Россия в международной торговле услугами

В последние годы внешняя торговля услугами России имеет устойчивое отрицательное сальдо (в 2010г. отрицательное сальдо составило 6717 млн. долл., в 2014г. - 7780 млн. долл.), причем прослеживается тенденция возрастания импортной зависимости. Это объясняется сохраняющейся потребностью в импорте некоторых традиционных видов услуг и растущим спросом на прогрессивные, технически и технологически сложные услуги. Кроме того, значительное отрицательное сальдо в торговле услугами явилось следствием возросшей открытости российского общества, сопровождавшейся, в том числе, увеличением масштабов выездного туризма.

«Неизменно отрицательным является баланс России по статьям, связанным с предоставлением туристических, строительных, новых деловых услуг, страховых услуг»6. При этом решающее влияние на формирование итогового сальдо оказывает образующийся крупный дефицит по статье "поездки". Доходная часть внешней торговли услугами формируется за счет транспортных услуг, услуг связи (главным образом за счет космических разработок), торговли роялти, патентами, за счет лицензионных платежей, а также компьютерных услуг. (Таблица 2.)

Важнейшей и преобладающей статьей торгового баланса Российской Федерации в сфере услуг в последние годы является туризм (в классификации платежного баланса позиция "поездки"). На эту статью в 2012 г. приходилось 40% общего объема экспорта услуг и 59% импорта. Поскольку в настоящее время расходы по "поездкам" более чем в два раза превышают доходы (по сравнению с 2013г. этот разрыв увеличился), эта статья является и крупнейшей расходной частью российского баланса услуг.

Важным препятствием роста экспорта услуг по статье “поездки” является отставание развития в стране соответствующей инфраструктуры: недорогих и качественных гостиниц, ресторанов, развлекательных учреждений. По отношению к странам СНГ Россия также выступает нетто-импортером по этой статье: импорт услуг из этих стран в 2014 г. составил 2124 млн. долл. США, а экспорт - 1232 млн. долл. США.

 

 

 

 

Таблица 2. 

Структура торговли услугами России за 2010г. и 2014г., в млн. долл. и в %

 

	2010 год				2014 год
	Экспорт		Импорт			Экспорт			Импорт
	13280	100	18407	100		9631	100	17413		100
Транспорт (включая страхование)	3631	27,4	2361	12,9		3262	33,9	2331		13,4
В том числе:
Водный	1228	9,4	560	3,1		1031	10,7	808		4,7
Воздушный	1297	9,8	1002	5,5		1407	14,7	1014		5,9
Другой транспорт	1107	8,4	801	4,4		826	8,7	512		3,0
Поездки	7103	53,6	10012	54,5		3840	40,1	10225		58,8
Услуги связи	564	4,3	365	2,1		386	4,1	289		1,7
Строительные услуги	92	0,8	1086	6,0		166	1,8	370		2,2
Страховые услуги	…	…	…	…		36	0,4	413		2,4
Финансовые услуги	85	0,7	125	0,8		100	1,1	37		0,3
Компьютерные и информационные услуги	…	…	…	…		23	0,3	13		0,2
Роялти и лицензионные платежи	160	1,3	45	0,3		92	1,0	32		0,3
Операционный лизинг	66	0,6	129	0,8		150	1,6	276		1,7
Прочие услуги	1588	13,0	4290	23,4		1586	16,7	3456		20

Источник: Платежный баланс России

 

На мировом рынке Россия является нетто-экспортером транспортных услуг. В общем объеме экспорта услуг удельный вес транспортных услуг составил в 2013 г. 35%; в составе импортируемых услуг на долю транспорта приходилось 13%. Однако, в последние годы прослеживается увеличение импорта данного вида услуг, что является следствием тенденции вытеснения с рынка российских транспортных фирм, особенно в сфере морского и автодорожного транспорта.

«На долю других видов услуг (кроме транспорта и туризма) в 2013 г. приходилось около 25% общего объема торговли услугами»7.

2.1 Транспортные услуги  РФ на мировом рынке

Транспорт является важнейшей составной частью хозяйственного комплекса Российской Федерации. Доля в общем числе занятых в стране составляет около 15%, в производственных фондах 30%.

