Шпаргалка по "Международному отношению"

Экспортные субсидии− являются льготами, предоставляемыми государством экспортерам для расширения вывоза товаров за границу. Благодаря этому экспортеры могут продавать свою продукцию на внешнем рынке дешевле, чем на внутреннем. Производителям, получающим субсидию, становится выгодно продавать товар на внешнем рынке. Для этого им необходимо снизить цены. Но так как это снижение цен покрывается субсидией, то экспорт увеличивается.

Новый протекционизмхарактеризуется достижением целей международной торговли с помощью новых форм – торговых союзов, СЭЗ, полит. союзов и др.

Торговые союзы.Для регулирования деят-ти в рамках общего рынка создаются специальные наднац. институты, предполагающие передачу им части национального суверенитета государств, или просто межгос. институты, различные финансовые структуры и фонды, призванные координировать экон. политику стран-членов.

Свободные экономические зоныпредставляют собой часть национального экономического пространства, где используется особая система льгот и стимулов, не применимая в остальных частях страны. Цели создания СЭЗ зависят от уровня социально-экономического развития организующих их стран, их стратегических народнохозяйственных планов.

НАФТА – североамериканская зона свободной торговли (США, Канада, Мексика): Отмена таможенных пошлин на товары, которыми торгуют между собой. Защита Североамериканского рынка от экспансии азиатских, европейских компаний, пытающихся избежать американских пошлин путем реэкспорта своих товаров в США через Мексику. Снятие запрета на капиталовложение и конкуренцию американских и канадских компаний в банковском и страховом деле в Мексике. Создание трехсторонних групп для решения проблем, связанных с охраной окружающей среды.

В своей эволюции ЕС прошёл все формы интеграции: зону свободной торговли; таможенный союз; экономический и валютный союз; политический союз. Цель ЕЭС - создание единого экономического пространства путем повышения уровня экономического развития его участников.

37. Международное регулирование  внешней торговли: причины возникновения; ГАТТ-ВТО, ее функции и задачи.

Высокая значимость МТ для развития мирового хозяйства обусловила создание мировым сообществом специальных международных регулирующих организаций, усилия которых направлены на выработку правил, принципов, процедур осуществления международных торговых сделок и контроля за их исполнением государствами — членами этих организаций.

Особую роль в регулировании международной торговли выполняют многосторонние соглашения, действующие в рамках:

ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле)

ВТО (Всемирная торговая организация)

ГАТС (Генеральное соглашение по торговле услугами)

ТРИПС (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности)

ГАТТ

В соответствии с основополагающими положениями ГАТТ торговля между странами должна осуществляться на основе принципа наиболее благоприятствуемой нации (ПНБ), т. е. в торговле стран — членов ГАТТ устанавливается режим наибольшего благоприятствования (РНБ), гарантирующий равенство и недискриминацию. Однако одновременно были установлены исключения из ПНБ для стран, входящих в экономические интеграционные группировки; для стран, бывших колоний, находящихся с бывшими метрополиями в традиционных связях; для приграничной и каботажной торговли. По самым приблизительным подсчетам на долю «исключений» приходится не менее 60% мировой торговли готовой продукцией, что лишает ПНБ универсальности.

ГАТТ признает в качестве единственно приемлемого средства регулирования МТ таможенные тарифы, которые итеративно (от раунда к раунду) снижаются. В настоящее время их средний уровень составляет 3-5%. Но и здесь есть исключения, позволяющие использовать нетарифные средства защиты (квоты, экспортные и импортные лицензии, налоговые льготы). К ним отнесены случаи применения программ регулирования сельскохозяйственного производства, нарушения платежного баланса, осуществления программ регионального развития и помощи.

ГАТТ содержит принцип отказа от односторонних действий и принятия решений в пользу переговоров и консультаций, если такие действия (решения) могут привести к ограничению свободы торговли.

ГАТТ — предшественница ВТО — принимала свои решения на переговорах-раундах всех членов этого Соглашения. Всего их прошло восемь. Наиболее значимые решения, которыми ВТО руководствуется в регулировании МТ до настоящего времени, были приняты на последнем (восьмом) Уругвайском раунде (1986-1994 гг.). Этот раунд еще более расширил круг вопросов, регулируемых ВТО. В него была включена торговля услугами, а также программа сокращения величины таможенных пошлин, активизации усилий по регулированию МТ продукцией отдельных отраслей (в том числе сельского хозяйства) и усиления контроля за теми направлениями национальной экономической политики, которые оказывают влияние на внешнюю торговлю страны.

