Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Декабря 2015 в 21:19, реферат
Налог - это обязательный, безвозмездный, преимущественно денежный платеж, взимаемый на основе государственного принуждения исходя из реалий экономической жизни.
В условиях частной собственности и рыночных отношений налоги становятся главным методом сбора доходов в государственные бюджеты. Как часть распределительных отношений общества, налоги всегда отражают закономерности производства. Смена общественно-экономических формаций, изменения функций и роли государства влияют на конкретные формы налоговых изъятий
Регулярные взносы отдельных государств ставили империю в серьёзную зависимость от них. Это и определило пути развития налоговой систем Германии.
Закрепление права сбора таможенных пошлин и акцизов положило начало созданию общего экономического пространства. Но для финансирования общих расходов этого, естественно, не хватало. Источником средств явились доходы от почтового и телеграфного ведомства и матрикулярные взносы отдельных земель, имевшие характер подушного налога. Для покрытия чрезвычайных потребностей предусматривалась возможность прибегнуть к займам.
Цели налоговой политики достаточно четко определил канцлер Германии Отто Бисмарк при обсуждении вопросов о введении таможенных пошлин на сельскохозяйственные продукты. В своей речи в рейхстаге 2 мая 1879 г. он высказался следующим образом: "Я бросаю упрек нынешнему состоянию в том, что оно чересчур много требует от прямых налогов и слишком мало - от косвенных, и я добиваюсь того, чтобы отменить прямые налоги, а поступления от них заменить косвенными налогами... Бремя прямых налогов в Пруссии с помощью различных надбавок для провинции, округа, общины достигло, по моему мнению, такого уровня, который не может более быть терпим".
Налог на добавленную стоимость также распределяется по трем бюджетам. Соотношения распределения этого налога могут быть самыми различными и меняться с течением времени, поскольку он служит регулирующим источником дохода. Нужно отметить, что Германия одна из немногих стран, где применяется не только вертикальное, но и горизонтальное выравнивание доходов. Высокодоходные земли, как, например, Бавария, Вюртемберг, Северный Рейн-Вестфалия, перечисляют часть своих финансовых pecypcoв менее развитым землям, таким, как Саксония, Шлезвиг-Голштейн. Но при этом важны средства достижения цели: если удастся добиться требуемой "стабилизации рас ходов и развитие производительности будет расти теми же темпами, легко себе представить и вычислить, какое снижение налогов окажется возможным.
При образовании в 1871 году Германской империи установление всех основных прямых налогов являлось прерогативой входящих в нее государств (нынешних земель). Империи же было передано право устанавливать лишь таможенные пошлины и общеимперские налоги на предметы потребления: табак, пиво, водку, сахар, соль.
Закрепление права сбора таможенных пошлин и акцизов положило начало созданию общего экономического пространства
Источником средств явились доходы от почтового и телеграфного ведомств и мартикулярные взносы отдельных земель, имевшие характер подушного налога. Для покрытия чрезвычайных потребностей предусматривалась возможность прибегнуть к займам.
Вывод по §1
Cистема налогообложения в Германии, очень сложна, так как насчитывает около 45 различных видов налога.
Следует подчеркнуть, что это явилось итогом многолетнего развития налоговой системы. Л.Эрхард признавал весьма справедливыми пожелания всех граждан и хозяйственных кругов снижать налоговое бремя. [4]
§2 «Основные налоги в Германии»
Основные принципы
Основными налогами в Германии являются следующие налоги:
Налоги на потребление (акцизы)
Акцизы в основном направляются в федеральный бюджет (кроме пива). В число подакцизных товаров и услуг входят: жидкое и минеральное топливо, игристые вина, кофе, пиво, табак и табачные изделия, спиртоводочные изделия.
Эта группа налогов
делится на три подгруппы: налог на продовольственные
товары (налоги на сахар, соль), налоги
на продукты наслаждения (табак, кофе,
пиво), другие налоги на потребление (например,
налоги на нефтепродукты). Они все, исключая
налоги на нефтепродукты, достаточно небольшие.
Данные налоги взимаются с производителей,
которые включают её в цену и перекладывают
тем самым на потребителей.
Подоходный
налог с физических лиц.
Подоходный налог являлся и является одним из важнейших прямых налогов в Германии.