В транспортную систему Российской Федерации входят:

-Водный транспорт;

-Морской транспорт;

-Железнодорожный транспорт;

-Автомобильный транспорт;

-Воздушный и трубопроводный транспорт.

Одним из самых первых является речной транспорт. Но, он оказался недостаточно конкурентноспособным по сравнению с другими видами транспорта. Именно поэтому данный вид перевозок не самый популярный и составляет 2,5 % в перевозке грузов, 0,25% в перевезке людей. Так же существует тенденция к сокращению использования данного вида транспортировки.

Одним из ведущих видов транспортировки является морской транспорт. На него приходится достаточно большой объем экспортно-импортных перевозок, а именно около 90% грузооборота в мировом обращении. Преобладающими видами грузов данным способом являются:

-руды

-строительные материалы,

-нефтяные грузы,

-каменный уголь,

-лес,

-хлебные грузы.

Пассажирские перевозки в данном виде невелики.

Порты Дальневосточного бассейна занимают первое место в грузообороте морского транспорта. На них приходится около 50% всех получаемых и отправляемых грузов.

Основную и самую значимую роль в транспортной системе РФ занимает ЖД транспорт.

Это объясняется как экономическими, природными и другими особенностями нашей страны, так и  технико-экономическими преимуществами в отношении других видов транспорта. Железнодорожная сеть Российской Федерации формировалась на протяжении долгого времени. Самая разветвленная сеть жд находится в европейской части страны. В перевозке грузов самая большая доля приходится на минеральные удобрения, нефтяные грузы, минерально-строительные грузы, руду и черные металлы, уголь. Что составляет 9/10 всей грузовой работы.

Так же жд транспорт играет большую роль и в пассажирских перевозках.

 «Самую важную роль в пассажирских перевозках и транспортировке грузов играет автомобильный транспорт». Так же как и железнодорожные сети, большинство автомобильных трасс расположено в европейской части страны. В основном на этом виде транспорта перевозят такие виды материалов как: товары народного потребления, строительные материалы, черные металлы, вскрышные породы и грунт, лесные и сельскохозяйственные грузы.

Воздушный вид транспорта является одним из ключевых перевозчиков пассажирских перевозок на дальние расстояния. По удельному весу в этой категории перевозок он уступает лишь автомобильному и железнодорожному транспорту.

Однако, достаточно превосходит остальные виды транспортировки в пассажирских перевозках. Грузоперевозки занимают небольшую долю в данном виде транспорта, в основном таким способом транспортируют скоропортящиеся и особо ценные грузы. В основной массе авиатранспорта пассажирские перевозки составляют 4/5, а почта и грузы 1/5.

«Самым молодым видом транспорта является трубопроводный, однако, не зависимо от этого, он является ключевым по объемам»8. Данный вид транспортировки предназначен для газообразных и жидких продуктов. Доля трубопроводного транспорта с каждым годом увеличивается и играет все большую роль для экономики страны. Данный вид транспортировки обладает рядом следующих преимуществ: низкая себестоимость продуктов, надежность, высокая пропускаемость и так далее. Ведущими районами добычи нефти и газа являются Урало-Поволжский Северный район и Западная Сибирь. Трубопроводные магистрали проложены в Европу.

В условиях формирования новой модели развития экономики в мировом масштабе транспорт представляет собой своеобразный инструмент для реализации национальных интересов России.

На мировом рынке услуг, транспортные занимают около 30%. Следовательно, мировой экспорт данного вида услуг в прошлом году составил 424 млрд. долл. Естественно, поставщики данных услуг уступают по стоимости экспортерам товаров, однако уступают только самым масштабным, таким как:

а) офисной техники;

б) химпродукции;

в) Поставщикам транспортных средств и нефти.

В 2014 году экспорт транспортных услуг России увеличился до 5,6 млрд. долл. с 3 млрд. долл. в 2013 году. Говоря о динамике данного показателя, можно сказать, что он существенно повышается.

Предоставление транспортных услуг в международной торговле в общем затруднено. Несмотря на достаточно успешные наши компании, присутствующие на мировой арене, совокупный показатель работы компаний России невелик по сравнению с другими странами. Эта проблема общеизвестна, но конечно, для ее решения требуется много времени и средств.

