Проблемы безопасности Среднего востока

   Уже в  марте 2009 года представители Китая, Франции, Германии, Великобритании, США  и России выступили с совместным заявлением, в котором призвали Иран к транспарентности и выразили свою обеспокоенность неопределённостью ситуации.  Иран, однако, продолжил успешно проводить испытания ракет, и министры иностранных дел «Большой восьмёрки» собрались на саммите в Триесте, где иранский вопрос стал, по сути, главным в повестке дня.

   В сентябре 2009 года ведущие специалисты МАГАТЭ высказали убеждение в возможности  Ирана создать атомную бомбу. В это время президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, впрочем, заявил, что Иран не нуждается в ядерном оружии и что это оружие прошлого поколения. 25 сентября 2009 года Иран в письме главе МАГАТЭ сообщил о строительстве второго завода по обогащению урана. Известие это пришло накануне очередного раунда переговоров стран «шестёрки» по ядерной программе Ирана, которые состоялись 1 октября в Женеве.

   Страны  «шестёрки» договорились с Ираном о  передаче большей части низкообогащенного  урана Ирана в Россию, затем уран, по плану, поступал во Францию, а оттуда, в виде топлива, возвращался Ирану. Эти уступки Ирана оказались неожиданными, но не ослабили напряжение.

   В начале ноября 2009 года стало известно, что  Иран вновь отказался отдавать свой низкообогащённый уран за рубеж для  его последующей переработки. Объясняя причины несговорчивости Ирана, иранский парламентарий Ахмад Авайи высказал мнение, что нежелание экспортировать свой уран за границу связано с недоверием к Западу: нет гарантий, что уран вернётся в страну. 20 ноября на переговорах в Брюсселе Иран отверг не только предложение МАГАТЭ об обогащении урана в России, но и альтернативное предложение о вывозе иранского урана в Турцию. Иранский парламент, в ответ на международное давление, рекомендовал своему президенту снизить уровень сотрудничества с МАГАТЭ. «Шестёрка» дала Ирану новый срок для принятия предложения — конец декабря 2009 года. Но ещё до окончания месяца The Times сообщила о новых разведданных, доказывающих работу Ирана над созданием атомной бомбы, а Иран заявил о готовности самостоятельно начать дообогащение урана уже через несколько месяцев.

   В феврале 2010 года Тегеран предоставил МАГАТЭ документы, подтверждающие, что эксперимент  по получению обогащённого до 19,8 % урана-235 успешно проведён в Натанзе 9—11 февраля 2010 года.^[23] В это время Бразилия предложила МАГАТЭ новый альтернативный вариант решения иранского ядерного вопроса — обменивать иранскую руду на обогащённый уран через «третью страну-депозитарий», то есть близко расположенную к Ирану нейтральную ему страну. Иран принял предложение, и 17 мая 2010 года подписал договор с Бразилией и Турцией о том, что на территории Турции произойдёт обмен 1 200 килограммов иранской урановой руды (поставка через месяц после подписания договора) на 120 килограммов 20-процентного обогащённого урана (поставка в течение года после подписания). Однако США продолжили требовать введения санкций против Ирана — «поразительная реакция», как сказал экс-гендиректор МАГАТЭ Мохаммед эль-Барадей.

   С августа 2010 года Иран приступил к 20-процентному  обогащению урана, введя в действие оборудование на заводе PFEP в Натанзе и поставив мировое сообщество в известность.

   В декабре 2010 года на пост министра иностранных  дел Ирана был назначен академик Али Акбар Салехи, который до этого  курировал ядерную программу  Ирана. Некоторые эксперты сочли  это признаком поворота в иранской внешней политике, в особенности, в переговорах по ядерной проблематике — переход от дискуссии в политической плоскости к обсуждению технических аспектов своей ядерной программы. В качестве признака того, что это движение отмечено и оппонентами Ирана, «ИА REGNUM» приводит положительную оценку женевских переговоров, данную госсекретарём США Хиллари Клинтон — она сделала такое заявление только после нового назначения Салехи.

   Отмечается  и внутриполитический аспект этого  кадрового назначения — в отличие от прежних времён, президент Ирана Махмуд Ахмадинежад не стал предварительно согласовывать этот шаг с духовным лидером страны аятоллой Али Хаменеи. Это — не единственный пример повышения самостоятельности светского лидера страны в кадровых вопросах. Некоторые обозреватели употребляют в связи с этим даже такие термины, как «переворот», «кадровая революция» и «внутренний путч».  Серьёзно относятся к этому и в самом Иране. Так, в июне 2011 года командир Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Мохаммад Али Джафари обратился к аятолле Хаменеи за санкцией на арест Махмуда Ахмадинежада за попытку свержения Хаменеи. Пока в санкции было отказано.  Однако по поводу ядерной программы светский и духовный лидеры Ирана разногласий не проявляют — аятолла Хаменеи утверждает, что ядерное оружие запрещено исламом. ⁹

   Санкции: В декабре 2009 года США в одностороннем порядке ввели некоторые санкции против иранских лиц и компаний, инвестировавших в энергетику Ирана более $20 млн и экспортирующих в Иран продукты нефтепереработки, в том числе бензин — всем им было отказано в кредитах и инвестициях от резидентов США.