Этот налог является основным источником государственных доходов. Объектом налогообложения по нему является доход физических лиц, полученный ими из разных источников. Это самый важный вид налогов: он даёт немного меньше 40% всех налоговых поступлений. Его разновидностями (с особым способом взимания – путём вычитания) являются налог на заработную плату и налог на доходы с капитала.
Подоходным налогом облагаются все доходы промышленной и сельскохозяйственной деятельности, самостоятельного и несамостоятельного труда, владения капиталом, сдачи жилья, сдачи в аренду какой- либо собственности и т. д., вплоть до доходов со спекулятивных соглашений.
Налог на имущество
При формировании налогооблагаемой базы по этому налогу вычитались долги и обязательства, а также установленные законом льготы. Так, не принимаются в расчет процентные и беспроцентные задолженности, сберегательные вклады, банковские активы, активы почтовых счетов. [5]
Гербовые сборы на ценные бумаги, векселя, игральные карты.
Гербовый сбор принадлежит к разряду пошлин и взимается путем обязательного в определенных случаях употребления изготовленной государством клейменой бумаги, оплачиваемой гораздо выше действительной ее стоимости, или же накладывания на простую бумагу специальной марки, покупаемой у государства. По своей организации Гербовый сбор делился на 1) твердый, или постоянный — когда прямо определяется цифра сбора для известных сделок или известных сношений частных лиц между собой и с государственными учреждениями, без всякого отношения к сумме сделки или акта, и 2) пропорциональный, или изменяющийся — когда размер сбора определяется сообразно с суммой сделки или акта, повышаясь, впрочем, не строго пропорционально, а по разрядам или классам. Существенный недостаток Гербового сбора заключался в том, что он не на всех падает равномерно: число актов, сделок и других бумаг, оплачиваемых Гербовым сбором и выпадающих на долю того или иного лица, вовсе не сообразуется с имущественным положением плательщика. С другой стороны Гербовый сбор представляет и преимущества: под него могут быть подведены все случаи гражданской жизни, требующие письменного акта; взимание его удобно для публики, не требует особых правительственных органов, обходится казне дешево, упрощает государственное счетоводство. Также в Германии некоторые Гербовые пошлины, имеющие характер налогов, были отнесены к имперским доходам; таковы Гербовые сборы с векселей, заемных писем, акций, рент, игральных карт, лотерейных билетов. Цены Гербовой бумаги весьма часто возвышались, а заведование Гербовым сбором переходило от одного учреждения к другому. Пропорциональный Гербовый сбор взимался двух видов: 1) для актов и документов по личным долговым обязательствам установлена вексельная Гербовая бумага; 2) для актов и документов по другим имущественным сделкам.
Гербовые знаки продавались в казначействах и таможнях; они могли быть продаваемы и в городских управах, земских управах, волостных правлениях, у нотариусов, биржевых маклеров, а с особого разрешения казенной палаты — и у частных лиц. В 1891 г. при волостных правлениях тех губерний, где введено положение о земских начальниках, установлена продажа Гербовых марок, актовой бумаги двух низших разборов и вексельной 11 низших разборов. Доплаты против установленной законом цены Гербовой бумаги, взимаемые с покупщиков частными продавцами, не должны превышать 5% казенной цены. Лица, производящие торг Гербовыми знаками без особого разрешения, подвергаются штрафу от 5 до 10 руб., а найденные у них Гербовые знаки конфискуются.
Вывод по §2
Налоги в Германской империи играли большую роль в доходах государственного бюджета, поэтому они рассматривались правительством как главное средство воздействия государства на развитие экономики. [6]
Вывод по главе 2
Cовершенствование налогообложения неразрывно связано с созданием прочной экономической системы и стабильных политических условий общественного развития. От того, как скоро это будет создано, зависит формирование устойчивых предпосылок для постепенного превращения системы налогообложения в фактор экономического роста. Поэтому Германия в те времена являлась довольно богатой страной.
Заключение
В 1871 году Германия была объединена «железом и кровью». Принятие Конституции явилось юридическим оформлением завершения процесса объединения. По форме государственного устройства Германия провозглашалась федерацией, по форме правления стала конституционной монархией. Конституционный механизм Германской империи создавался для наиболее эффективного решения под руководством Пруссии сложных внутри- и внешнеполитических задач, главным образом с помощью военной силы.
В Конституции нет ни декларации, ни главы, посвященной правам и свободам немцев. Вместе с тем самая обширная глава XI посвящена “военному делу империи”.
Список литературы