Было принято решение об эскалации таможенных пошлин по мере повышения степени обработки товаров при снижении пошлин на сырье и ликвидации их на некоторые виды алкогольных напитков, строительное и сельскохозяйственное оборудование, офисную мебель, игрушки, фармацевтические товары — всего на 40% мирового импорта. Была продолжена либерализация торговли одеждой, текстилем и сельскохозяйственными товарами. Но последним единственным средством регулирования признаны таможенные пошлины.

В области антидемпинговых мер были приняты понятия «законные субсидии» и «приемлемые субсидии», к разряду которых отнесены субсидии, направленные на охрану окружающей среды и региональное развитие при условии, что их размер составляет не менее 3% общей величины импорта товара или 1% его общей стоимости. Все остальные отнесены к незаконным и их применение во внешней торговле запрещено.

К числу вопросов экономического регулирования, воздействующих на внешнюю торговлю косвенно, Уругвайский раунд отнес требования о минимальном экспорте товаров, произведенных на СП, обязательном использовании местных компонентов и ряд других.

ВТО

Уругвайский раунд принял решение о создании ВТО, ставшей правопреемницей ГАТТ и сохранившей его основные положения. Но решения раунда дополнили их задачами обеспечения свободы торговли не только за счет либерализации, но и путем использования так называемых увязок. Смысл увязок состоит в том, что любые решения государства о повышении тарифа принимаются одновременно (в увязке) с решением о либерализации импорта других товаров.

ВТО не входит в сферу деятельности ООН. Это позволяет ей проводить собственную независимую политику и контроль за деятельностью стран-участниц по соблюдению принятых соглашений.

Анализируя процессы, протекающие в мировой торговле, следует подчеркнуть, что либерализация становится ее основной тенденцией. Происходит значительное снижение уровня таможенных пошлин, отменены многие ограничения, квоты и т. п. Важную роль в регулировании международной торговли, в устранении препятствий для ее развития, ее либерализации играют международные экономические организации. Одна из основных организаций такого рода это ГАТТ - Генеральное соглашение о тарифах и торговле. Договор о создании ГАТТ был подписан 23 странами в 1947 г. и вступил в силу в 1948 году. ГАТТ прекратило свое существование 31 декабря 1995 г. ГАТТ - многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. ГАТТ являлась одной из крупнейших международных экономических организаций, сфера деятельности которой охватывала 94% объема мировой торговли. Правовой механизм Генерального соглашения о тарифах и торговле основывается на ряде принципов и норм: - недискриминация в торговле, обеспечиваемая взаимным предоставлением, с одной стороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций, связанных с ними таможенных пошлин и сборов, а с другой стороны - национального режима, уравнивающего в правах товары импортного и отечественного производства применительно к внутренним налогам и сборам, а также правилам, регулирующим внутреннюю торговлю; - Режим наибольшего благоприятствования (РНБ) означает предоставление договаривающимися сторонами друг другу всех тех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется (или будет пользоваться) у них любое третье государство.

Этот принцип может распространяться на их ввоз и вывоз товаров, таможенные пошлины, промышленность, мореплавание, правовое положение юридических и физических лиц; - использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, устранение импортных квот и других нетарифных ограничений; - прогрессивное снижение таможенных тарифов путем проведения многосторонних переговоров; - предоставление преференциального режима в торговле с развивающимися странами; - разрешение возникающих торговых споров путем переговоров; - взаимность в предоставлении торгово-политических уступок. Деятельность ГАТТ осуществлялась посредством многосторонних переговоров, которые объединялись в раунды. С начала работы ГАТТ было проведено 8 раундов переговоров. Эти раунды привели к десятикратному сокращению средней таможенной пошлины. После второй мировой войны она составляла 40%, в середине 90-х годов - около 4%. С января 1995 г. ГАТТ заменила Всемирная торговая организация (ВТО). Ее членами-основателями стала 81 страна. Соглашению о создании ВТО предшествовал семилетний период переговоров в рамках "уругвайского раунда". Несмотря на формальную преемственность, Всемирная торговая организация по ряду параметров отличается от ГАТТ. 1. ГАТТ представляло собой просто свод правил (многосторонних соглашений выборочного характера). В качестве постоянного органа там был лишь секретариат. ВТО является постоянно действующей организацией, имеющей дело с обязательствами, касающимися абсолютно всех ее членов.

