В-пятых, принцип материальной, правовой и иной гарантированности местного самоуправления.

      Этот  принцип декларируется и закрепляется не только в обычных нормативно-правовых актах, касающихся местного самоуправления, но и в Конституции РФ. В частности, в ст. 133, которая гласит, что местное самоуправление в Российской Федерации «гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления», которые были установлены Конституцией РФ и федеральными законами,

      Кроме названных принципов в сфере  местного самоуправления действуют  и другие. Это, в частности, принцип  законности, гласности и коллегиальности  в деятельности органов местного самоуправления; принцип ответственности этих органов перед населением, государством (в части выполнения ими делегированных государственных полномочий), перед гражданами и создаваемыми ими юридическими лицами; принцип выборности представительных органов местного самоуправления и др.

      Местное самоуправление, осуществляемое в пределах определенной, законодательно закрепленной территории, наделяется в лице граждан, проживающих в этих местах, и создаваемых  ими органов местного самоуправления значительными полномочиями. По своей природе и характеру они подразделяются на две группы.

      К первой относятся полномочия местного уровня и значения. Это собственные  полномочия муниципальных органов  и граждан - субъектов муниципального права, установленные соответствующими законами и местными уставами. Они касаются практически всех сфер жизни местного сообщества, включая проблемы содержания и рационального использования муниципального жилищного фонда, теплоснабжения, строительства местных дорог, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью и др.

      Ко  второй группе полномочий относятся  те из них, которые переданы муниципальным  образованиям от государственных органов. Это могут быть самые разнообразные  полномочия, касающиеся, в частности, некоторых вопросов организации на местах здравоохранения, образования, социального обеспечения и др.

      По  всем рассматриваемым вопросам, относящимся  к ведению органов местного самоуправления, принимаются соответствующие решения. Виды их и наименования, порядок  принятия и вступления в силу, равно как и другие аспекты нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, определяются уставами муниципальных образований. Все они действуют лишь в пределах территории соответствующего муниципального образования.

Литература

1. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Российское право: Учебник для вузов. — М.: Норма, 2005. - 800 с.
2. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение: Учебник. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. - 416 с.

Тест к  теме 28

      1.Укажите административно-территориальную единицу, которая не является муниципальным образованием: 

      а) автономная область

      б) район

      в) поселок городского типа

      г) станица 

      2. Органом власти муниципального  района, осуществляющим функции  органа местного самоуправления, являются: 

      а) районная управа

      б) районная префектура

      в) районное собрание

      г) верный ответ отсутствует