Макроэкономическое равновесие

="justify">     Фактический уровень безработицы = (число безработных / рабочую силу (экономически активное население)) * 100%.

     Рабочая сила включает занятое население  и безработное население.

     Занятые – люди, имеющие формальную связь с предприятием, а также самозанятые, избранные на должности (например, депутаты), служащие Министерства Обороны и Министерства Внутренних Дел.

     Безработные – трудоспособные люди трудоспособного  возраста, не имеющие работу и активно ищущие работу.

       При определении официально зарегистрированной  безработицы учитываются только  те, кто зарегистрировался в Центрах  Занятости. Однако, активным поиском  также является самостоятельный  поиск: подача заявлений в средства  массовой информации, расспросы знакомых, посещение предприятий и т.д. Для корректировки уровня безработицы и учета данной категории безработных статистические органы проводят опросы.

       Не включаются в рабочую силу: дети до 16 лет и люди, выбывшие  из ее состава: инвалиды, пенсионеры, студенты - очники, любые другие учащиеся, люди находящиеся в тюрьмах и психических больницах и другие.

     Издержки  безработицы:

     1.     По закону А. Оукена, превышение  фактического уровня безработицы  над естественным уровнем на 1% приводит к потерям в ВНП 2,5%.

     2.     Социальные издержки: потеря квалификации, низкий социальный статус, разлады  в семьях, общественные беспорядки, рост преступности, самоубийства, рост  сердечно-сосудистых и психических  заболеваний и т. д. 
 

     Государственное регулирование занятости в Республике Казахстан

     В соответствии с Программой занятости  на 2005-2007 гг., утвержденной в 2005 г., ее целью  является обеспечение продуктивной занятости, снижение безработицы, создание новых рабочих мест. Достижение этой цели будет обеспечиваться путем реализации инвестиционных проектов, государственных и отраслевых (секторальных) программ в 2006-2007 гг. – 902,1 тыс. рабочих мест; организации социальных рабочих мест для целевых групп; развития временной занятости на общественных работах

     *Программа  занятости населения Республики  Казахстан на 2005-2007 гг., утв. постановлением  Правительства Республики Казахстан  от 27.01.2005, № 68. В среднесрочном  плане (2005-2010 гг.) главная цель  – стимулирование спроса на  рабочую силу путем структурных реформ в экономике:

     формирование  благоприятной среды для предпринимательства;

     стимулирование  инвестиционной деятельности и создание рабочих новых мест;

     улучшение качества человеческого капитала; гарантирование адекватной заработной платы и доходов;

       снижение бедности.

       Анализ основных индикаторов  рынка труда за 2 квартал 2007 г.  показывает, что численность безработного  населения составила 601,8 тыс. человек,  уровень безработицы составил 7,3%, в том числе уровень молодежной  безработицы – 9,6%, уровень долгосрочной безработицы – 3.3%. Уровень безработицы с учетом гендерного аспекта: среди мужчин – 5,8%, среди женщин – 8,8%. Экономически активное население составило 8243,9 тыс. человек.

     Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филипса 

       Взаимосвязь инфляции и безработицы описывается с помощью кривой Филлипса. Это нисходящая линия на графике, показывающая обратную связь между уровнем безработицы (V) и годовыми темпами роста уровня цен (P) в данной стране. Модель применима для короткого периода. Обратная связь объясняется следующим: при увеличении производства и снижении уровня безработицы доходы людей растут и, соответственно, растет спрос на товары, что вызывает инфляцию. Наоборот, при спаде, когда уровень безработицы высок, спрос на товары падает и происходит дефляция. 
 

     Закон Оукена — эмпирическая зависимость  между темпом роста безработицы  и темпом роста ВНП в США  начала 60-х годов, предполагающая, что  превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы  снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным на 2,5 %. Для других стран и других времен он может быть численно иным. Назван по имени американского экономиста Артура Оукена. В реальности это не закон, а тенденция со множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени.

     (Y − Y * ) / Y * = − Buc

     Y — фактический ВНП

     Y* — потенциальный ВНП

     uc — уровень циклической безработицы

     B — эмпирический коэффициент чувствительности

     По  каждой стране в зависимости от периода  будет свой коэффициент В. Из формулы  следует, что если циклическая безработица в стране отсутствует, фактический ВНП равен потенциальному, т.е. в экономике задействованы все возможные производственные ресурсы.

