Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Января 2011 в 20:47, курсовая работа
Проблемы налогообложения постоянно занимали умы экономистов, философов, государственных деятелей самых разных эпох. Фома Аквинский (1226-1274) определил налоги, как дозволенную форму грабежа. Ш. Монтескье (1689-1755) полагал, что ничто не требует столько мудрости и ума, как определение той части, которую у поданных забирают, и той, которую оставляют им. А один из основоположников теории налогообложения Адам Смит (1723-1790) говорил о том, что налоги для тех, кто их выплачивает – признак не рабства, а свободы.
Введение
1. Сущность налогов. Основные принципы налогообложения……….…3
1.1 Что такое налоги и их функции…………………………………….…3
1.2 Сущность налогов……………………………………………………..4
1.3 Принципы налогообложения в рыночной экономике………………7
2. Система налогообложения Украины……………………………………11
2.1 Сущность налоговой системы…………………………………….…11
2.2 Характеристика отдельных видов общегосударственных налогов.12
2.2.1 Прямые налоги…………………………………………………12
2.2.2. Косвенные налоги……………………………………………...14
2.3 Характеристика отдельных видов местных налогов……………….15
2.4 Контроль над уплатой налогов………………………………………16
3. Концепция развития налоговой системы Украины…………………..20
3.1 Основные направления реформирования…………………………...20
3.2 Возможные изменения в налоговой системе Украины……...……..23
Заключение……………………………………………………………...….35
Список использованных источников……………………………………37
Кроме того, альтернативным проектом предусмотрено реформирование системы бюджетных и внебюджетных фондов.
В действующей налоговой системе налоговая загрузка на фонд оплаты труда составляет 42%, что является главной причиной фальсификации размера официальной заработной платы (выплаты неучтенной наличностью, готовой продукцией и т. д.), а также причиной которая ограничивает увеличение рабочих мест, стимулирует рост безработицы. Кроме высокого налогового давления, большое недовольство предпринимателей вызывает необходимость введения обязательной отчетности, связанной с обязательными платежами во многие государственные фонды.
Поэтому предлагается создать единый Государственный фонд социальной защиты, ликвидировать все действующие на сегодня бюджетные и внебюджетные фонды.
Создание
внебюджетных фондов и их бесконтрольное
использование вне сферы
Государственный
фонд социальной защиты может быть
создан на базе Пенсионного фонда
с передачей ему дополнительных
функций (пособие по безработице, социальное
обеспечение некоторых
Реализация предложений, касающихся создания в действующих условиях единого Государственного фонда социальной защиты, даст возможность:
С использованием разработанной методики определения оптимального налогового давления установлен размер ставки социального сбора (взнос в государственный фонд социальной защиты) который равен 30%.
По экспертным оценкам в течении первого года после введения девяти процентной ставки налогообложения прибыли физических лиц и начислений на фонд потребления (в размере 30%) можно ожидать увеличения официального фонда оплаты труда на предприятиях в 1,3 – 1,5 раз только благодаря легализации теневых доходов.
Вместе с тем хотелось бы высказать ряд замечаний к альтернативному проекту:
В
целом альтернативный Налоговый
кодекс обеспечивает комплексный переход
в регулировании налоговых
Заключение
Под налогом, пошлиной, сбором понимается обязательный взнос в бюджет или во внебюджетный фонд, осуществляемый в порядке, определенном законодательными актами. Налоги бывают прямые и косвенными, они различаются по объекту налогообложения и по механизму расчета и взимания, по их роли в формировании доходной части бюджета.
Существует ряд общепризнанных принципов налогообложения, важнейшие из них: реальная возможность выплаты налога, его прогрессивный, однократный обязательный характер, простота и гибкость.
Основные функции налогов – фискальная, социальная и регулирующая. Налоговая политика государства осуществляется при помощи предоставления физическим и юридическим лицам налоговых льгот в соответствии с целями государственного регулирования хозяйства и социальной сферы.
