Международная торговля

     Источник:Третьяков А.Р.  Мировая торговля: итоги.// Основные  средства.-№ 3.- 2006.- с.25.

     Уменьшение  доли сырья в международной торговле объясняется тремя основными  причинами: расширением производства синтетических материалов на базе развития химической промышленности, большим  использованием ресурсов отечественного сырья и переходом на ресурсосберегающие технологии. В то же время резко  возросла торговля минеральным топливом – нефтью, природным газом как  следствие развития химической промышленности и изменений в структуре топливно-энергетического  баланса

     Если  раньше в международном товарообмене преобладали сырьевые товары и конечная продукция, то в современных условиях значение приобретает обмен полуфабрикатами, промежуточными формами изделий, отдельными частями конечного продукта. Возникновение  мощного производственного аппарата ТНК за рубежом, налаживание между  отдельными международными звеньями технологических  цепочек устойчивых кооперационных связей привели к тому, что уже  около 1/3 всего импорта и до 3/5 торговли машинами и оборудованием  приходится на промежуточную продукцию.

     Причиной  этого явления можно назвать  рост специализации в условиях научно-технической  революции. Монополии стремятся  снижать удельные издержки производства путём повышения минимальных  и оптимальных размеров предприятий, добиваясь экономии на крупномасштабном серийном производстве при широком  использовании экспорта, поскольку  объемы внутреннего рынка не дают возможности существенного роста  производства. По данным исследований, с удвоением серийного производства, издержки на единицу продукции снижаются  на 8–10%.[13]

     В экспорте промышленно развитых стран  растёт доля высокотехнологичной продукции, которая в США, Швейцарии и  Японии составляет свыше 20%, Германии и  Франции – около 15%. Особенно быстро растёт торговля изделиями микроэлектроники. По этой позиции с недавнего времени начинает лидировать Китай, где ежегодный прирост экспорта такой продукции составил за 2005 год 29,7%.

     Анализ  направлений торговли позволяет  выявить, что опережающими темпами  растёт взаимная торговля промышленно  развитых стран, на которые приходится почти 60% мирового экспорта. В свою очередь  развивающиеся страны вывозят в  индустриальные страны около 70% своих  экспортных товаров (из них Китай  – 34%). Что же касается участников торговли, то усиливается тенденция вытеснения с мирового рынка средних и  мелких экспортёров и импортёров. Внешнеторговые связи концентрируются  в рамках монополистических объединений. Уже в 80-е годы связанный с деятельностью  ТНК американский экспорт составил 84% всего экспорта США и 60% импорта. Аналогичная картина наблюдается  и в других странах.

     Характерной чертой последних лет является бартеризация внешнеэкономических сделок – рост встречной торговли. На такие «встречные»  сделки приходится от 20% до 30% всей мировой  торговли.

     Наряду  с законной торговой практикой набирают силу, особенно это касается ряда стран  Юго-Восточной Азии, криминальные формы  торговли, контрабанда, торговля товарами с фальсифицированными торговыми  знаками (одеждой, обувью, бытовой электротехникой). Объём такой торговли достигает 60 млрд. долл. в год.[7]

     В целом, можно отметить, что за прошедшее  время изменился сам характер мирового рынка. На него поступают теперь уже не излишки внутреннего производства, а заранее согласованные поставки конкретному покупателю. 

     3 Организации, регулирующие международную торговлю

                      3.1  Всемирная торговая организация

          Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1994 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны.

     В 1998 году в Женеве отмечался золотой  юбилей ГАТТ. Эта система, призванная регулировать мировую торговлю через  механизм сдерживания односторонних  действий, просуществовала почти 50 лет и доказала свою действенность  в качестве правовой основы многостороннего  товарообмена. Годы после Второй мировой  войны были отмечены исключительным ростом мировой торговли. Рост экспорта товаров составлял в среднем 6% в год. Общий объем торговли в 1997 году превзошел в 14 раз уровень 1950 года.

     Система развивалась в процессе проведения в рамках ГАТТ серий торговых переговоров (раундов). На первых раундах в основном обсуждались вопросы сокращения тарифов, но позднее переговоры охватили другие области, такие как антидемпинг  и нетарифные меры. Последний раунд  – 1986-1994гг., т.н. “Уругвайский раунд”, - привел к созданию ВТО, которая  значительно расширила сферу  действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты  прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был  усовершенствован и адаптирован  к современному этапу развития торговли. Кроме того, система ГАТТ, фактически будучи международной организацией, формально таковой не являлась.

     ВТО – это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности  правительств в сфере международной  торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют Генеральное  соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное  соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц.

     Главные задачи ВТО - либерализация международной  торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование  экономическому росту и повышению  экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на июль 2008г. насчитывалось 153, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.

     Страны-члены  ВТО взаимодействуют в рамках недискриминационной торговой системы, где каждая страна получает гарантии справедливого и последовательного  отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие  же условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая  гибкость и свобода действий.

