Регулирование внешнеэкономической деятельности Мексики

Обрабатывающая  промышленность. Значительная часть мексиканской промышленности базируется на переработке природных ресурсов, особенно нефти, и на первичной обработке сельскохозяйственной продукции. Мексика производит также широкий ассортимент товаров легкой промышленности и длительного пользования, таких как автомобили, имеет хорошо развитую стекольную промышленность. Предприятия обрабатывающей промышленности сосредоточены в городе Мехико и окружающей его промышленной зоне, а основные предприятия черной металлургии находятся в северных городах Монтеррей и Монклова и на западном побережье. Металлургические заводы Мексики удовлетворяют спрос на сталь внутри страны. В 1991 году было выплавлено 5,9 млн. т стали. Самыми важными видами продукции обрабатывающей промышленности были автомобили, продукты питания, чугун и сталь, химикаты, напитки и электротехнические товары.

В городах вдоль северной границы Мексики имеется большое число предприятий, работающих только на экспорт и принадлежащих иностранным, в основном американским промышленным компаниям, которым разрешено беспошлинно ввозить сырье или детали последующего реэкспорта. Эти предприятия в Мексике получили название "макиладорас". Основными видами продукции являются текстиль, игрушки, электротовары и электроника. Промышленники США используют Мексику в качестве "инвестиционной экспортной платформы" в основном из-за дешевой, относительно квалифицированной и большой по численности рабочей силы. Мексиканское правительство поощряет их, так как они создают большое количество рабочих мест. На макиладорас почти не повлиял экономический кризис 1995-1996 гг., и темпы роста их производства значительно превышали темпы роста экономики страны в целом. Возможность получения рабочих мест в макиладорас вызвала большой приток рабочей силы, в основном молодых женщин, в северные пограничные города. Более 70% экспорта обрабатывающей промышленности приходится на продукцию "макиладорас" (сборочные заводы, действующие с использованием зарубежного сырья и технологий), расположенных вдоль границы с США.

Около 25% продукции обрабатывающей промышленности приходится на пищевую отрасль, текстильную и деревообрабатывающую — 10%, химическую — около 26%, металлургическую и машиностроение — 32%. Хорошо развита цементная промышленность — производится более 51 млн. т цемента (четвертое место в мире). Текстильная промышленность (бурно развивалась в 90-е гг.) производит 250 млн. кв. м джинсовой ткани, 5800 т шерстяной ткани, обувная — более 40 млн. пар обуви (эти отрасли имеют экспортную направленность). Химическая промышленность представлена 14 отраслями (включая фармацевтическую), производит 2,3 млн. т пластмасс. В черной металлургии производится 15,2 млн. т стали (45% идет на экспорт). Автомобильная промышленность выпускает 1,9 млн. автомобилей, более 2,2 млн. двигателей (пятое место в мире, по запчастям входит в тройку крупнейших поставщиков для компаний США). Она представлена американскими, германскими, японскими, южнокорейскими, французскими и другими известными автогигантами. Интенсивно развиваются электротехническая, радиотехническая и электронная промышленность. В стране выпускается более 14 млн. телевизоров, свыше 12 млн. телефонных аппаратов, около 1 млн. компьютеров, созданы первые спутники связи. Ведущие позиции в химической, автомобильной, радиотехнической, электронной, электротехнической отраслях занимают американские, западноевропейские, японские и южнокорейские ТНК. Нет такой крупной ТНК, которая не имела бы в Мексике своих предприятий.  

2.2. Показатели  внешнеэкономической деятельности  Мексики

На внешнюю  торговлю приходится половина ВВП Мексики, и ее значение возрастает. Традиционное преобладание США во внешнеэкономических  связях издавна побуждало Мексику  разнообразить их. Наиболее широкие  отношения в последние десятилетия XX в. установились у нее с Японией, которая вышла на второе место после США по объему товарооборота и на третье - по сумме капиталовложений. Высокая заинтересованность Японии связана со скудостью или отсутствием у нее базовых промышленных ресурсов, прежде всего нефти (на нее приходится две трети закупок). Основные японские инвестиции в Мексике сосредоточены в нефте-обрабатывающей, химической и других энергоемких отраслях, а также в автомобилестроении, судостроении, а в последнее время - в электронике. 
 
Мексика способна выпускать массовые товары потребительского назначения, но она нуждается в разнообразных природно-сырьевых ресурсах, особенно нефти (мировой лидер по ее импорту). Китай выдвинулся на второе место после США в импорте Мексики, сбывая широкий круг розничной продукции и нанося ущерб национальному производству. Если в середине 1990-х гг. товарооборот с Китаем составлял порядка 230 млн. долларов, то в 2005 г. он приблизился к цифре в 18 млрд. долларов. Правда, торговый баланс здесь складывался не в пользу Мексики. Требования диверсифицировать внешнеэкономические связи, искать альтернативных партнеров были затронуты в основных документах предвыборной кампании страны 2006 года. 
 
Внешняя торговля Мексики не только увеличивается в объеме, но и диверсифицируется - 80% ее экспорта составляют товары, прошедшие ту или иную промышленную обработку. Но в них за последние два-три года происходила некоторая перегруппировка - снижались поставки текстиля, металлоизделий, машин, и оборудования, в том числе автомобилей, возрастали продажи бумаги и химических продуктов. Увеличивалась сфера внешнеторговых услуг.

Таблица 1 

Структура экспорта Мексики  в 2006 году (млн.$) 

    Источник: http://www.unctad.org/statistics/Unctad Handbook of statistics 2006-2007.