В начале 90-х годов было создано много компаний, которые были слабыми и имели небольшой потенциал в конкурентоспособности. У них не было возможности переоснастить парк, в следствии чего подвижной состав не допустили в Европу из-за экологических запретов. Существующий налоговый механизм не дал возможности использовать импортную технику. В следствии всего этого российские автоперевозчики на сегодняшний день могут перевозить 36-38% от всех грузов внешней торговли РФ. Остальную часть российских и зарубежных грузов транспортируют зарубежные компании. По данным статистики, из общего объема этого сегмента рынка в 1 миллиард долларов Россия выплачивает зарубежным компаниям 600-640 миллионов долларов.

Еще более остро обстоят дела в морских грузоперевозках. Все та же система налогообложения повлекла за собой уход значительного морского объема под более выгодные флаги. Бывшие советские суда выплачивают налоги, пусть и относительно небольшие, в другие страны, а транспортируют они товары других стран. " На сегодняшний день, российский морской транспорт транспортирует не более 10% в год всех грузов внешней торговли РФ". А во времена СССР данный показатель был на отметке 84%. Это так же является показателем участия Российской Федерации в обмене транспортными услугами на мировом рынке.

Главным торговым партнером для Российской Федерации является Европейский союз. Эффективное сотрудничество между РФ и ЕС будет развиваться за счет предпринятых совместных усилий в сторону формирования единых пространств России и расширенного Европейского союза. Сотрудничество в области транспорта, как и реализация концепции ОЕЭП и развитие энегодиалога, должны стать важнейшим моментом будущего общего пространства "Россия-ЕС" в области торговли и экономики. Формирование такого единого пространства обеспечит выход отношений между РФ и ЕС на качественно новый уровень.

«Основные направления международной интеграции в области транспорта»9:

- интеграция российского транспорта  в европейскую транспортную систему;

- формирование и развитие общего  транспортного пространства стран  СНГ;

- развитие взаимодействия в  рамках регионального сотрудничества;

- повышение роли России в  создаваемой интегрированной транспортной  системе Азиатско-Тихоокеанского  региона;

- участие в международных транспортных  проектах и программах.

Развитие экспорта транспортных услуг рассматривается в качестве столь же важной составляющей национального продукта России, как и экспорт товаров.

Экспорт транспортных услуг должен развиваться в следующих основных направлениях:

- увеличение доли участия российских  транспортных организаций в поставке  отечественных экспортных грузов  на мировые рынки;

- повышение доли российских  транспортных организаций в доставке  импортных грузов и перевозках  грузов третьих стран;

- развитие использования транзитного  потенциала российской транспортной  системы. 

Государственная поддержка отечественных транспортных организаций, работающих на международных рынках транспортных услуг, осуществляется в следующих основных направлениях:

- создание для российских перевозчиков  благоприятных экономических условий  ведения бизнеса на тех сегментах  рынка, где они работают, прежде  всего, по уровню налогообложения  операторов;

- создание для отечественных  международных перевозчиков не  менее благоприятных режимов  при выполнении таможенных и  пограничных процедур, чем для  перевозчиков других стран;

- «создание условий для приобретения российскими перевозчиками современной транспортной техники, обеспечивающей не только конкурентоспособность на международных рынках, но и принципиальную доступность этих рынков для отечественных операторов»10;

- разработка механизмов оперативного  принятия ответных мер в случаях, когда российские перевозчики  подвергаются дискриминации за  рубежом;

- повышение эффективности механизмов  национального регулирования сегментов  рынка международных перевозок, на которых действует двусторонняя  разрешительная система;

- проведение согласованной «наступательной»  политики в международных организациях, осуществляющих допуск на международные  рынки транспортных услуг;

- разработка и реализация мер, стимулирующих отечественных грузоотправителей  к заключению договоров поставки  на базисных условиях, предусматривающих  перевозку экспортных грузов  отечественными транспортными организациями.

«Использование транзитного потенциала России должно быть не только приоритетом развития транспортной системы, но и самостоятельной точкой роста экономики»11.

Для повышения уровня реализации транспортного потенциала Российской Федерации необходимы:

- активная государственная поддержка  транзитных проектов России на  международной арене, формирование  выгодных для России международных  альянсов;