образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного воспитания. Администрации г.Брянска рекомендовано: активизировать работу по возврату зданий, ранее принадлежавших детским садам, и передаче их системе дошкольного образования; при строительстве нового жилья предусматривать строительство дошкольных образовательных учреждений. Главам муниципальных образований области рекомендовано обеспечить приоритетное и в полном объеме финансирование расходов на капитальный и текущий ремонт зданий для размещения в них дошкольных групп.

       Содержание  педагогического процесса в детских  садах города Брянска органично включает оздоровление и физическое развитие воспитанников. Во всех садах оборудованы медицинские кабинеты. В каждой возрастной группе дошкольного образовательного учреждения в соответствии с психофизиологическими возможностями детей оборудованы физкультурные уголки.

       С целью обеспечения дошкольным образованием детей с разными физическими  возможностями в области стабильно  функционируют группы компенсирующего вида разной направленности:

       -с  речевой патологией- ;

       -с  глазной патологией; 

       -с  туберкулезной интоксикацией;

       -для  детей с нарушением опорно-двигательного аппарата;

       -для  детей с аллергическими заболеваниями;

       -для  часто болеющих детей.

       С целью оказания поддержки в развитии учебно-материальной базы ДОУ в Брянске проводятся профессиональные конкурсы среди учреждений дошкольного образования «Детский сад – мое призвание» и «Воспитатель года», победителями которого, три года подряд, признавались педагоги дошкольного образования города.

       Большие усилия были направления на решение  важнейшей задачи - обеспечение доступности дошкольного образования.

       В 2008 году решению этой социальной задачи способствовал возврат в отрасль  здания детского сада №30 «Гвоздичка»  в 5-м микрорайоне. По своей значимости и объему финансирования данному  дошкольному учреждению по праву  можно присвоить статус «Объект года». Для его восстановления и ввода в эксплуатацию из бюджетов двух уровней выделено 24,1 млн.руб. Осенью этого года детский сад примет своих воспитанников.

       Постановлением  городской администрации с 10 июня 2008 года создано новое дошкольное учреждение №123 «Аленушка» в Советском районе

       В 2009 году и завершено строительство  нового детского сада в поселке Радица-Крыловка.

       Также произошло и обновление содержания дошкольного образования города за счет внедрения в практику работы инновационной комплексной программы Т.Дороновой «Из детства – в отрочество», которая направлена на развитие личности ребенка и приобщению его к общечеловеческим ценностям.