2. ГАТТ использовалось  как временный базис. Обязательства  ВТО являются полноценными и  постоянными. 3. Правила ГАТТ распространялись  на торговлю товарами. В сферу  деятельности ВТО входит Соглашение  о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение  по торговым аспектам интеллектуальной  собственности (ТРИПС). Всемирная торговая  организация регулирует международный  обмен услугами и интеллектуальной  собственностью, а также разрабатывает  меры по контролю защиты инвестиций. По оценкам, ее компетенция распространяется  на товарооборот в 5 трлн. долл. Перед  Всемирной торговой организацией  стоят несколько первоочередных  сложных задач. Во-первых - продолжить  снижение пошлин на торговлю  товарами, в особенности на сельскохозяйственную  продукцию; во-вторых оказание содействия  сфере торговли услугами. Россия  подала заявку на вступление  в ГАТТ в июне 1993 г. После преобразования  ГАТТ во Всемирную торговую  организацию подтвердила свое  намерение о вступлении в эту  организацию в декабре 1994 года. В  настоящее время Россия имеет  статус наблюдателя в ВТО.

38. Основы международной торговли, оценка последствий внешнеторгового  обмена, выгоды торговли.

МНТ – это совокупный объем торговли всех стран мира, характеризуется тремя основными показателями: Товарооборотом (общий объем); Товарной структурой; Географической структурой. Внешнеторговый оборот включает сумму стоимости экспорта и импорта страны. Объем МНТ подсчитывается путем суммирования объемов экспорта всех стран.

Международная торговля занимает ведущее место в системе всемирных экономических отношений. МеждународНОй торговый обмен является одновременно и предпосылкой, и следствием международного разделением труда, выступает важным фактором формирования и функционирования мирового хозяйства. В своей исторической эволюции он прошёл путь от единичных внешнеторговых сделок до долгосрочного крупномасштабного торгово — экономического сотрудничества. В условиях НТР Международный торговый обмен приобретает все большее значение.

Оценка выгод. Экспорт и импорт, как и другие составляющие совокупных расходов, действуют с мультипликационным эффектом. Поэтому для количественной оценки воздействия внешней торговли, на рост национального дохода и ВНП экономическая теория разработала и использует в практике модель внешнеторгового мультипликатора.

Аналогично мультипликатору инвестиций, мультипликатор экспорта(Мx) обусловлен внутренними Dпроцессами в сфере потребления и может быть определен через предельную склонность к потреблению(MRC) или предельную склонность к сбережению (MRS): Mx=1/MRS=1/(1—MRC)

С введением понятия предельной склонности к импорту(MRM), как отношения изменения объема импорта к изменению дохода, формула мультипликатора принимает вид: Mp=1/((MRS-MRM)DX).

39. Роль торговых союзов, зон  свободной торговли: ЕЭС, североамериканская  зона свободной торговли.

Современную внешнеэкономическую политику государств с рыночнойэкономикой можно назвать неопротекционизмом, опирающимся на целую систему скрытых средств защиты внутреннего рынка. Его основная отличительная особенность от традиционного протекционизма в том, что сегодня гораздо больший акцент делается не на ограничении импорта и установлении изощренных барьеров (хотя и это имеет место), а на стимулировании экспорта и повышении конкурентоспособности экономики.

Государственное регулирование внешней торговли осуществляется с помощью широкого круга мер, число которых постоянно растет. Объясняется это прежде всего тем, что по мере расширения внешнеэкономических связей той или иной страны требуются все новые инструменты оптимизации ее участия в международной специализации, ограждения национальной экономики от негативного влияния внешних факторов (циклических спадов, чрезмерных колебаний валютных курсов, недобросовестной конкуренции и т. д.), содействия укреплению позиций национальных производителей на мировом рынке.