Экономическое развитие и их роль в экономике РФ

Анализ опыта функционирования СЭЗ показывает, что обычно зоны проходят в своем развитии четыре стадии:

- создания, когда формируется инфраструктура, идет активный процесс притока  иностранного капитала;

- развития, в которой наблюдается замедление  притока иностранного капитала  при одновременном росте экспорта;

- зрелости: прекращение роста иностранных инвестиций вследствие заполнения свободных рыночных ниш, вытеснения мелких фирм более крупными с передовой технологией, расширение связей с внезональным пространством;

- упадка: сокращения иностранных инвестиций вследствие сближения режима хозяйственной деятельности в зонах и вне их, а также истечения срока налоговых льгот, расширение участия в зонах национального капитала.

 В течение жизненного цикла зоны, составляющего порядка 25-30 лет, она должна решить поставленные перед ней задачи, после чего особый режим хозяйствования зоны отменяется, зона по уровню ее экономического развития фактически сливается с развитым на ее основе внезональным пространством.

 

5. Характеристика ОЭЗ "Алабуга"

 

              

                 Особая экономическая зона "Алабуга" относится к промышленно-производственному типу. ОЭЗ на территории Елабужского района Республики Татарстан

           Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" была создана Постановлением Правительства Российской Федерации № 784 от 21 декабря 2005 года.

На территории промышленно-производственной особой экономической зоны не допускается: 1

размещение объектов жилищного фонда. (часть четвертая в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 76-ФЗ)

разработка месторождений полезных ископаемых, их добыча, за исключением разработки месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добычи, и металлургическое производство в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности; (п.1 в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 76-ФЗ)

переработка полезных ископаемых, за исключением промышленного розлива минеральных вод, иного использования природных лечебных ресурсов, и переработка лома цветных и черных металлов; (п.2 в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 76-ФЗ)

производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов).

Правительство Российской Федерации может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне. (часть шестая в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Органы управления ОЭЗ:

управление особыми экономическими зонами возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, и его территориальные органы;

наблюдательный совет особой экономической зоны.

Резидент особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

Резидентом промышленно-производственной особой экономической зоны признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона, и заключившая с органами управления особыми экономическими зонами соглашение о ведении промышленно - производственной деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Индивидуальный предприниматель или коммерческая организация признаются резидентами особой экономической зоны с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов особой экономической зоны.

Резидент промышленно-производственной особой экономической зоны вправе вести на территории особой экономической зоны только промышленно-производственную деятельность в пределах, предусмотренных соглашением о ведении промышленно-производственной деятельности. Для целей Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" под промышленно-производственной деятельностью понимается производство и (или) переработка товаров (продукции) и их реализация. 2

Основной целью деятельности ОЭЗ "Алабуга" является оказание содействия развитию экономики Республики Татарстан и Российской Федерации в целом, путем создания наиболее благоприятных условий для реализации российскими и международными компаниями инвестиционных проектов в области промышленного производства.

Изучение опыта других стран показало, что проект, который будет осуществляться в Республике Татарстан, является уникальным по своим задачам и условиям. Татарстан - один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов России. Республика расположена в центре крупного индустриального района, где развита нефтедобыча (ОАО "Татнефть"), нефтепереработка, нефтехимический комплекс (ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО "Нижнекамскшина" и др.), машиностроение (ОАО "КАМАЗ", ООО "Северсталь-Авто") и авиастроение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

            Эффективная реализация такой формы экономического взаимодействия с остальным миром как особая экономическая зона может осуществляться при соблюдении следующих обязательных условий:

             формирования на федеральном уровне четкой концепции в области ОЭЗ, учитывающей как общегосударственные, так и региональные интересы;

             разработки и принятия соответствующей законодательно-нормативной базы, регулирующей процесс создания и функционирования ОЭЗ;

           организации ОЭЗ на ограниченной территории, исключающей нарушение принципа единого экономического пространства страны;

           взаимной экономической заинтересованности как местных, так и федеральных органов в создании свободных зон;

          возможности и готовности федеральных органов направить значительные бюджетные средства для формирования инфраструктуры ОЭЗ, с понимаем того, что реальный эффект для страны может быть получен лишь в перспективе;

           создания на федеральном уровне специального органа управления, координирующего процессы создания ОЭЗ и осуществляющего контроль за выполнением свободными зонами их обязательств по отношению к государству, включая использование средств, получаемых из федерального бюджета;

предоставления иностранным и российским инвесторам, действующим в ОЭЗ, лучших условий для ведения хозяйственной деятельности, чем те, которые они имеют за рубежом и на остальной территории Российской Федерации.

        Как видно, здесь нет принципиально невыполнимых условий. Мне кажется, что проблемы особых экономических зон могут быть решены при согласованных действиях всех заинтересованных сторон.

        В РФ создано шесть ОЭЗ - четыре технико-внедренческого типа в Санкт-Петербурге, Зеленограде, подмосковной Дубне и Томске, ОЭЗ промышленно-производственного типа - в Липецке и Елабуге. Еще есть семь зон туристско-рекреационного типа.

Закон об ОЭЗ, вступивший в силу 1 января 2006 года, а также с редакцией изменениями от 13 июля 2015 , предусматривает ряд льгот для резидентов этих зон. Резиденты промышленно-производственных зон на пять лет освобождаются от уплаты земельного, имущественного и транспортного налогов, на 4% (до 20%) снижается налог на прибыль. Кроме этого, ввозимые на территорию ОЭЗ импортные материалы и оборудование не облагаются таможенными сборами. Для технико-внедренческих ОЭЗ также предусматривается снижение ставки ЕСН по льготному тарифу . Уже зарегистрировано более 150 резидентов ОЭЗ (по состоянию на 2015).

 

Список использованной литературы:

 

1. Региональные особенности производства. Учебник: Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики.– СПб: 2014.

2. Прогнозирование регионального развития в России. Учебник: Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики.– СПб: 2012.

3. Дергачёв В.А., Вардомский Л.Б. Регионоведение. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.

4. Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и регионалистика.- М.: Юрайт, 2014.

5. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики.– М.: 2009.

6. Акопова Е.С., Мировая экономика и международные экономические отношения. -М., 2012. - 347 с.

7. Краснолуцкая Н.Т. Особая экономическая зона. - М.:Благовест-В, 2007. - 119 с.

8. Рыбаков С.А. Особые экономические зоны в России. Налоговые льготы и преимущества. - М.:Грант, 2006. - 256 с.

9. Условия создания ОЭЗ // Интернет-ресурс // http://www.rosoez.ru/oez/creation_sez/

10. ОЭЗ в Республике Татарстан // Интернет-ресурс // http://alabuga. rosoez.ru/

 

 

1 Рыбаков С.А. Особые экономические зоны в Росси. Налоговые льготы и преимущества. – М.: Грант, 2006. – С. 28

2 Краснолуцкая Н.Т. особая экономическая зона. – М.: Благовест-В, 2014. – С. 24