Налоговая система Турции

В Турции предусмотрен тщательный контроль за деятельностью  иностранных компаний. Законодательство о защите турецкой лиры требует от иностранных инвесторов в Турции постоянно информировать власти о своей коммерческой, финансовой деятельности, приобретении имущества, покупках, продажах и т.д. Специально оговаривается, что действующие в стране агентства и представительства компаний и лиц, проживающих вне Турции, свои доходы, полученные в Турции, могут переводить через банки и специализированные финансовые компании только после выполнения своих налоговых обязательств, т.е. вычета из указанных доходов сумм налогов и сборов.   

Представители иностранных лиц в Турции, проживающих  за границей и являющихся налогоплательщиками  согласно турецкому законодательству полностью ответственны за этих лиц  в налоговом плане перед властями. Отсутствие указанных лиц в Турции не освобождает их представителей в стране от задолженности по налогам.  

Согласно ст. 9 "Закона о налоге с корпораций", в тех случаях, когда штаб-квартира, предприятие, официальное бюро, деловой  центр и т.д. не находятся в  Турции, однако должны выплатить властям указанный налог. Министерство финансов и таможен, с целью гарантированною обеспечения выплаты названного налога, может обязать произвести оплату тех лиц, которые имеют отношение к данной выплате.  

Обращаясь к  форме письменного уведомления (см. 3.4.) налогоплательщика, находящегося вне Турции, налоговые органы направляют это уведомление банку-посреднику, который пересылает документ в МИД Турции. Последнее направляет документ в дипломатическое представительство или консульство Турции в стране налогоплательщика. Далее консульство или посольство, сообразуясь с практикой указанной страны, вручает уведомление соответствующим ответственным инстанциям страны. Если налогоплательщик - подданный Турции, посольство или консульство вручает уведомление ему лично.  
 
 
 
 
 
 

2.6. МЕХАНИЗМ ВЗИМАНИЯ НАЛОГОВ 

Исполнительными государственными учреждениями в налоговой  системе Турции являются местные  финансовые инспекции ("дефтер-дарлык") и налоговые управления ("вергида-ирс"), учреждаемые Генеральным управлением  государственных доходов Министерства финансов и таможни в количестве, определяемом числом налогоплательщиков. Деятельность их регулируется "Законом о порядке сбора налогов", в котором основополагающим принципом налогообложения является регулярная выплата налоговой суммы, размер которой основывается, в принципе, на поданой налогоплательщиком в налоговое управление в письменном виде налоговой декларации.  

Механизм сбора  налогов более всего налажен  и распространен в крупных  городах страны, где действует  основной контингент налогоплательщиков. Как правило, в ведение местного налогового управления входит сбор подоходного налога; налога на корпорации; налога на добавленную стоимость: на наследование имущества; на транспортные средства; гербового налога, сбора при оформлении документов.  

В дополнение к  этим традиционным видам налогов  и сборов налоговые управления ныне обязаны следить за отчислениями в Фонд развития и поддержки оборонной  промышленности, Фонд поощрения социальной взаимопомощи и солидарности, фонд поддержки подмастерьев, и др. Налоговые управления занимаются также вопросами возврата налога лицам наемного труда, налога на добавленную стоимость и т.д. В крупных городах на одно налоговое управление приходится примерно 25 тыс. плательщиков налогов.  

Работа налоговых управлений заметно затруднена ввиду частых изменений в налоговом законодательстве. Это обстоятельство создает трудности и для налогоплательщиков, поскольку вносит неуверенность при определении размеров накоплений и капиталовложений. Например, в подоходный налог в течение 1980-1989 гг. вносились законодательные поправки 15 раз, в "Закон о налоге на добавленную стоимость" - 7 раз.  

Среди обязанностей налоговых управлений - исчисление размера налогов для каждого  налогоплательщика, в том числе  при наследовании имущества, определение сроков выплат и отсрочек по платежам, меры по Своевременному получению налоговых сумм, включая направление уведомления и судебное преследование уклоняющихся от налогов, амнистирование неплательщиков, помощь в организации бухгалтерских книг и другой документации, и т.д.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.7. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В ОБЛАСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ 

В целях систематизации налогообложения лиц, участвующих  в международных хозяйственных  сделках и предупреждения двойного налогообложения Турция заключила ряд двусторонних и многосторонних соглашений. Одним из первых в этом плане было подписанное в 1973г. соглашение с Австриец "О предупреждении двойного налогообложения при сборе подоходного налога и налогов на имущество". Было подписано аналогичное соглашение с Норвегией (1975г.), Южной Кореей (1985 г.). С Италией в 1985 г. было заключено соглашение "О предупреждении двойного налогообложения при перевозке грузов морским и воздушным путем". Соглашение о предупреждении двойного налогообложения Турция имеет с Иорданским хашимитским королевством (1986 г.), с ФРГ (1986 г.) и т.п.   

Последнее двустороннее соглашение по этому вопросу Турция подписала с СССР в 1991 г. во время  визита в нашу страну президента Т.Озала. В документе от турецкой стороны перечислены подоходный налог, налог с корпораций, сбор в Фонд поддержки оборонной промышленности, сбор в Фонд поощрения социальной взаимопомощи и солидарности, сбор в фонд развития и распространения ученичества, профессионального и технического обучения, Отмечено также, что соглашение применяется и к другим аналогичным налогам, которые могут применяться в будущем.  

В соглашении идет речь и о физических, и о юридических  лицах, раскрываются понятия "компания", "предприятие", "лицо с постоянным местопребыванием", "постоянное представительство" (т.е. филиал, контора, завод, мастерская, шахта, стройплощадка и т.д.), "движимое имущество", "недвижимое имущество", и др.   

Соглашение устанавливает, что прибыль предприятия одной  стороны облагается налогом только той же стороны. Если оно действует и на территории другой стороны, то налогообложение в этом случае распространяется лишь на ту часть деятельности предприятия, которое оно осуществляет на территории другой стороны.  

Соглашение содержит разделы о морском, воздушном и наземном транспорте, о дивидендах, процентах, о доходах от авторских прав я лицензий. Когда соглашение после ратификации вступит в силу, оно станет еще одним важным инструментом экономического сотрудничества между СССР и Турцией.  

Ряд соглашений, подписанных Турцией с НАТО, с Европейским сообществом предусматривает льготы в налогообложении доходов от подрядно-строительной деятельности, снижение, а затем отмену таможенных пошлин.