Шпаргалка по "Международному отношению"

Международная миграция рабочей силы между развитыми странами осуществляется прежде всего по неэкономическим причинам. В этом случае значительную роль играют престижность работы или фирмы, возможность профессионального роста, карьеры, культурные потребности. Для развитых стран большая проблема – так называемая «утечка умов», например, из Европы в США. Своеобразным центром притяжения иммигрантов стал Израиль, созданный в 1947 году. Его население на 60% увеличилось за счет миграционных потоков и в значительной мере (на 30%) за счет выходцев из СССР.

Еще одно направление в миграции рабочей силы – это отъезд квалифицированных специалистов и ученых в развивающиеся страны, который зачастую вызван экономическими факторами, новыми возможностями в работе и, наконец, просто желанием устроиться на новом месте, проверить свои возможности в новых условиях работы. Данный поток мигрантов сравнительно небольшой.

54. Основные потоки и направления  миграции рабочей силы.

Причины миграции рабочей силы могут быть различными. За последние годы все большую роль стали играть экономические причины: поиск работы, повышение доходов, уровня жизни и т.п. Хроническая безработица, которая существует в некоторых странах (особенно слаборазвитых), стала важным фактором усиления миграции. Этому же способствуют увеличение в последние годы размеров вывозимого капитала, создание разветвленной сети филиалов крупных фирм за рубежом, так как вслед за капиталом в эти страны устремляются и желающие получить работу.

 

Миграционные потоки направляются, как правило, из развивающихся в промышленно развитые страны. В промышленно развитых странах благодаря возможности решать комплекс социально-экономических задач сложился достаточно высокий жизненный уровень населения, обладающего, в основном, определенным уровнем образования и культуры. Поэтому в производстве и инфраструктуре существует целый перечень непрестижных низкооплачиваемых работ и специальностей, на которые трудно найти работника. В то же время в развивающихся и бывших социалистических странах, где высок уровень безработицы, а зарплата низкая, существует много желающих занять такие места и решить, таким образом, проблему материальной обеспеченности семьи.

 

Международная миграция рабочей силы между развитыми странами осуществляется прежде всего по неэкономическим причинам. В этом случае значительную роль играют престижность работы или фирмы, возможность профессионального роста, карьеры, культурные потребности. Для развитых стран большая проблема – так называемая «утечка умов», например, из Европы в США. Своеобразным центром притяжения иммигрантов стал Израиль, созданный в 1947 году. Его население на 60% увеличилось за счет миграционных потоков и в значительной мере (на 30%) за счет выходцев из СССР.

 

Еще одно направление в миграции рабочей силы – это отъезд квалифицированных специалистов и ученых в развивающиеся страны, который зачастую вызван экономическими факторами, новыми возможностями в работе и, наконец, просто желанием устроиться на новом месте, проверить свои возможности в новых условиях работы. Данный поток мигрантов сравнительно небольшой.

 

 

 

 

 

Во второй половине XX века сложилось несколько центров притяжения трудовой миграции.

 

1) Западная  Европа. В начале 90-х годов здесь  насчитывалось свыше 20 млн. мигрантов (ежегодно +180 тыс. чел.).

 

Высокоразвитые страны (Германия, Франция, Бельгия, Люксембург, Швейцария и др.) принимают иностранных рабочих из стран Южной, Центральной и Восточной Европы (Польша, Венгрия, бывшие республики Югославии и др.), Турции и арабских стран.

 

Доля иностранных рабочих в Люксембурге составляет 30,0% к общей численности занятых, Швейцарии – 29,6%, Германии – 8,0%, Бельгии – 7,5%, Австрии – 6,2%, Швеции – 5,8%, Франции – 5,2%, Англии – 3,4%.

 

В настоящее время страны ЕС стремятся сдерживать трудовую миграцию из стран, не входящих в ЕС, по следующим соображениям:

 

а) необходимость внедрения трудосберегающих технологий;

 

б) перемещение производств, использующих работников низкой квалификации, в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, где оплата труда значительно ниже;

 

в) недовольство определенных слоев населения, особенно рабочих невысокой квалификации, конкуренцией на рынке труда со стороны иммигрантов.