     Основные  правила и принципы ВТО отражены в многосторонних торговых соглашениях, которые затрагивают торговлю товарами и услугами, а также торговые аспекты  прав интеллектуальной собственности, разрешение споров и механизм обзора торговой политики.[15]

     Ключевые  принципы ВТО были впервые сформулированы в ГАТТ 1947 года. С 1947 по 1994 год ГАТТ представлял собой форум для  проведения переговоров по снижению таможенных пошлин и других торговых барьеров; текст Генерального соглашения оговаривал важные правила, в частности, недискриминацию. Впоследствии в результате переговоров Уругвайского раунда (1986-1994) основные принципы были расширены и  получили развитие и уточнение в  других соглашениях. Так, были созданы  новые правила по торговле услугами, по важным аспектам интеллектуальной собственности, по разрешению споров и  обзорам торговой политики.

     ГАТТ  в новой редакции 1994 года сейчас является основным сводом правил ВТО  по торговле товарами. Его дополняют  соглашения, касающиеся специфических  секторов, таких как сельское хозяйство  и текстиль, а также отдельных  тем, например, государственной торговли, стандартов на различную продукцию, субсидий и действий, предпринимаемых  против демпинга.

     Два фундаментальных принципа ГАТТ –  это недискриминация и обеспечение  доступа на рынок.

     Принцип недискриминации реализуется через  применение режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ), при котором страна обеспечивает одинаковые условия торговли для  всех участников ВТО, и национального  режима, при котором импортированные  товары не могут подвергаться дискриминации  на внутреннем рынке.

     Доступ  на рынок обеспечивается, помимо применения РНБ и национального режима, также  путем отмены количественных ограничений  импорта в пользу таможенных тарифов, которые являются более эффективным  средством регулирования товарооборота, а также гласностью и прозрачностью  в вопросах торговых режимов стран-участниц.[9]

     Преимущества  системы ВТО доказывает не только тот факт, что практически все  крупные торговые нации сейчас являются ее членами. Помимо чисто экономических  выгод, которые достигаются путем  снижения барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах, а также на индивидуальное благосостояние граждан. Преимущества торговой системы ВТО проявляются  на всех уровнях – отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом.

     Самая очевидная выгода свободной торговли для потребителя – это понижение  стоимости жизни за счет снижения протекционистских торговых барьеров. За 50 лет существования организации  было проведено восемь раундов переговоров, и на данный момент торговые барьеры во всем мире ниже, чем они были когда-либо за всю историю современной торговли.

     В результате снижения торговых барьеров дешевеют не только готовые импортируемые  товары и услуги, но и отечественная  продукция, в производстве которой  используются импортные компоненты.

     Более широкий выбор товаров и услуг  – также несомненное преимущество свободной торговой системы для  потребителя. Помимо готовой иностранной  продукции, речь здесь идет и об отечественных  товарах и услугах, ассортимент  которых расширяется ввиду снижения цен на импортные материалы, компоновочные  части и оборудование. Импортная  конкуренция стимулирует максимально  эффективное отечественное производство и, следовательно, косвенно снижает  цены и повышает качество выпускаемой  продукции

     Невозможно  провести четкую грань между воздействием свободной торговли на потребителей, производителей и государство. Так, понижение торговых барьеров способствует росту торговли, что приводит к  повышению как государственных, так и личных доходов. Эмпирические данные свидетельствуют: после Уругвайского раунда в результате перехода на новую  систему торговых сделок мировой  доход увеличился со 109 до 510 миллиардов долларов. Единый рынок на территории Европейского Союза также способствовал  повышению доходов и благосостояния.

     Развитие  торговли ведет в долгосрочной перспективе  к повышению занятости, особенно в экспортных отраслях экономики. Однако в краткосрочной перспективе  потери рабочих мест в результате конкуренции отечественных предприятий  с импортными производителями практически  неизбежны.

     Применение  принципов ВТО позволяет повысить эффективность внешнеэкономической  деятельности государства за счет, прежде всего, упрощения системы  таможенных пошлин и других торговых барьеров. Как следствие, предсказуемость  и прозрачность экономики привлекают партнеров и повышают товарооборот. Недискриминационный подход, прозрачность, большая определенность условий торговли и их упрощение – все это способствует понижению расходов компаний, оптимизации их деятельности и созданию благоприятного климата для торговли и инвестиций.

     Система ВТО уравнивает шансы всех членов, предоставляя право голоса небольшим  странам, ограничивая, таким образом, возможности экономического диктата  более крупных государств, что  было бы неизбежно при двусторонних переговорах. Более того, объединяясь  в союзы, небольшие страны способны добиваться большего успеха на переговорах.[15]

     Основные  документы, регламентирующие международную торговлю:

     - ГАТТ в новой редакции 1994 года сейчас является основным сводом правил ВТО по торговле товарами. Его дополняют соглашения, касающиеся специфических секторов, таких как сельское хозяйство и текстиль, а также отдельных тем, например, государственной торговли, стандартов на различную продукцию, субсидий и действий, предпринимаемых против демпинга.

     - Принципы более свободного экспорта и импорта услуг, независимо от способа их поставки, будь то трансграничная торговля, потребление услуг за рубежом, коммерческое присутствие или присутствие физических лиц, - были впервые документально закреплены в Генеральном соглашении о торговле услугами (ГАТС).

     - Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) представляет собой свод правил по торговле и инвестициям в идеи и творческую деятельность, в которых оговаривается, как интеллектуальная собственность должна быть защищена в процессе осуществления торговых операций. Под “интеллектуальной собственностью” понимаются авторские права, торговые марки, географические названия, используемые для наименования товаров, промышленные образцы (дизайны), топологии интегральных микросхем и нераскрытая информация, например, торговые секреты.[15]