   В начале 2010 года Вашингтон заявил о готовности введения дополнительных жёстких санкций  в отношении ряда иранских фирм, работающих в сферах телекоммуникаций, финансов и энергетики. После очередного, февральского 2010 года, доклада МАГАТЭ, который Иран назвал «несбалансированным», решение о санкциях решила поддержать Россия. Противником санкций по-прежнему оставался Китай, впрочем, ожидалось, что долго упорствовать он не будет.

   Несмотря  на согласие Ирана обменивать уран на внешней территории, США настояли на принятии санкций, и 9 июня 2010 года Совбез ООН большинством голосов (12 из 15-ти — кроме Бразилии, Турции и Ливана) проголосовали «за». Санкции коснулись межбанковских переводов, внешнеэкономических операций, контроля морских перевозок, запрета на продажу Ирану некоторых видов вооружений, замораживание активов конкретных лиц и компаний по списку США. Первая реакция президента Ирана была резкой: Эти санкции — всё равно что использованный носовой платок, который надо выкинуть в мусорное ведро. Они не имеют никакой ценности.

   Затем Ахмадинежад взял двухмесячную, до конца августа — начала сентября, паузу в переговорах, и даже пригласил президента США Барака Обаму на теледебаты (чуть позже Обама от них отказался), но смягчить или отменить таким образом санкции ему не удалось.

   Напротив, 26 июля страны Евросоюза одобрили и  с 27 июля 2010 года ужесточили санкции  против Ирана, в том числе ввели  визовые ограничения и запреты  на посещение Евросоюза и заморозили инвестиции в иранский нефтегазовый сектор. Решение ЕС не одобрил Китай, призвав стороны вернуться в русло дипломатии.  В августе 2010 года к санкциям присоединилась Бразилия, объяснив своё решение «принципом присоединения к большинству».

   В марте 2011 года министр иностранных дел  РФ Сергей Лавров заявил, что согласием на эти санкции движение России в этом направлении исчерпано. Никаких дальнейших санкций против Ирана Россия поддерживать не будет, поскольку это уже будут санкции не против ядерной программы этой страны, а против её экономики и населения. ¹⁰

   Интервенция О военном ударе по Ирану США заговорили в 2006 году. Поводом для удара аналитики считали несовпадение позиций двух стран по секретно обсуждаемому вопросу об открытии иранской нефтяной биржи. Однако, вопрос решился дипломатически. Аналитики продолжили обсуждать возможный удар, но уже по другим причинам. Военный аналитик Сергей Конопатов видел причиной начала конфликта провокационный удар Израиля, экономист Михаил Делягин — грядущие выборы в США. Политолог Владимир Евсеев отрицал возможность удара и утверждал, что требования к Ирану отказаться от ядерных испытаний в ближайшее время будет дискутироваться только в рамках дипломатии.

   Осенью 2009 года о наземной военной атаке  Ирана заговорил Израиль (Израиль  в течение нескольких лет периодически затрагивал эту тему). В ответ на угрозы в ноябре 2009 года Иран провёл крупномасштабные 5-дневные военно-воздушные учения сил обороны по защите ядерных объектов страны.

   В июле — августе 2010 года разговоры о военной операции возобновились с новой силой. Израиль обнародовал пять вариантов воздушной атаки. В первых числах августа Пентагон заявил о наличии у него плана воздушной операции против Ирана. Иранский МИД назвал эти высказывания никчёмными. Через несколько дней Израиль объявил, что при отсутствии веских гарантий безопасности от Ирана, в декабре 2010 года Израиль определит дату военного удара по Ирану, причём даже не прибегая к помощи своего союзника США.

   Несмотря  на громкие высказывания и демонстративные  действия сторон, ряд экспертов считают  военный сценарий развития событий невероятным. Авторитетная британская Oxford Research Group — ORG в августовском 2010 года докладе «Военные действия против Ирана: влияние и результаты» доказала, что военное решение бессмысленно и опасно, а потому должно быть «полностью исключено». Канадский политолог профессор Жак Левек назвал очевидным нежелание Обамы вступать в военный конфликт с Ираном. Заместитель директора российского Института политического и военного анализа Александр Храмчихин убеждён, что военные действия, если и начнутся, то только если сам Иран «перейдёт черту», то есть «проведёт испытания». Но этого, по мнению эксперта, Ирану сделать никто не даст, хотя не исключено, что Иран может провести испытания на полигонах КНДР: Правда, при всех обстоятельствах — это дело не ближайшего будущего.