 

2) США и  Канада. Население этих стран  полностью или частично состоит  из потомков иммигрантов. Общая  численность иммигрантов в 90-х  годах оценивалась в 7 млн. человек (ежегодно + 900 тыс. человек)

 

Трудовая иммиграция в США разделяется на 2 потока:

 

а) низкоквалифицированная рабочая сила прибывает из Мексики, стран Карибского бассейна, Филлипин;

 

б) высококвалифицированная рабочая сила – из Западной Европы, России, Индии.

 

Миграционная политика США и Канады сводится к поощрению притока зарубежных менеджеров, элитных специалистов, высококвалифицированных работников, а также инвесторов (иммиграция разрешается при условии инвестирования в экономику страны определенной суммы).

 

3) Нефтедобывающие  страны Западной Азии. Общая численность  иммигрантов в 90-х годах оценивалась  в 5-6 млн. человек.

 

Иммигранты прибывают в государства Персидского залива из близлежащих арабских стран (Египта, Сирии, Йемена), а также Индии, Пакистана, Южной Кореи, Филлипин.

 

В странах Персидского залива отмечена самая высокая в мире доля иммигрантов в общей численности рабочей силы. Катар – 92%, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) – 89%, Кувейт – 86%, Оман – 70%, Саудовская Аравия – 60%, Бахрейн – 51%.

55. Тенденции развития мирового рынка рабочей силы.

Мировой рынок труда – ϶ᴛᴏ система экономических механизмов, норм, инструментов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложения на межгосударственном уровне.

 

Особенностями современных мировых рынков труда будут:

 

1)  рост  масштабов международной трудовой  миграции. На начало 2000 г. в мире  насчитывалось, по разным оценкам, от 80 до 130 млн человек мигрантов. Значительная часть из них – трудовые мигранты;

 

2)  разнонаправленность  основных потоков миграции рабочей  силы. Это миграция в развитые страны из развивающихся стран; перекрестная трудовая миграция в рамках развитых стран мира; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных кадров из развитых в развивающиеся страны. Миграция приобретает транснациональный характер;

 

3)  рост  доли молодежи, женщин и детей  в миграционном процессе. Доля  молодежи в общем числе мигрантов  достигает 50 % в Бельгии, Нидерландах. В других странах она также  значительна и зачастую превышает  долю молодежи среди коренного  населения. Доля женщин в трудовой  миграции в странах Западной  Европы существенно выросла, что  позволяет говорить о феминизации  иммиграции;

 

4) увеличение  продолжительности пребывания мигрантов  в стране занятости. Стоит обратить  внимание, что в западной Европе  средняя продолжительность пребывания  иммигрантов превышает 10 лет. В Германии 1/4 иммигрантов проживает больше 20 лет;

 

5)  снижение  степени активности международной  трудовой миграции с 1980-х гг., что  было связано с переходом к  политике ограничения ϶ᴛᴏго процесса и ухудшением экономической ситуации;

 

6)  миграция  ученых, высококвалифицированных специалистов  из различных регионов мира  в развитые страны, а также  из данных стран в развивающиеся  страны. Международная миграция  высококвалифицированных кадров  получила название утечки умов  или утечки мозгов;

 

7) изменение  этнической структуры иммиграции. Возрастание доли цветных иммигрантов  из Азии, Африки, Латинской Америки. Стоит заметить, что они образуют  большие однородные общины на  территории принимающей страны. Общины живут в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии со ϲʙᴏими традициями и культурой. Формируются замкнутые сферы экономической активности, или анклавы, с так называемой этнической экономикой. Между коренными жителями и иммигрантами наблюдаются социальные, политические, расовые, культурные различия. Возникают противоречия на этнической и религиозной почве, нередко проявляющиеся в конфликтах;

 

8) формирование  «черного» рынка труда в современных  центрах притяжения иностранной  рабочей силы. «Черный» рынок  труда – ϶ᴛᴏ механизм использования  нелегальной трудовой миграции  с целью увеличения прибылей  путем использования дешевого  труда;

 

9) расширение  масштабов участия России в  международной трудовой миграции. Привлечение трудящихся мигрантов  становится неотъемлемым элементом  рынка труда в Российской Федерации. Общая численность трудовых иммигрантов (легальных и нелегальных) в России  оценивается в 400–500 тыс. человек.

56. Последствия международной миграции рабочей силы.

