Налоговая система Германии

   · земельных  налогов, имущественного налога, налога на наследство, налога на приобретение земельного участка, налога с владельцев автотранспортных средств, налога на пиво, налога с тотализатора и проведения лотерей, налога на противопожарную  охрану, от сбора с выручки в  казино;

   · доли в совместных налогах;

   · доли в распределении промыслового налога. К числу совместных налогов относятся: налог на зара-ботную плату, подоходный налог, налог с корпораций, на-лог  на добавленную стоимость (включая  налог с оборота ввозимых товаров).

   Общины  получают часть поступлений  от:

· местных налогов: промыслового налога, земельного налога, местных акцизов и налога на специфические  формы использования доходов (налог  с владельцев собак, на доходы увеселительных заведений);

   · доли в поступлениях от налога на заработную пла-ту и подоходного налога;

   · налоговых  взносов в рамках земельного законода-тельства.

   В этом также можно проследить сходство налоговой системы России и Германии, ведь в России также налоги подразделяются на федеральные, региональные и местные, которые в свою очередь поступают  в разных пропорциях в различные  бюджеты.

   Церкви  в ФРГ (католическая, протестантская и лютеранская) правомочны взимать  с верующих соответствующей концессии  церковный налог.

   Из  вышеприведенного следует, что налоговая  система в ФРГ множественная (в  ней насчитывается 45 налогов), разветвленная, трехуровневая. Основную фискальную роль играют в ней подоходные налоги. В России трехуровневая налоговая  система также построена на принципах  множественности (около 30 налогов) и  разветвленности.

   Основные  виды налогов Германии

   Ввиду большого разнообразия налогов Германии остановимся лишь на основных из них.Подоходный налог с физических лиц является основным источником государственных доходов. Объектом налогообложения по нему является доход физических лиц, полученный ими из разных источников: от работы в сельском и лесном хозяйстве, промысловой деятельности, наемного труда и от свободных профессий, от сдачи внаем или в аренду движимого и недвижимого имущества, от капитала и прочих доходов.

   При налогообложении  доходов используются два способа  взимания налога: у источника и  по декларациям, которые подаются в  налоговую службу в начале календарного года, следующего за отчетным.

   С 1993 г. в ФРГ введен охраняемый от налогообложения  прожиточный минимум, который постоянно  изменяется в сторону увеличения. Так, в 1997 г. он составил 12095 DM для одиноких и 24191 DM для семейных; в 1998 г. он составил 12365 DM и 24731 DM, а в 1999 г. -- 24731 DM и 26135 DM соответственно.

   При формировании налогооблагаемой базы по этому налогу из дохода подлежат вычету производственные расходы, связанные с получением доходов, и особые издержки. Некоторые  виды особых издержек подлежат вычету в неограниченном количестве (например, церковные налоги, партийные взносы), другие с ограничениями предельной суммы вычетов, дифференцированной в зависимости от семейного положения. Это прежде всего вычеты страховых  взносов и взносы на целевое накопление средств на жилищное строительство. Затраты на собственное профобучение или повышение квалификации, затраты  на работников в собственном хозяйстве, а также школьные расходы вычитаются в твердо установленной сумме. К  особым издержкам относятся также  алименты разведенным или живущим  отдельно в течение длительного  времени супругам (у алиментополучателя они облагаются налогом).

   Налогооблагаемая  база может быть уменьшена на сумму  непредвиденных расходов (расходы на пребывание в больнице, расходы родителя-одиночки на бытовые услуги при воспитании ребенка моложе 16 лет).

   Здесь также прослеживается схожесть налогов  России и Германии. В отличие от России подоходный налог в Германии прогрессивен. Его минимальная ставка - 19%, максимальная - 53%. Максимальная ставка налога применяется к гражданам, чей доход превышает 120 тысяч марок. Хотя раньше в России также применялась прогрессивная ставка подоходного налога.

   В конце  года при подаче декларации сумма  изъятого подоходного налога корректируется в зависимости от фактически понесенных расходов и с учетом необлагаемого  прожиточного минимума.

   В отличие  от России в соответствии с § 26 Закона о подоходном налоге (в редакции от 25 февраля 1992 года) в ФРГ супруги могут выбрать как совместное, так и раздельное налогообложение при выполнении трех условий:

   1. оба  супруга несут неограниченную  налоговую обязанность по уплате  подоходного налога (являются налоговыми  резидентами Германии). Следует отметить, что начиная с 1 января 1996 года закон допускает совместное декларирование супругами, один из которых является гражданином страны- члена Европейского союза (т.е. не является налоговым резидентом Германии) при условии, что не менее 90% объединенного "мирового" дохода супругов подлежит налогообложению в Германии, либо сумма их объединенного "мирового" дохода, не подлежащего обложению в Германии не превышает 24 000 немецких марок.

   2. супруги  проживают совместно. В случае  совместного декларирования супругами,  один из которых является гражданином  страны- члена Европейского союза,  обязательным условием является  нахождение постоянного места  жительства супругов либо в  Германии, либо в стране - члене  ЕС, резидентом которой является  второй супруг.

   3. вышеперечисленные  условия имели место к началу  либо наступили в течение налогового  периода, за который супруги  подают совместную декларацию.

   Обязательным  условием права супругов совместного  налогообложения является действительный брак супругов. Оба супруга должны представить в налоговый орган  письменное согласие на совместное налогообложение.

