Проблема неплатежей

Выходом, по мнению авторов, может стать налоговая амнистия, после которой государство должно резко ужесточить налоговую дисциплину.

Долг российских юридических лиц по бюджетным кредитам во многом является результатом сознательной политики государства. Традиционными получателями безвозмездных кредитов были бывшие колхозы и совхозы, угольщики, ВПК и т.д. Кроме того, вплоть до последнего времени из анализа закона о бюджете невозможно было составить представление об объемах, предоставляемых из бюджета кредитных ресурсов.

В настоящее время Бюджетный кодекс, а также Федеральный закон “О Бюджете развития РФ” установили определенные правила предоставления бюджетных кредитов (статья 193 БК). Таким образом, упорядочили отношения бюджета с частным сектором, ужесточив порядок предоставления кредитов. При этом действующее законодательство не ограничило свободу власти в расходовании бюджетных средств на поддержку хронически убыточных предприятий. Изменить положение можно сокращением скрытой поддержки предприятий за счет перехода к открытому субсидированию.

Что касается накопленной задолженности, то она будет сокращаться за счет списания и реструктуризации, реже – в результате принудительного погашения задолженности. 

Из-за несвоевременной уплаты налога на доходы физических лиц казна РФ лишена возможности полноценно финансировать ряд социальных расходов. Бюджетные ссуды, которые городская администрация уже дважды привлекала из республиканского бюджета, сняли остроту проблемы, но сейчас возвращаются процентными выплатами, а значит – новыми расходами городского бюджета.  
Представители бизнеса, принимавшие участие в совещании, признали проблему с долгами по НДФЛ и гарантировали по мере своих возможностей её решить кто до 1 ноября, кто немного попозже.  
Без своевременного и полного внесения НДФЛ в городской бюджет невозможно обеспечить выплату зарплаты работникам бюджетной сферы, финансировать многие другие обязательства городской власти. Никто не заинтересован в том, чтобы предприятия и бизнес  не могли развиваться, но и обязательные платежи в бюджет платить нужно. 
Для окончательного решения проблемы предложено с остальными предприятиями поработать в индивидуальном порядке.

Кризис платежной системы наибольшее влияние оказал на реальный сектор экономики. При разнообразии контрагентов , рынков , финансовых потоков , технологий производства последствия кризиса поразили каждое отдельное предприятие.

      Рост дебиторской и кредиторской задолженности имеют причинно следственную связь, они взаимозависимы. Предприятие не спешат рассчитываться по своим долгам потому что это единственный способ выжить. Предприятия кредитуют своих дебиторов и соответственно не должны рассчитываться с кредиторами на сумму невозвращенной дебиторской задолженности в целях избежание недостатка оборотных средств. 

      Как следствие неплатежей - снижение объемов производства ибо для покрытия расходных статей необходимы ресурсы, дефицит которых наблюдается в обращении. Предприятие на сегодняшний день не способно рассчитаться со всеми кредиторами, потому что такие кредиторы как  бюджет, внебюджетные фонды , персонал в качестве расчетов принимают только деньги. Для приукрашивания ситуации можно приплюсовать заработную плату выданную в натуральной форме ибо персонал это один из наиболее приоритетных кредиторов , расчеты с которым преимущественно осуществляются в денежной форме. Предприятия вынуждены снижать объемы производства потому что рост производства означает рос заработной платы, рост налоговых отчислений, а на это недостаточно необходимых ресурсов, причем увеличение оборота не обязательно увеличивает приток денежных средств, зачастую они остаются на прежнем уровне в абсолютном выражении и соответственно снижаются в относительном выражении.

Переход исчисления налоговых платежей по отгрузке в соответствии с Указом Президента (приостановлен) еще более усугубляет  ситуацию со сборами налогов,  ибо не успев получить реальные денежные средства предприятие должно рассчитаться с бюджетом.

Оборот дебиторской задолженности различается по отраслям промышленности , территориальному  охвату и прочее. Для цветной металлургии это 120-140 дней,  для нефтепереработки 80-90 дней,  для черной металлургии около 200 дней , для машиностроения  220 дней ,доходит  до года. Для предприятий с такими сроками получения реального результата от своей деятельности платежи по отгрузке означают  нереальные штрафные санкции,  учитывая механизм ценообразования на большинстве российских предприятий - затратный - (% от  фактических затрат, обычно он колеблется от 20 до 30%) пеня за несвоевременность уплаты налогов может доходить до 60 % и более от суммы одного оборота. Важным элементом в управлении предприятием в условиях кризиса платежной системы, является четкое регламентирование хозяйственных операций с целью минимизации расходования средств. Усложнение хозяйственных процедур дает свои плоды. К примеру зачет взаимных требований: если его оформить актом, придется ставить реализацию, со всеми вытекающими- налоговыми платежами, а если нет средств на уплату налогов, то пойдет пеня, если же взаимную поставку продукции оформить векселями, т.е. на сумму операции каждая сторона выдает свой вексель или несколько- разбить на нужные суммы по разным срокам ( причем сроки можно ставить самые фантастические).

