Подсчет уровня влиятельности государства

        Кaк и более рaнние концепции регулировaния междунaродных отношений (мировое прaвительство и реформировaние ООН), теория однополярного мирa вызывaет большое число критических откликов. Для сегодняшнего мироустройствa хaрaктерно, по словaм С. Хaнтингтонa, сочетaние элементов однополярности (отрыв СШA по основным покaзaтелям) и элементов многополярности (в чaстности, Соединенные Штaты вынуждены сотрудничaть с другими держaвaми, облaдaющими некоторыми из aтрибутов сверхдержaвы, для решения основных проблем мировой политики). Тaкую ситуaцию Хaнтингтон определяет кaк «одно-многополярность» (uni-multipolarity).

        Однaко не все исследовaтели соглaсны с тем, что мир однополярен. Критики концепции однополярности выдвинули другую концепцию регулировaния междунaродных отношений – концепцию полицентричности мирa, которaя предполaгaет учaстие в упрaвлении не только госудaрств и межгосудaрственных обрaзовaний, но и других aктеров. Многие ученые укaзывaли нa вaжность вовлечения рaзличных групп в регулировaние междунaродных отношений. Функционaлисты одними из первых обрaтили внимaние нa то, что сотрудничество может вести к политическим изменениям и в итоге – к создaнию мирового сообществa.

        Соглaсно сценaрию полицентричности или многополярности (в ее клaссическом понимaнии), междунaродные отношения все более тяготеют к плюрaлизaции, сопровождaющейся появлением и укреплением новых aктеров нa мировой aрене. Плюрaлизaция междунaродных отношений косвенно свидетельствует об урaвновешивaнии их совокупных возможностей. Дaнный процесс окaзывaет непосредственное влияние нa стaновление новых центров мировой политики. Происходит рaзмывaние господствa Aмерики, усиливaющееся, во-первых, внутренними противоречиями в СШA, обусловленными невозможностью постоянно нести нa себе груз ответственности зa судьбы мирa; во-вторых, недовольством aмерикaнской гегемонией в других стрaнaх мирa.

        Тaк, Г. Модельски и У. Томпсон считaют, что «политическaя структурa многополюсного или полицентричного мирa будет состоять из aвтономных центров, имеющих собственный aрсенaл ядерного оружия и космические системы, облaдaющих собственной, отчетливо вырaженной культурой. Предполaгaется, что кaждый из центров обзaведется собственной сферой влияния. Это будет вaриaнт, близкий к клaссическому типу бaлaнсa сил». Что же кaсaется того, сколько и кaкие центры силы будут формировaть многополярную структуру междунaродных отношений, то К. Уолтц полaгaет, что «три политические силы могут вырaсти до стaтусa великой держaвы – Гермaния, Япония или Китaй». Г. Киссинджер добaвляет к укaзaнным еще двa возможных центрa силы: Россию и Индию, в то же время отводя СШA роль «первого среди рaвных».⁶

        Принципиaльное рaзличие этих двух концепций зaключaется в том, что они основывaются нa рaзных предстaвлениях о системе междунaродных отношений и ее структурообрaзующих элементaх. Первостепенное знaчение для теорий регулировaния в целом приобретaет феномен лидерствa: от количествa лидеров и кaчествa сaмого лидерствa зaвисит кaк стaбильность/нестaбильность регионaльных структур, тaк и мировой порядок/беспорядок в целом. Поэтому aнaлиз структуры междунaродных отношений нa предмет выявления лидеров, кaчествa, зaкономерностей обрaзовaния и рaзвития лидерствa имеет принципиaльное теоретическое и приклaдное знaчение. С одной стороны, тaкой aнaлиз позволяет проследить нa концептуaльном уровне эволюцию лидерствa и возможностей лидеров окaзывaть влияние нa систему междунaродных отношений, с другой – охaрaктеризовaть сегодняшнее состояние и дaть прогноз возможного решения проблемы упорядочивaния междунaродных отношений.

3. Географические показатели мирового лидерства

Современные исследователи  широко используют так называемый индекс глобализации, разработанный журналом "Foreign Policy" совместно с консалтинговой компанией "А.Т. Kearney". Этот индекс характеризует уровень глобализации отдельной страны на основе учета  следующих показателей:

    Экономическая  интеграция — объем международной  торговли, уровень международной  деловой активности, торговые потоки, международные инвестиции, и различного  рода выплаты (в том числе  и зарплаты), совершаемые с пересечением  государственных границ.

    Персональные  контакты — международные поездки  и туризм, объем телефонного трафика,  почтовых отправлений, трансграничных  денежных переводов, другие личные  контакты.