   При совместном налогообложении супругов объединяются все доходы, полученные каждым из супругов. Из объединенного валового дохода супругов вычитаются все расходы, вычеты и  скидки, на которые по закону имеет  право каждый из супругов. Полученный в результате этого общий налогооблагаемый доход супругов делится пополам  между супругами. С каждой половины общего дохода исчисляется подоходный налог по прогрессивным ставкам, едиными для всех налогоплательщиков.

   Совместное  налогообложение супругов является отличительной чертой налогообложения  в Германии.

   Налог с корпораций уплачивают юридические лица (акционерные общества, различные товарищества, а также государственные организации, в том случае если они занимаются частной хозяйственной деятельностью). Объектом налогообложения является прибыль, полученная вышеуказанными налогоплательщиками в течение календарного года. При формировании объекта налогообложения широко используется ускоренная амортизация. Проценты по ссудам не облагаются налогом. В отношении налога с корпораций существует ограниченная и неограниченная налоговая повинность. Неограниченная налоговая повинность распространяется на все доходы тех юридических лиц, дирекция которых или местонахождение располагается на территории ФРГ (юридическое лицо является налоговым резидентом ФРГ). Ограниченную налоговую повинность несут те юридические лица, которые получают доходы в ФРГ, но постоянное представительство имеют за ее пределами.

   Базовая ставка налога с корпораций составляет 30%. В том случае, если прибыль  корпораций не распределяет-ся, используется ставка в 45%. Таким образом стимулируется  распределение прибыли корпораций.

   Проблема  двойного налогообложения, возникающая  повсеместно при включении дивидендов, выплачиваемых акционерам из чистого  дохода корпораций в облагаемый личный доход физического лица, решена в  Германии посредством зачета суммы  налога, уплаченного корпорацией  при формировании налогооблагаемой базы у акционеров по подоходному  налогу.

   Наиболее  значимым с фискальной точки зрения в Гер-мании среди налогов на юридических лиц является налог на добавленную стоимость, который заменил ранее взимаемый налог с оборота.

   Объектом  обложения этим налогом является оборот, то есть поставки товаров, оказание услуг, ввоз товара и его приобретение. Практически -- это общий акциз  в отношении частного и общественного  потребления.

   Как и  любой другой косвенный налог, он ложится бременем на потребителя, а  юридические лица являются его техническими сборщиками. Налог включается в цену товара с обязательным отдельным  указанием его суммы в счетах.

   Схема исчисления этого налога построена  так, что все товары, услуги, попадая  конечному потребителю, оказываются  обложенными этим налогом в одинаковой мере, независимо от количества оборотов товара или услуги на пути к потребителю. Это обеспечивается путем системы  предварительных вычетов сумм налога, осуществляемых юридическими лицами в  финансовом управлении. Общая ставка налогообложения, равная 16%, применяется  к большинству оборотов товаров, услуг, сниженная ставка в размере 7% применяется к поставкам продукции  личного потребления, ввозу и  потреблению внутри ЕС почти всех продовольственных товаров (исключая напитки и обороты ресторанов), а также к услугам пассажирского  транспорта ближнего радиуса действия, оборотам книг.

   Предварительные вычеты налога осуществляются лишь в  том случае, если товары или услуги используются юридическим лицом  для производственных целей.

   Ряд товаров  и услуг освобожден от обложения  налогом на добавленную стоимость. К ним относятся экспортные поставки, отдельные обороты морского судоходства  и авиатранспорта, а также ряд  других услуг, связанных с ввозом, вывозом и транзитными экспортно-импортными операциями. По этим товарам и услугам  предусмотрен предварительный вычет  НДС. К другой группе освобожденных  товаров и услуг, не предусматривающей  предварительного вычета, относятся  услуги врачей и представителей других лечебных профессий, услуги общества федерального страхования, услуги большинства больниц, летних школ, театров, музеев, а также  предоставления кредитов и сдаче  в аренду земельных участков и  некоторые другие.

   Промысловый налог в Германии относится к числу основных местных налогов.

   По  доходной составляющей промыслового налога под налогообложение, кроме прибыли, подпадает сумма, рав-ная 0,5% от величины процентов за пользование заемными средствами капитального характера, взятыми  на длительный срок. Учитываются также  убытки, полученные от деятельности других предприятий (при долевом участии  в нем налогоплательщика).

   Предусмотрен  ряд вычетов: на сумму, равную 1,2% стоимости  земельных участков, суммы прибыли, полученные от деятельности других предприятий, а также от деятельности заграничных  филиалов. При наличии прошлых  лет налогооблагаемая база уменьшается  на их сумму.

   Условия налогообложения по этой части налога дифференцированы по категориям налогоплательщиков

   Земельным налогом облагается в Германии земельные участки, находящиеся в собственности юридических и физических лиц. Взимание налога осуществляются общинами. Ставка налога состоит из двух частей, одна из которых устанавливается централизованно, другая представляет собой надбавку общины. Размер централизованной ставки дифференцирован по землепользователям, что получает формальное отражение в существовании двух видов земельного налога:

   “А” -- для предприятий сельского и  лесного хозяйства;

   “В” -- для земельных участков вне  зависимости от их принадлежности.

   От  уплаты налога освобождаются учреждения, финансируемые из государственной  казны, церкви, различные некоммерческие предприятия, а также земли, используемые в научных целях, и общественного  назначения.

   Величина  налога зависит от ценности земли  и размера ставки. Размер ставки по налогу “А” составляет 0,246%, по налогу “В” -- 0,423%.