Внешняя торговля России: современный этап, проблемы и направления их решения

Меры количественного контроля:

– генеральная лицензия – постоянно действующее разрешение любому лицу или фирме на право импорта определенных товаров из перечисленных в ней государств без ограничения объема и стоимости (регулярно публикуются в официальных изданиях страны, содержащих сведения о контроле над внешней торговлей).

– индивидуальная лицензия – выдается как разовое разрешение на одну торговую операцию с конкретным видом товара. Является именной, не может передаваться другому импортеру и имеет ограниченный срок действия (до одного года). Выдается на закупку товаров, включенных в список импортного контроля или товаров, происходящих из стран, торговля с которыми контролируется.

– квоты – количественные ограничения, устанавливающие максимальный объем или стоимость разрешенного к ввозу товара с помощью индивидуальных, тарифных, сезонных и др. процентных ограничений.

Специфическим типом квотирования, который полностью запрещает торговлю называется эмбарго – полный запрет торговли с какой – либо страной.

– соглашения об ограничении экспорта – результат компромисса, когда экспортер соглашается ограничить свой экспорт добровольно, чтобы избежать принудительных мер со стороны импортера. Соглашения заключаются как на государственном уровне, так и на отраслевом. В настоящее время подобные соглашения заключены по молочным продуктам.

– технические меры – основаны на контроле качества, безопасности или характеристик товара, включая терминологию, требования к упаковке, маркировке и этикеткам, требования к информации о продукте, требования контроля, инспекции и карантина. В эту группу входят техническое регулирование, предотгрузочная инспекция, специальные таможенные формальности.

В большинстве стран действуют специфические санитарно-ветеринарные нормы, прежде всего в отношении импорта сельскохозяйственных продуктов, пищевых товаров, устанавливающие ограничения на использование в производстве красителей, добавок, гормонов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.3 Валютно-финансовая политика

Финансовые методы торговой политики

• Субсидии - это денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и косвенная дискриминацию импорта.

         По характеру  выплат они делятся на: прямые  и косвенные.

• Косвенные - это скрытое датирование экспортеров через предоставление льгот по уплате налогов, льготные условия страхования, возврат импортных пошлин, займов по ставке ниже рыночных.
• Прямые - это непосредственные выплаты экспортера после совершения им экспортной операции на сумму разницы его издержек и полученного им дохода.
• Кредитование - это скрытое субсидирование экспортера, финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами.
• Демпинг - этот метод заключается в продвижении товаров на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен существующих в этих странах.
• Технические барьеры - это скрытый метод торговой политики возникшие в силу того, что национальные технически-административные и другие нормы и правила построены так чтобы препятствовать ввозу товара из-за рубежа.

Неэкономические методы регулирования — правовые инструменты, изучаемые международным правом. На двустороннем уровне торговые отношения между странами регулируются двусторонними торговыми договорами и соглашениями, устанавливающими юридическую базу осуществления торговли.

Большинство экономистов и ученых выступают за либерализацию внешней торговли, снижение тарифов и других торговых барьеров, поскольку:

• свободная торговля, базирующаяся на принципе сравнительных преимуществ, обеспечивает более эффективное использование ограниченных ресурсов и более высокий уровень материального благосостояния населения стран, вступивших в мировую торговлю;

• свободная торговля стимулирует развитие отношений конкуренции и ограничивает монополию;

• свободная торговля расширяет возможности потребительского выбора, что содействует более полному удовлетворению потребностей населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.4 Кредитная политика государства

Международный кредит - это предоставление денежно-материальных ресурсов одних стран другим во временное пользование в сфере международных отношений

Международный кредит в современной практике по срокам подразделяется на:

- краткосрочный (до 1 года);

- среднесрочный (от 1 до 10 лет);

- долгосрочный (свыше 10 лет);

Структура международных кредитов по срокам возвратности представлена на рис. 2.3.

 

 

 

 

 

Рис.2.3 Структура международных кредитов по срокам пользования за 2013 год(%)

С точки зрения обеспечения он делится на обеспеченные кредиты (товарами, коммерческими документами и другими ценностями) и необеспеченные (бланковые).

По форме кредиты подразделяются на товарные и валютные. В зависимости от того, кто является кредитором, различают частные кредиты, правительственные, кредиты международных и региональных организаций.

Государство участвует в Международном кредите развитых стран не только как заемщик и кредитор, но и как гарант. Например, широко практикуется государственное гарантирование экспортных кредитов. Используются различные формы государственного и международного регулирования международных кредитов, в частности - межправительственные и джентльменские соглашения об условиях экспортных кредитов.

Кредитные отношения в экономике базируются на определенной методологической основе, одним из элементов которой выступают принципы, строго соблюдаемые при практической организации любой операции на рынке ссудных капиталов:

1. Возвратность кредита. Этот принцип выражает необходимость своевременного возврата полученных от кредитора финансовых ресурсов после завершения их использования заемщиком.

2. Срочность кредита. Он отражает  необходимость его возврата не  в любое приемлемое для заемщика  время, а в точно определенный срок, зафиксированный в кредитном договоре или заменяющем его документе.

3. Платность кредита. Этот принцип  выражает необходимость не только  прямого возврата заемщиком полученных  от банка кредитных ресурсов, но и оплаты права на их использование.

4. Обеспеченность кредита. Этот  принцип выражает необходимость  обеспечения защиты имущественных  интересов кредитора при возможном  нарушении заемщиком принятых  на себя обязательств и находит  практическое выражение в таких  формах кредитования, как ссуды под залог или под финансовые гарантии.

