Элементы налогообложения

декларацию по земельному налогу.

8.  Налог исчислен, но  не уплачен, либо уплачен не  в полном размере.

Под  фактическим  землепользованием  (ФЗП)  понимается  территория,  на  которой  осуществляется  хозяйственная  деятельность.  На  таких  территориях могут  размещаться  объекты  капитального  строительства,  вестись сельскохозяйственная деятельность, размещаться дачные хозяйства и т. д. Путём визуального анализа ортофотоизображения определяются границы фактических  землепользований  с  целью  их  сопоставления  с  кадастровыми (юридическими) для дальнейшего анализа. При этом на ФЗП может находиться   произвольное  количество  земельных  участков  (либо  не  быть  вообще).  Кроме   того,  границы  ФЗП  далеко  не  всегда  будут  совпадать  с  кадастровыми границами, т. е. имеются расхождения фактических и кадастровых границ. Для  связывания  ФЗП  с  кадастровыми  земельными  участками  (КЗУ)  используются промежуточные технологические объекты  - условные земельные участки,  по  смыслу  близки  к  КЗУ  и  представляют  собой   обособленное  землепользование,  которое  можно  выделить  внутри  ФЗП.  В случаях, когда на фактическое  землепользование имеются кадастровые  земельные  участи, создается по одному условному  земельному  участку на каждый кадастровый  земельный  участок. Однако  в  случае,  когда  внутри  ФЗП  отсутствуют  КЗУ,  создается  один  УЗУ, означая  тем  самым,  что  территория  ФЗП  рассматривается  как  один  условный   участок, на который отсутствуют данные в кадастре.  Предварительный  анализ  обработанных  данных  выявил следующие особенности:  на  кадастровом  учёте  стоят  земельные  участки,  не  имеющие координатного  описания  (на  карте - плане  они  показаны  условным  знаком  внутри  соответствующего кадастрового квартала); имеет  место  наложение  земельных  участков  (в  т.  ч.  полное),  что приводит к необходимости проведения дополнительного анализа и отсеивания «мертвых» земельных участков по совокупности атрибутов;   на учёте в ФНС стоят земельные участки, отсутствующие в кадастре;  в кадастре имеются участки, отсутствующие в ФНС;  часть  кадастровых  участков  не  представляется  возможным  отнести  к   какому-либо фактическому землепользованию.  Для  оценки  возможности  по  собираемости  земельного  налога  необходимо  разработать  программный  модуль  в  составе  геоинформационной системы с  наличием  локальной  связи  между  ФНС,  Росрееестром,  муниципальными  органами  и  другими  связующими  звеньями,  в  целях  проведения  анализа и  сопоставления сведений   между  ними. Также  муниципалитетам  необходимо  своевременно  отслеживать  наличие  факта  законного  владения  земельными  участками,  своевременность  оформления  права  собственности  правоприемниками, рационально  использовать  земли  и очень  бережно  к  ним  относиться,  в  соответствии  с  разрешённым  видом  использования, необходимо  вести  строгий  контроль  за  разрешённым  видом  использования.  Так  практика показывает,  что зачастую  на  землях  сельскохозяйственного назначения  разрабатывают  карьеры,  не  имея  разрешённого  вида  деятельности  и  использования  земельных  участков,  что  фактически  не  только  нарушает  закон,  но  и способствует  уменьшению  поступлений  в  бюджет  муниципальных  образований.  Также  необходимо  на аукционах  предлагать  высвобожденные  земельные  участки  к  использованию на  праве  аренды,  собственности,  чтобы  каждый  клочёк   земли  использовался и  за  это  в  казну  поступали  средства,  не стоит  поселениям  ждать,  когда  инвестор  сам появится,  необходимо  подключаться  к  разным  программам,  способствующим  развитию  поселений.   Муниципальным  органам  совместно  с  кадастровыми  инженерами  проводить  инвентаризацию  земельных  участков  на  соответствие  границ,  в  целях  выявления  незаконного  владения  ими. 

Список  используемой  литературы

1. Налоговый  кодекс  РФ  с  изменениями  и  дополнениями  в  двух частях.
2. Дадашев  А.В.  Налоги  и  налогообложение  в  Российской  Федерации:  Учеб.  пособие.-М.: ВУЗ-  Учебнк: ИНФРА-М, 2013.- 240с.
3. Теория и практика налогообложения : учебник. — 2-е изд.,  перераб. и доп. / под ред. Н. И. Малис. — М. : Магистр :  ИНФРА-М, 2013. — 432 с.
4. Погорелова  М.Я.   налоги  и  налогообложение:  теория  и  практика:  Учеб.  пособие.  – М.: РИОР:  ИНФРА-М, 2013-208с.- (Высшее  образование: Бакалавриат). 
5. В. В. Семенихин  сборник  «Все налоги России 2 013»
6. Официальный  сайт  http://www.admoblkaluga.ru/main/work/finances/.
7. Официальный  сайт  http://www.nalog.ru/rn40/about.
8. Методология повышения собираемости земельного налога Рычков А. В., 2013  ООО «Технология 2000», г. Екатеринбург