Одним из главных элементов рыночной экономики является налоговая система. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития. В связи с этим необходимо чтобы налоговая система Украины была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.
Нестабильность наших налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т.д., несомненно играет отрицательную роль, особенно в период перехода к рыночным отношениям, а также препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным. Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день – главная проблема реформы налогообложения.
Жизнь показала несостоятельность сделанного упора на чисто фискальную функцию налоговой системы: обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу.
Анализ
реформаторских идей в области налогов
в основном показывает, что выдвигаемые
предложения касаются в лучшем случае
отдельных элементов налоговой
системы (прежде всего размеров ставок,
предоставляемых льгот и
На настоящий день существует огромный, причем теоретически обобщенный и осмысленный, опыт взимания и использования налогов в странах Запада. Но ориентация на их практику весьма затруднена, поскольку было бы совершенно неразумно не уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических условий сегодняшней Украины, ищущей лучшие пути реформирования своего народного хозяйства.
На
Западе, в большинстве стран с
развитым рынком основным источником
формирования бюджета служит налогообложение
физических лиц и налоговое бремя
в большей степени лежит на
гражданах, тем самым стимулируя
производство. Это положение для
нас сегодня предельно
В
ситуации осуществления серьезных
и решительных преобразований и
отсутствия времени на движение «от
теории к практике» построение налоговой
системы методом «проб и
Подчеркнем,
что пока не будет выработана авторитетная
целостная концепция
Проблем
в сфере налогообложения
Список
используемых источников :
1 Закон
Украины «О системе налогообложения»
от 25 июня 1991 года № 1251-ХII с изменениями
и дополнениями, внесенными Законами
Украины от 13 марта 1992 года № 2199-XII, от 5
мая 1993 года № 3180-XII, от 2 февраля 1994 года
№ 3904-XII, от 22 марта 1996 года № 96/96-ВР, от
18 февраля 1997 года № 77/97-ВР, от 19 апреля
1997 года № 221/97-ВР, от 15 января 1998 года №
19/98-ВР, от 5 марта 1998 года № 1999/98-ВР, от 1
декабря 1998 года № 285-XIV, от 17 декабря 1998
года № 320-XIV, от 22 декабря 1998 года №333-XIV,
от 9 апреля 1999 года № 588-XIV.
2 Закон
Украины «О налоге на добавленную стоимость»
от 03.04.97 г. № 168/97-ВР
3 Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий» от 22.05.97 г.
№
283/97-ВР
4 Курс
экономики : [ Учебник ] – 2-е изд. , доп. /
Под ред. Б. А. Райзберга. –М. : ИНФРА – М,
1999. – 716 С.
5 Современная
экономика : [ Учебник ] / Под ред. Мамедова
О. Ю. , д. э. н. – Ростов – на – Дону : « Феникс
« , 1996. – 608 С.
6 Журавская
И. , Шинкоренко Д. . Украинская система
налогообложения : настоящее и будущее
// Бизнес – 2000. - № 37 (400) / Бухгалтерия
– С. 6-19.
7 Алексеенко
И. Страна высоких налогов // Бизнес – 2000
№36(399) –с.64-66
8 Емельяненко
В. Налоговый кодекс // Бизнес – 2000 №38(401)
–с.70
9 Смирнов
К. Налоговая политика «Пойдем по Малому?»//
Бизнес – 2000. - № 42 (405) – С. 66, 67, 69.
Приложения А
доход
min
100
60
10
Рис.А.1
Налог на доходы граждан
ВАЛОВОЙ ДОХОД
Скорректированный
Суммы, исключаемые
валовой доход
из валового дохода
Суммы, включаемые в Облагаемая налогом
валовые издержки прибыль
Рис.
А.2 Налог на прибыль
Сырье |
Заработная плата |
Амортизация |
Прибыль |
Налог на добавленную стоимость |
Добавленная стоимость
Хозяйственный оборот
Отпускная
цена
Информация о работе Концепция развития налоговой системы Украины