Практика показывает, что миграция рабочей силы может быть выгодна как для стран, экспортирующих рабочую силу, так и для стран, ее принимающих. Для отдельной страны экспорт рабочей силы является важным источником валюты в страну. Она поступает регулярно в виде переводов семьям и при возвращении работника из-за рубежа. Отъезд рабочей силы за границу означает улучшение ситуации на внутреннем рынке труда, сокращение безработицы в стране. В то же время пересылаемые в страну переводы позволяют семьям повышать уровень потребления, увеличивают совокупный спрос, стимулируют развитие производства, т.е. дают возможность стране в целом успешнее решать комплекс внутренних социально-экономических проблем. Часть полученных денег через покупку акций, земли, недвижимости прямо вкладывается в развитие национальной экономики.

Работающие за границей в процессе труда приобретают новые профессиональные навыки, опыт, знания, которые используют при возвращении на родину, повышая результативность труда.

Страны, импортирующие рабочую силу, решают прежде всего задачу снижения затрат на производство. Рабочие-иммигранты получают значительно меньшую зарплату, чем местные рабочие, что позволяет снизить издержки производства и повысить конкурентоспособность национальных товаров на мировом рынке. Если импортируется квалифицированная рабочая сила, то в стране снижаются издержки на ее подготовку. Вместе с тем, миграция рабочей силы может иметь и отрицательные последствия. Среди негативных последствий трудовой миграции следует назвать:

тенденции роста потребления заработанных за границей средств,

желание скрыть получаемые доходы,

«утечку мозгов»,

в некоторых случаях понижение квалификации работающих мигрантов.

Не случайно поэтому в последнее время довольно широко в интересах нейтрализации отрицательных последствий и усиления положительного эффекта, получаемого страной в результате трудовой миграции, используют средства, как государственной политики, так и межгосударственной политики.

Особенностью современной международной трудовой миграции становится возрастание ее объемов. Если в 1960 году в мире насчитывалось 3,2 млн трудящихся-мигрантов, то в 1995 году их было уже более 35 млн.

Выход России на международный рынок труда ограничивается рядом обстоятельств. Более высокий уровень жизни в промышленно развитых странах и более высокая оплата труда постоянно увеличивают количество желающих выехать на работу. Но возникают противодействующие факторы: языковой барьер, непризнание большинством стран мира отечественных дипломов о высшем образовании, в целом невысокая квалификация рабочих и служащих.

Социально-экономические аспекты международной трудовой миграции можно рассматривать с трех точек зрения: мигранта, страны выбытия и страны прибытия. Общеизвестно, что экономический интерес мигрантов состоит в повышении своего жизненного уровня в стране прибытия. Страны в зависимости от разных факторов могут быть заинтересованы как в иммиграции, так и в эмиграции. Эмиграционный интерес, как правило, имеют развивающиеся страны, где весьма сложная демографическая ситуация и относительно низкий уровень жизни. Интересы всех трех субъектов могут совпадать или противоречить друг другу.

Кроме экономического и социального аспектов международной миграции, есть еще демографический и политический аспекты. Так, повышение плотности населения усложняет отношения в системе человек – природа. Концентрация населения в городах вызывает рост социальной напряженности, ведет к разжиганию национальных конфликтов, росту преступности и т. п. При формировании концепции миграционной политики следует учитывать и те, и другие аспекты.

57. Влияние миграции рабочей  силы на экономическое развитие  стран, влияние миграции на благосостояние.

роблемы международной миграции рабочей силы, ее экономические последствия по-разному рассматриваются представителями различных направлений экономической мысли. В рамках моделей экономического роста международное перемещение рабочей силы анализируется как один из факторов производства, оказывающий влияние на темпы экономического роста: ее причиной являются межотраслевые различия в уровне оплаты труда. Согласно неоклассической теории, каждый работник получает предельный продукт своего труда, поэтому эмиграция приводит к росту благосостояния принимающей страны. При этом экономические условия развития государства, из которого происходит эмиграция, не ухудшаются, оставаясь прежними.

 

Неокейнсианская теория признавала возможность ухудшения экономического положения страны, экспортирующей рабочую силу, особенно если эмигрируют высококвалифицированные работники. В связи с этим широко обсуждалась идея введения налога на утечку умов, доходы от которого предлагалось передавать в распоряжение ООН для использования на нужды развития. В последние годы при анализе миграции исходят из того, что накопленный человеческий потенциал является важнейшей предпосылкой экономического развития. В рамках этого направления международная миграция выступает одной из причин, объясняющих различия в темпах экономического роста между странами.