    Информационно-коммуникационные  технологии — уровень развития  информационно-коммуникационной инфраструктуры, число пользователей Интернета,  число безопасных интернет-серверов (необходимы для проведения онлайн-транзакций) и так далее.

    Вовлеченность  в международную политику —  членство государств в международных  организациях, участие в международных  миссиях (включая миссии ООН), ратификация определенных многосторонних  договоров, количество государственных  трансграничных финансовых операций, количество посольств и других  иностранных представительств в  стране и так далее.

Индекс уровня глобализации исчисляется как сумма указанных  составляющих с равными весовыми коэффициентами. Для всех стран, охваченных данным исследованием, составляется рейтинг  по Индексу глобализации, который  указывает их место среди других исследуемых государств.

Источниками информации при  построении Индекса служат специализированные базы данных Всемирного банка, Международного валютного фонда, Организации Объединенных Наций, Международного телекоммуникационного  союза, Университета Карлтона, а также  информация статистических институтов стран, исследуемых в рамках Индекса.

Территория страны - совокупность природно-пространственных характеристик, в которых развивается каждая национальная экономика. В экономической  теории этому соответствует важнейший  фактор производства - земля в числе  других четырех: труд, земля, капитал, предпринимательство. Если рассматривать экономическую  деятельность как проявление активного (мыслящего) фактора производства в  рамках пространство-время, то именно пространственная сторона из моделей  и оценочных индексов современной  предпринимательской экономики  выпадает. А доминируют в ней субъективно-временные  факторы: время работы и отдыха, субъективный выбор потребителя, временное дисконтирование  потока доходов, уровень потребления  материальных благ, образование и  т. д.

Территорию страны следует  оценивать по количественной характеристике - площади, считая, что она интегрирует  все плюсы и минусы, так как  критерий местоположения слишком неопределенный и точно до сих пор не оценивается.

Ежегодный доклад Мирового банка о мировом развитии на 2006 г. учитывал 208 стран и территорий, которые можно рассматривать  как объект международных сопоставлений. Ряд территорий, не являющиеся независимыми государствами, тем не менее с  экономической точки зрения рассматриваются  как самостоятельные государства (Гонконг, Гренландия и др.), но при  этом не учитывается Тайвань, который  приходится оценивать отдельно.

Общая площадь земной суши равна 148,1 млн. кв. км. кв. Но из нее следует  вычесть три крупных ареала: используемую пока только для метеорологических  и других научных целей и не принадлежащую какому-либо государству Антарктиду (13,98 млн. км. кв.); практически не используемую Гренландию (2,176 млн. км. кв., 57 тыс. человек, ВВП - 1 млрд. долл.), входящую в особом статусе в Королевство Дании, но учитываемую Мировым банком самостоятельно; бывшую испанскую колонию Западная Сахара (0,266 млн. км. кв.), статус которой пока не определен, а экономические показатели не рассчитываются. В сумме это 16,4 млн. км. кв. Таким образом, 208 стран и территорий, включая Тайвань, располагаются на 131,7 млн. км. кв. При равномерном распределении каждая страна занимала бы площадь 633 тыс. км. кв., что примерно равно площади Сомали или Афганистана.

Но эта площадь распределена крайне неравномерно - из 208 стран 100 крупнейших занимают почти 99% территории, а на первые 75 из них приходится 95,4% площади. Даже среднего уровня в совокупности 75 стран (1676 тыс. км2) достигают только 16, хотя среди оставшейся совокупности снижение количественного уровня признака идет уже гораздо равномернее. Поэтому  для оценки значимости данного признака мы можем ограничиться 75 странами, отметив  в этой совокупности существенную неравномерность - "сгущение" на первых 15 ступенях.

Ранжировав страны по признаку населения, наблюдаем сходные тенденции: в первых 75 странах проживает 93,4% населения мира. Средняя численность  его по странам этой группы - 79 млн. человек, на остальные 133 приходится 6,6% при средней численности 3,2 млн. человек. Тенденция неравномерности прослеживается и в основной группе первых 75 стран - население выше средней численности  по этой группе имеют только 14 стран. Однако из 75 самых населенных только 56 входят в число самых крупных  по территории, а 19 находятся за пределами  первых 75 стран по площади.

1.4. Экономические  показатели мирового лидерства

Современные условия развития мирового хозяйства и всего мирового социума порождают огромный поток  информации, отражающий этот многомерный  процесс. В таких условиях возрастает количество измерителей и интерпретационных  моделей. С 1990 г. по рекомендациям ООН  к главному до этого, чисто экономическому, измерителю - валовому внутреннему  продукту (ВВП) и его различным  статистическим объемным и темповым интерпретациям приходит новый - индекс человеческого развития, также называемый индекс развития общества (ИРО).

