Налоги как инструмент рыночного регулирования

    Приведенные проблемы налоговой политики страны серьезно влияют на ее налоговый климат, нарушают систему доходов бюджета, ухудшают инвестиционную привлекательность, затрудняют инновационное развитие. В этой связи основной задачей становится создание прозрачной, стабильной и простой налоговой системы.

    Направления налоговой политики на долгосрочную перспективу должны быть основаны на необходимости обеспечения принципов  нейтральности и справедливости налоговой системы, а также поддержания такого уровня налоговой нагрузки, который, с одной стороны, не создает препятствий для устойчивого экономического роста, а с другой - обеспечивает на необходимом уровне доходную часть государственного бюджета.

    Следует также различать налоговую политику и налоговый механизм как составные части финансового механизма. Поэтому место налоговой политики в формировании налоговой системы целесообразно представить таким образом, что, базируясь на положениях налоговых теорий, государство осуществляет налоговую политику, воздействуя через налоговый механизм (методы и инструменты) на формирование и изменение налоговой системы (совокупность налогов и сборов, участников налоговых правоотношений, законодательства, определяющего налоговые вопросы).

    Налоговая политика в условиях современного экономического кризиса должна формироваться на следующих принципах:

    - стимулирование развития субъектов  предпринимательства как налогоплательщиков  и источников рабочих мест;

    - осуществление поддержки хозяйствующим  субъектам путем качественного улучшения налогового администрирования;

    - стимулирование позитивных структурных  изменений в экономике путем  последовательного снижения совокупной  налоговой нагрузки.

    При этом реформирование системы налогообложения  не должно кардинально пересматривать основные параметры налоговой системы государства. Следует сконцентрировать внимание на устранении отдельных недостатков налоговой системы, вызванных противоречивостью ряда положений налогового законодательства и нерешенностью тех задач налоговой реформы, которые были поставлены ранее.

    Мы  считаем, что в основу современной  налоговой политики должны быть положены общие задачи экономической политики России. В условиях кризиса нельзя воспринимать налоговую систему  только лишь как инструмент наполнения бюджета финансовыми ресурсами. Налоговая политика и налоговая система не должны препятствовать предпринимательским структурам бороться за свое выживание в условиях экономического кризиса. Наоборот, налоговая политика должна стимулировать развитие предпринимательской деятельности в условиях кризиса.

    Таким образом, налоговая политика государства - это деятельность органов государственной  власти по управлению различными элементами налогов (ставками, льготами), участниками  налоговых правоотношений, налоговым законодательством и т.д.

    Налоговая политика государства должна способствовать обеспечению такого развития национальной экономики, предпринимательства, финансовой системы и финансовых отношений  и процессов в стране и регионах, при котором будут сформированы необходимые экономические условия и ресурсы для социально-экономической стабильности и развития общества в целом и конкретных регионов, сохранения целостности и единства финансово-экономической системы государства (включая денежную, бюджетную, кредитную, налоговую и валютную системы) с учетом влияния внешних факторов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы. 

1. Конституция Российской Федерации.
2. Налоговый кодекс РФ (с изменениями и дополнениями).
3. Федеральный закон от 08.12.2003г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
4. Федеральный закон от 27.07.2006г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть 1 и часть 2 НК РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования».
5. Дадашев А.З., Лобанов А.В. Налоговое администрирование в Российской Федерации. М., 2009.
6. Налоговая политика России: проблемы и перспективы / Под ред. И.В. Горского. М., 2008.
7. Евсеева И.В. Влияние налогов и сборов на формирование доходной части бюджетов // Налоговое планирование, 2009, № 4.
8. Мун А.С. Формирование системы налогового планирования на малых предприятиях // Налоги (газета), 2009, N 24.
9. Титов А.С. Формы, методы, виды налогового контроля и их юридическое содержание // Финансовое право, 2008, N 6.
10. Бушинская Т.В. Налоговая политика как фактор повышения инвестиционной привлекательности региона// Материалы международной научно-практической конференции "Инновации в качественной подготовке профессиональных кадров" 8 - 9 апреля 2009 г. Тула: Изд-во ТулГУ, 2009.
11. Чабановская В.С.Особенности налоговой политики России в современных экономических условиях // Вестник Российской академии естественных наук. 2009. N1.
12.   Волков А.А. Ориентация на стимулирующую (регулирующую) функцию как одно из приоритетных направлений развития системы налогообложения в России // Социальная политика и социальное партнерство. 2008. N 8.
13. URL: http://www.economy.gov.ru.
14. URL: http://www.nalog.ru.