Конституционные основы налогообложения, принципы и источники налогового права

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Конституция является основным законом. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты должны приниматься на основе Конституции Российской Федерации, в развитие Конституции Российской Федерации, в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации и не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституции Российской Федерации.

Федеральные законы - это нормативные акты, принимаемые Государственной Думой  и одобренные Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

На территории Российской Федерации  применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованные.

В условиях становления рыночной экономики особо важное значение приобретает систематизация нормативных актов высших органов государственной власти и управления. Правовая наука различает две основные формы систематизации действующих нормативных актов: инкорпорация и кодификация.

Инкорпорационная форма систематизации действующих нормативных актов обеспечивает объединение полностью или частично в отдельные сборники в определенном порядке, например, хронологическом, алфавитном, тематическом, законов, указов, правительственных постановлений и др. нормативных актов.

При кодификации осуществляются систематизированное изложение в переработанном и внутренне согласованном виде всего накопленного нормативно-правового материала.

Законы субъектов Российской Федерации - это нормативные акты, принимаемые органами государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Законы субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и  нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации изданным вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации действует нормативно-правовой акт субъекта Российской Федерации.

Подзаконные нормативные акты - это содержащие правовые нормы акты принятые органами государственного управления они издаются на основе и во исполнение действующих законов. Все подзаконные нормативные акты в зависимости от органа их издавшего и по регулирующим общественным отношениям обладают юридической силой имеют территориальное действие и круг лиц.

К подзаконным нормативным актам относятся указы нормативного характера Президента Российской Федерации, постановления Правительства, приказы,  инструкции и другие акты министерств и ведомств Российской Федерации, государственных, региональных и местных муниципальных органов управления.

Подзаконные нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, обязаны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации и опубликованы в официальном издании. Акты, не прошедшие государственной регистрации и (или) неопубликованные в установленном порядке не влекут за собой правовых последствий как не вступившие в силу.

Наряду с нормативными актами издаются акты ненормативного характера, - акты, не содержащие правовых норм общего порядка. Такие акты являются актами индивидуального применения. К актам ненормативного характера относятся и решения Арбитражного Суда по конкретному делу и т.д.

Международные договоры широко применяются по разным направлениям, в том числе и при координации налоговой политики. В частности, согласно статьи 23 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы» Правительство Российской Федерации участвует в координации налоговой политики с другими государствами входящими в СНГ, а также заключает международные налоговые соглашения об избежании (устранении) двойного налогооблажения с последующей ратификацией этих соглашений.

Если международными договорами Российской Федерации или бывшего СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации по налогообложению то применяются правила международного договора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

 

1. Конституция Российской Федерации.

 

2. Налоговое право. В.И, Гуреев.

г. Москва «Экономика» 1995 год.

 

3. Налоговое право. Учебное пособия для ВУЗов. О.В. Староверова. г. Москва «ЮНИТИ-ДАНА» 2001 год.

 

4. Налоги и налогообложение. Учебник для ВУЗов Под ред. Романовской М.В. и Врублевской О.В. г. Санкт-Петербург. «Питер» 2000 год.

 

 

 

 

1 Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык 1986 С.222.

 

2  Юридический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия. 1984 г. С. 133