Тем не менее, главной товарной группой  остаются нефть и нефтепродукты. Добыча нефти в мексиканской экономике  выходит на первый план, начиная  с 1970-х годов. Основой мексиканской экономики является нефтяная промышленность. По добыче нефти страна занимает одно из первых мест в мире. Ежегодно компания «Petroleos Mexicanos» (Pemex), самая большая нефтедобывающая компания Латинской Америки, поставляет на рынок несколько сотен миллиардов баррелей нефти ежегодно. Являясь крупным поставщиком нефти, Мексика играет, несомненно, важную роль на нефтяном рынке.  
 
В количественном выражении экспорт Мексики возрастал в течение ряда лет: в периоды с 1957 по 1984 годы наблюдается незначительный, но стабильный рост экспорта; с 1986 по 2000 годы заметен резкий скачок экспорта, в период с 2000 по 2001 годы – его незначительное снижение. Но затем происходит самый интенсивный рост экспорта за весь рассматриваемый нами период (1948-2006 годы). Этот интенсивный рост экспорта продолжается и в настоящее время. Стоит заметить, что, в целом, направления изменений в экспорте и импорте совпадают, в течение ряда лет, как это видно из графика, импорт рос быстрее экспорта, в результате чего внешняя торговля ежегодно сводилась с дефицитом торгового баланса.  
 
Сбалансировать внешнюю торговлю, внешние платежные операции – важная задача нового правительства. Торговля с США складывается у Мексики с активным балансом (нефть – главный продукт, 2-е место после Саудовской Аравии). Торговые отношения с крупнейшими странами Южной Америки - Аргентиной и Бразилией характеризуются пассивом. Мексика покупает в Аргентине в два раза больше, чем продает, в Бразилии - в 6 раз больше (2005 год). Экспорт на Кубу составляет треть продаж в Аргентину.  
 
В сфере услуг, безусловно, лидирует туризм. По приносимым доходам он занимает второе место после торговли нефтью и газом. Туристы посещают в основном район Мехико и полуостров Юкатан, где в древности находились государства майя и ацтеков. Пользуются популярностью и пляжи Мексиканского залива и тихоокеанского побережья. 
 
С давних времен внешняя торговля стран региона формировалась под воздействием транснациональных интересов. Зарубежные предприниматели фактически определяли структуру, объемы экспорта и его географию, а тем самым прямо или косвенно и соответствующие показатели импорта, общее направление внешнеторговой деятельности. Для них была характерна ориентация Латинской Америки на приоритетное обслуживание потребностей внешнего рынка.

                      2.2. Импорт (основные товары)                     

В структуре  импорта преобладали полуфабрикаты — 68,5%, машины и оборудование

— 21,3%, потребительские товары — 10%.

Основу импорта  составляют товары производственного  назначения (до 80%).

Импортируются автомобили и запчасти к ним, чугунное и стальное литьё,

промышленное  оборудование. Модернизация многих отраслей хозяйства

осуществляется  на основе импорта станков, турбин, химического оборудования.

Импорт составляет 14% ВВП страны. Ежегодно большие суммы Мексика тратит на

импорт сырья  и полуфабрикатов для таких отраслей промышленности, как химико-

фармацевтическая, автомобильная и пр. Огромные затраты  составляет импорт

иностранной технологии, что обусловлено сохраняющейся  научно-технической

отраслью Мексики.

Уже многие годы импортные затраты намного превышают  экспортные поступления.

Отрицательное сальдо торгового баланса, ранее  покрывавшееся доходами от

туризма, в настоящее  время достигло огромной суммы около 3 млрд. долларов.

Валютные поступления от туризма едва могут покрыть ¼ этого дефецита

приходится широко прибегать к иностранным займам и кредитам.

Табл. 1. Распределение товарооборота Мексики между основными партнерами, %

Если европейские  страны относятся к числу традиционных торгово-экономических партнеров  Мексики, то азиатско-тихоокеанское  направление ее внешних связей стало осваиваться сравнительно недавно. Особенно возросли масштабы взаимных отношений после вступления страны в 1993 г. в АТЭС  
 

Экспорт Мексики  в страны Азиатско-тихоокеанское  региона (АТР) достиг в 2005 г. 4 млрд. долл., из которых 3 млрд. пришлись на три крупнейшие страны Восточной Азии - Китай, Японию и Южную Корею. Однако в совокупном мексиканском экспорте доля азиатских и тихоокеанских государств увеличилась незначительно - с 1,2% в 2000 г. до 1,9% в 2005 г.

Иная картина  наблюдается в импорте. Закупки в странах АТР за указанный период возросли с 19,7 до 52,3 млрд. долл., а их удельный вес в суммарном импорте страны - с 11,3 до 23,7%. При этом доля «большой восточноазиатской тройки» увеличилась с 8,2 до 16,8%.  
 

Китай, Япония и  Южная Корея занимают 2-4-е места в мексиканском товарообороте, потеснив таких традиционных партнеров, как Канада и Германия. В результате преобладания импортных операций отрицательное сальдо мексиканской торговли на тихоокеанском направлении выросло с 17,6 млрд. до 48,3 млрд. долл. 
 

Рост торгово-экономического сотрудничества Мексики с АТР  во многом обусловлен воздействием китайского фактора. Объем взаимного товарооборота, составлявший в 1990 г. всего 25 млн. долл., в 2005 г. достиг 18,8 млрд. долл. Произошло  это в первую очередь за счет стремительного роста китайских поставок на мексиканский рынок.  
 

В 2002 г. КНР стала  третьим, а с 2003 г. - вторым партнером  Мексики по импорту, уступая только США. В 2005 г. на Китай пришлось почти 8% всей стоимости ввозимых в латиноамериканскую страну товаров. Доля же его в мексиканском экспорте составила всего 0,5%, хотя в абсолютном выражении впервые за всю историю отношений мексиканские поставки превысили 1 млрд. долл.  
 
 
 

3. Система регулирования внешнеэкономической деятельности  Мексики