Решение проблемы неплатежей приведет в нормальное состояние хозяйственный механизм России, ведь сущность функционирования любой экономики заключается в нормальном товарообмене, чего как раз и недостаточно. Взаимные неплатежи порождают порочную практику не возврата средств и производства за счет активов контрагентов.  Факторами, влияющими на  развитие кризиса, можно назвать абсолютно все негативные тенденции в развитии современной экономики, это и падение производства при росте доходов, и увеличение доли наличных расчетов, и сохранение психологии государственных иждивенцев, и отсутствие развитого рынка ценных бумаг. Да и много другого, что ,либо является недостаточно развитой инфраструктурой , либо представляют собой последствия гипертрофированного восприятия  роли отдельных инструментов и субъектов в развитии рыночной экономики России. Причинами, повлиявшими на развитие кризиса, и фактически создавшими его можно назвать лишь несколько: чрезмерная увлеченность в проведении политики  «монетаризма», которая хотя и проводилась двумя правительствами, но одним МВФ. В итоге - значительное сокращение темпов роста инфляции, и в качестве придатка - недостаток денежных средств в хозяйственном обороте страны, плюс распределение в пользу отдельных сегментов рынка (доходность финансового рынка не позволяет средствам переходить в другие рыночные сегменты).

Второй важной причиной начала развития кризиса можно считать конкретные предприятия, более того конкретных людей. Благодаря специфике структуры экономики некоторые предприятия , являясь очень крупными образованиями, могут позволить себе «забывать» о кредиторах в пользу отдельных дебиторов. Такая забывчивость и привела к летальному исходу экономические преобразования. Это наиболее существенные причины возникновения масштабного кризиса платежной системы. Достаточно серьезным моментом в развитии кризиса следует считать неудовлетворительную структуру денежных средств. Кризис неплатежей более всего ударил по реальному сектору.

Помимо снижения производства, ухудшения финансового состояния предприятия поставлены в условия многогранной системы взаиморасчетов. Денежные средства, в силу своей недостаточности, не могут обслуживать весь хозяйственный оборот, что привело к появлению других средств в платеже. Речь идет не о векселях, а именно о долгах перед кем-то. Приходится каждому предприятию создавать мощную сбытовую структуру ибо объем  бартерных, вернее зачетных, операций составляет львиную долю оборота.

С таким положением дел налоговые платежи, в принципе, невозможны из-за недостатка средств платежа. Мизерное поступление налогов, при жестких действиях налоговых органов, связаны, именно, с отсутствием инструмента. Пусть государство принимает налоговые платежи в виде металла, продукции машиностроения, каких-либо ТНП. Почему государство - потому что кредитно-финансовая политика - это прерогатива государственных органов власти. Вина реального сектора экономике в процессе заложения фундамента кризиса платежной системы весьма существенна.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

      Оценивая  любую налоговую систему, следует исходить из того, что она представляет собой сложный, эволюционный социальный  феномен, тесно связанный с состоянием экономики.

        В своей работе я осветила основные проблемы, связанные с совершенствованием налогообложения, а также возможные пути решения этих задач, поскольку эта тема является особенно актуальной в настоящее время.

      Открытой и нерешённой остаётся проблема неплатежей налогов.

Очень большим блоком являются проблемы, связанные с механизмом налогообложения. В итоге - значительное сокращение темпов роста инфляции, и в качестве придатка - недостаток денежных средств в хозяйственном обороте страны, плюс распределение в пользу отдельных сегментов рынка (доходность финансового рынка не позволяет средствам переходить в другие рыночные сегменты).  Как следствие неплатежей - снижение объемов производства ибо для покрытия расходных статей необходимы ресурсы, дефицит которых наблюдается в обращении.

Кроме того, нужно четко себе представлять: бюджет — это не сундук с деньгами, это денежные потоки. Есть такой документ на предприятиях — бюджет движения денежных средств. Он очень важен, потому что в целом по году может быть все хорошо, но в конкретный момент может получиться кассовый разрыв. Если мы посмотрим аналогичный документ бюджета, мы обнаружим там как раз такие разрывы. Бюджет,  по определению не адаптивен к резким колебаниям экономической конъюнктуры: слишком сложен механизм согласования и принятия изменений в него. Очевидно, что выход из сложившейся ситуации может осуществляться лишь в новой производственной структуре. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованных источников и литературы. 
 

1. Амуржуев А.В., Дорогавцев А.Е., Неплатежи: способы предотвращения и сокращения //Практическое пособие//

2.    Бакаев А.С., Шнейдман Л.З., Учетная политика предприятия, М; «Бухгалтерский учет», 1995.

3.     Баканов М.И., Шеремет А.Д.  Теория экономического анализа , М., «Финансы и статистика»,1996

4.   Дж.К.ванХорн. Основы управления финансами .М., «Финансы и статистика»1996

5.     Ефимова.О.В. Финансовый анализ, М., «Бухгалтерский учет».1996

6.   Ковалев В.В.  Финансовый анализ, М., «Финансы и статистика» 1998

7.    Курс общей экономической теории / под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича

8.    К., Брю С. Экономикс М., Республика 1992

9.   Финансы предприятия / под ред. Е.И. Бородиной., М.,ЮНИТИ 1995

10. Экономика предприятия / под ред. В.Я.Грофинкеля, Е.М. Купрякова., М., ЮНИТИ 1996 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ФГОУ СПО «Астраханский государственный политехнический колледж» 
 
 
 
 
 

Проблема

      Неплатежеспособности предприятий 
 

Выполнила:

студентка группы

ЭФ-332к

Полина Е.С.  
 
 
 

Астрахань 2010