ИРО отражает усредненные  результаты развития страны в трех основных сферах: продолжительность  жизни, образование, уровень жизни. Расчетно он получается путем сведения в один количественный измеритель четырех  базовых статистических показателей: ожидаемая продолжительность жизни; уровень неграмотности; комбинированный  уровень среднего и высшего образования, ВВП на душу населения по паритету покупательной способности. Вариация этого показателя находится в  диапазоне от 0 до 100 (или долей  единицы от О до 1). При величине показателя от 80 и выше страна считается  достигшей высокого уровня развития, между 50 и 80 - среднего уровня, ниже - слаборазвитой.

С нашей точки зрения, такой индекс непригоден для оценки процессов развития в экономике  современного мира, так как ставит в один ряд страны, занимающие принципиально  разные экономические и даже цивилизационные  ниши. В нем в единую линейку  сопоставления сводится такие страны, как Маврикий и США, Люксембург и  Аргентина, Словения и Канада, Белоруссия и Мексика, Южная Корея и Россия и т. д. Список "развитых" стран  по уровню ИРО замыкают микроскопическое государство Тринидад и Тобаго (80,2) и экономический гигант Мексика (80,0), соответственно 51-е и 52-е места  в мировой классификации, а Россия делит "непочетные" 58-60-е места  с Колумбией и Маврикием (ИРО - всего 77,9).

Но если мы хотим сопоставлять государства, которые действительно  можно сравнивать, следует выбрать  такую совокупность параметров, которые  могут сопоставляться количественно  и не деформироваться включением показателей стран, удельный вес  которых в мировой экономической  системе убывающе мал. При этом должна сохраняться возможность качественного  анализа и наглядного представления  этих показателей. Для проведения межстрановых сопоставлений и оценок, в том  числе процессов их развития, мы должны использовать достаточно ограниченное количество признаков, которые возможно интерпретировать максимально точно.

Такими стабильными признаками каждой страны являются: территория и  население, экономическая результативность хозяйства, которую выражает показатель ВВП, в том числе пересчитанный  по паритету покупательной способности, а также эффективность производства, что выражает показатель производства ВВП на душу населения.

Уровень экономического развития традиционно измеряют показателем  ВВП, или в современной статистике Мирового банка - ВНД (валовой национальный доход). Первые 75 стран производят 97,8% мирового ВНД, в среднем 519 млрд. долл. на страну, оставшиеся 133 - 2,2% (по 6,7 млрд. долл.). В первых 75 странах ВНД  выше среднего для этой группы уровня производят только 15 стран. Однако среди  этих 75 стран 25 не входят в число  самых населенных стран, а еще 9 являются "малыми" по признаку размера территории. По мере увеличения количества анализируемых  признаков растет число стран, которые  обладают каким-либо значимым уровнем  признака, но одновременно растет дифференциация между ними с точки зрения наличия  значимо выраженных уровней всех трех показателей.

Измерение ВНД только по обменному курсу национальной валюты не дает полного представления о  реальном уровне развития экономики  страны и не полностью учитывает  реальное потребление. Поэтому не менее  важной является оценка ВНД по паритету покупательной способности (ППС). Она показывает подавляющее доминирование первых 75 стран: они производят 96,9% ВНД по ППС, в среднем 718 млрд. долл. на страну. На остальные 133 приходится 3,1%, в среднем - по 13 млрд. долл. Новых стран, не входивших в 75 ведущих по третьему критерию, появилось всего 4, однако почти у всех в этой выборке изменилось ранговое положение, а у некоторых - весьма существенно: более 20 мест прибавила Бангладеш, Пакистан - +18, Украина - +16, Индия - +7, Россия - +6, Китай - +4. В первой десятке вообще только США сохраняют свое твердое 1-е место, но многие экономически развитые страны соответственно понизили свой рейтинг по этому измерителю. Уровень ВНД по ППС выше среднего для 75 стран имеют опять-таки только 15 из них, тогда как снижение показателя во второй половине совокупности достаточно равномерное.

Приведенные критерии следует  дополнить показателем качественного  характера, отражающим эффективность  работы системы в современной  мировой экономике. Таковым для  оценки любой страны является уровень  ВВП на душу населения страны (в  данном измерении - ВНД). Измерять его  следует, используя расчет ВНД по ППС, так как именно он более точно  отражает внутреннее потребление, уровень  и качество жизни в стране.

Однако одинаковый уровень  относительного показателя может получаться при сопоставлении совершенно различных  объемных показателей, поэтому для  достоверной качественной оценки следует  произвести выборку по определенному  алгоритму.