   В июле 2010 года экономист Михаил Делягин  назвал вероятным удар США по Ирану, «даже ядерный». Поводом для удара Делягин считает предсказываемое западными аналитиками создание ядерной бомбы Ираном уже в 2011—2012 году, а глубинной причиной, как и в 2006 году, — выборы (ноябрьские выборы в США)

   Накануне  пуска АЭС в Бушере The Christian Science Monitor привела три причины, по которым Израиль не станет нападать на Иран: это дорого (слишком высоки расходы), это бесперспективно (ядерная программа Ирана в лучшем случае приостановится на 3—5 лет, но не будет закрыта), это политически рискованно (сбитые израильские пилоты могут попасть в плен). ¹¹

   Происшествия :Двое крупных иранских учёных-ядерщиков погибли в 2000-е годы. В 2007 году по неизвестным причинам умер ведущий специалист объекта в Исфахане Ардашир Хасанпур. 12 января 2010 года в Тегеране в результате взрыва автомобиля погиб специалист в области нейтронной физики профессор Масуд Али Мохаммади. В обеих смертях Иран обвинил спецслужбы США и Израиля.

   В июне 2009 года во время хаджа исчез (предположительно был похищен) 30-летний перспективный  иранский физик Шахрам Амири. В ноябре 2009 года он был замечен во Франкфурте, где встречался с представителями МАГАТЭ накануне инспекции объекта в Куме, а в июле 2010 года вернулся в Иран. Путаясь в объяснениях, Амири дал повод предполагать, что его исчезновение было не похищением, а бегством. США заявили, что Амири семь лет был информатором ЦРУ в Иране.

   В ноябре 2010 года были произведены покушения  на ещё двух иранских физиков-ядерщиков. Маджид Шахриари был убит, Ферейдун Аббаси — ранен. Оба работали в тегеранском Университете Бехешти. Их автомобили были взорваны в один и тот же день.

   Осенью 2010 Иран был атакован компьютерным вирусом Stuxnet. Хотя этот вирус был обнаружен и раньше, и был найден и в других странах, многие эксперты и обозреватели высказали предположение, что он был создан специально для атаки на ядерную программу Ирана. Среди наиболее вероятных целей называли АЭС в Бушере либо обогатительный завод в Натанзе. В частности, Лайам О’Мурчу из фирмы Symantec заявил:Поскольку случаев заражения этим вирусом в Иране гораздо больше, чем где-либо ещё в мире, вирус был направлен именно против Ирана, и в Иране есть нечто, представляющее очень большой интерес для того, кто его написал.

   Авторство этого вируса до сих пор не установлено, а сам он настолько сложен, что  специалисты полагают, что он разрабатывался не отдельным злоумышленником или группой лиц, а целым государством.

   В январе 2011 года The Daily Telegraph писала, что последствия вирусной атаки настолько серьёзны, что российские специалисты не гарантируют безопасного запуска АЭС в Бушере,^[108] однако через несколько дней официальный представитель госкорпорации «Росатом» Сергей Новиков заявил: Никаких вирусов в информационных системах АЭС, тем более в тех, которые отвечают за безопасность, нет.

   Эксперты  МАГАТЭ предупреждали, что запасы иранских месторождений урана невелики (объём  добычи — 20 тонн в год), и Иран со временем станет искать способы пополнения запасов. В декабре 2009 года в СМИ попала информация о якобы готовящейся сделке между Ираном и одним из крупнейших мировых добытчиков урана, Казахстаном (объём добычи в 2008 году 8 500 тонн, в 2009-м около 13 665 тонн, план на 2010 год — 18 000 тонн), по покупке 1 350 тонн очищенной урановой руды на сумму $450 млн в обход санкций ООН.

   Наблюдатели, учитывая ситуацию экономического кризиса  и выгоду обеих сторон от сделки, не исключили правдивости информации, но МИД Казахстана её опроверг, Иран назвал «беспочвенной», а эксперт российского Института Ближнего Востока профессор Владимир Сажин — «слухами».

   21 июня 2010 года Иран запретил въезд  в страну двум инспекторам  МАГАТЭ, обвинив их в непрофессионализме  и предвзятости. ¹² 

   Общественное  мнение: Опрос «Иран и его ядерная программа» в январе 2006 года провёл в России ФОМ. Мнения россиян разделились, но стало понятно, что в курсе «ядерной программы Ирана» 60—70 % граждан, из которых около половины считали Иран дружественным и не заинтересованным в конфронтации с Россией государством.