5. Целевой характер кредита. Распространяется  на большинство видов кредитных  операций, выражая необходимость  целевого использования средств, полученных от кредитора.

В условиях рыночной экономики кредит выполняет следующие функции:

а) аккумуляция временно свободных денежных средств;

б) перераспределение денежных средств на условиях их последующего возврата;

в) создание кредитных орудий обращения (банкнот и казначейских билетов) и кредитных операций;

г) регулирование объема совокупного денежного оборота.

3. Участие России в международной торговле на современном этапе

3.1 Динамика внешнеторгового оборота 

Внешняя торговля страны может быть рассмотрена на основе импорта и экспорта. Динамика внешней торговли России представлена на рис. 3.1

 

 

 

 

 

Рис.3.1 Динамика внешней торговли России в 2010-2014 г.г.(млрд.долл.)

Как видно из графика экспорт в России превышает импорт. Наибольший объем экспорта и импорта наблюдался в 2011-2013 г.г., когда доля протекционистской политики в России составляла 20% от мировой. Экспорт России на конец 2013 года составил 527,3 млрд. долл., а импорт на тот же период 315 млрд. долл. Из рисунка можно увидеть, что объемы и экспорта, и импорта упали с конца 2013- 20144 г.г. Это можно объяснить:

1. Проведением западными странами политики, ограничения экономических связей с Россией
2. Доходы от экспорта нефти из России в 2013 г. снизились на 8,4% –   с 91,65 млрд долл. до 83,98 млрд долл. 
3. Снижение стоимостных и физических объемов по энергоресурсам.

Таблица 3.1

Внешняя торговля России за 2013-2014 г.г. (млн. долл.)

	2013 год			2014 год			2014 г. в % к 2013г.
	Оборот	Экспорт	Импорт	Оборот	Экспорт	Импорт	Оборот	Экспорт	Импорт
Январь	58795,2	38989,1	19806,1	58500,7	39579,1	18921,6	99,5	101,5	95,5
Январь-февраль	126010,8	81571,9	44438,9	116877,6	75649,6	41228,0	92,8	92,7	92,8
Январь-март	197564,1	126516,4	71047,6	189689,1	122819,3	66869,8	96,0	97,1	94,1
Январь-апрель	270388,0	171144,5	99243,5	263528,1	170570,8	92957,3	97,5	99,7	93,7
Январь-май	335995,1	212425,3	123569,9	332246,4	214919,6	117326,8	98,9	101,2	94,9
Январь-июнь	404295,0	254627,3	149667,6	398264,3	255819,6	142444,7	98,5	100,5	95,2
Январь-июль	476090,0	298398,6	177691,4	471695,2	301929,9	169765,3	99,1	101,2	95,5
Январь-август	544538,4	340859,8	203678,6	535437,1	342885,6	192551,5	98,3	100,6	94,5
Январь-сентябрь	616032,5	386090,8	229941,7
Январь-октябрь	688006,5	429966,4	258040,1
Январь-ноябрь	762584,5	477351,1	285233,4
Январь-декабрь	842233,4	527266,4	314967,0

Снижение доли экспорта и импорта можно объяснить:

1. Общемировые тенденции: экономика  стран после кризиса 2008 года развивается  медленно, что сказывается и на  объемах мировой торговли. Кризис Еврозоны в 2012-2013 году также осложнил ситуацию в темпах производства, спросе и потреблении.

2. Присоединение России к ВТО. Одни эксперты говорят, что ВТО лишь обнажила существующие проблемы, но в дальнейшем она послужит стимулом для развития производств, другие же, наоборот, считают, что механизмы ВТО носят дискриминационный характер и для производителей, и для государства с точки зрения бюджета, нормативно-правовой базы, методов государственного регулирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Проблемы, перспективы и тенденции развития внешней торговли России

4.1 Проблемы развития внешней торговли России

Одной из основных проблем внешнеэкономической деятельности России на протяжении многих лет является высокая доля сырьевых товаров в экспорте страны. Чрезвычайно высокая концентрация поставок на узкой группе топливно-сырьевых товаров и материалов делает экономику страны очень чувствительной к колебаниям мировой конъюнктуры и ограничивает возможности эффективного участия в международном разделении труда. Закономерное и нормальное для стадии экономического подъема расширение импорта в России в отсутствие достаточного числа конкурентоспособных отечественных поставщиков сопровождалось усилением позиций зарубежной продукции на внутреннем рынке, в том числе по многим чувствительным для страны позициям.

Кроме того, отмечается высокая зависимость благополучия финансовых, бюджетных и внешнеэкономических показателей от цен на топливно-сырьевой комплекс. Их колебания делают стабильность экономики крайне неустойчивой.

Удельный вес топливно-энергетических товаров составил в 2011 году 55,6% от всего внешнеторгового оборота, в 2012 году - 60,2%, в 2013 году - 65,1%. (рис. 4.1)

Рис 4.1 Удельный вес топливно-энергетических товаров в России 2011-2013 г. г. (%)

Доля в экспорте металлов и металлоизделий, лесных материалов, продукции химической промышленности заметно уменьшилась в период 2010-2013 гг. Но несмотря на это в основе российского экспорта по-прежнему доминирует продукция с низкой добавленной стоимостью, преимущественно необработанное сырье (сырая нефть, природный газ,). Это общая проблема российской экономики, которая усугубляет ее сырьевую зависимость.

Многие эксперты предрекают, что в ближайшие годы в случае падения цен на нефть положительное внешнеторговое сальдо опустится до нуля. А цены на нефть, как видно на рис. 4.2, падают.