     Следствие из закона Оукена:

     (Y1 − Y0) / Y0 = − B(u1 − u0) / (1 − Bu0)

     Y1,u1 — ВНП и уровень безработицы в текущем периоде

     Y0,u0 — ВНП и уровень безработицы  в базовом периоде

     Практика  показывает, что закон Оукена выполняется  далеко не всегда, т.е. не является универсальным  экономическим законом 
 

     Дефляция (от лат. deflatio — сдувание) — повышение покупательной способности местной валюты, что проявляется в снижении индекса цен. Обычно расценивается как менее благоприятный фактор, чем инфляция.

     Причиной  дефляции может быть:

     Повышение стоимости денег. Обычно связано  с ростом стоимости производства денежного товара в экономике с натуральными деньгами (например, рост трудоёмкости добычи золота при золотом стандарте).

     Снижение  стоимости многих товаров в результате роста производительности труда, но при неизменной стоимости денег.

     При дефиците денег в обороте, что является аналогом искусственного повышения стоимости денег. Этот инструмент сейчас используется наиболее часто, особенно после отказа от золотого стандарта. К дефляции такого вида приводит изъятие центральным банком и правительством из обращения денежной массы с целью снижения темпов инфляции посредством повышения учётной ставки, увеличения налогов, предотвращения роста заработной платы или её замораживания, снижения расходов государственного бюджета, кредитной рестрикции (сокращения объемов кредитов) за счёт увеличения продажи государственных ценных бумаг и т. д.

     В современных условиях дефляция свидетельствует  о спаде в экономике, снижении выпуска продукции и росте  безработицы. Из-за падения цен экономические  агенты могут снижать объёмы инвестиций, чтобы через некоторое время (несколько лет) разместить средства более выгодно (купить ресурсы дешевле в результате снижения цен). Это приводит к дополнительному падению спроса, что ещё больше стимулирует падение цен на товары и сокращение объёмов производства.

     Дефляционная  политика подразумевает регулирование  спроса через денежно-кредитный  и налоговый механизмы:

     снижения  государственных расходов;

     повышения процентной ставки за кредит;

     усиления  налогового пресса;

     ограничения денежной массы 

     4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ, ИНСТРУМЕНТЫ

     Государственное регулирование экономики – это  система мер воздействия государства  на те или иные стороны экономической  жизни с целью достижения устойчивого  развития.

     Вмешательство государства бывает прямое и косвенное.

     Прямое  вмешательство предполагает такие  меры, как установление фиксированных  цен, максимальной или минимальной  цены. Например, для поддержки сельскохозяйственных производителей может быть установлена  минимальная цена. Для поддержки  малообеспеченных граждан может быть установлена максимальная цена на отдельные виды продуктов питания (хлеб, молоко), плата за аренду жилых помещений, коммунальные услуги. Также регулируются цены на продукцию естественных монополий.

     Косвенное вмешательство предполагает использование инструментов фискальной, кредитно – денежной политики и т.д. Например, налоговые льготы и налоговые каникулы, государственное инвестирование с помощью Институтов Развития, снижение или, наоборот, повышение ставок Национального банка и использование других инструментов кредитно – денежной политики, политика ускоренной амортизации, образовательные программы, программы занятости, программы поддержки малого бизнеса и т.д.

     Используемые  меры зависят от стратегических и  текущих приоритетов, состояния экономики.

     Переходная  экономика – состояние экономической  системы при переходе от плановой к рыночной системе. Это состояние  характерно для республик бывшего  СССР и стран Восточной Европы, а также ряда стран Азии.

     Основные  пути перехода:

     1)      Радикальный («шоковый»).

     Характеризуется свободными ценами, жесткой финансовой и кредитно-денежной политикой, минимальным  уровнем социальной защиты, обвальной  приватизацией, галопирующей инфляцией, массовой безработицей, резким падением уровня жизни, массовыми банкротствами, сильными стимулами для бизнеса. Примерами являются Польша, страны Прибалтики.

     2)      Эволюционный («ползучий», градуализм).

     Характеризуется высоким уровнем государственного контроля, стабильными ценами, высоким уровнем социальной защиты, частичным разгосударствлением, товарным дефицитом и дефицитом государственного быджета, слабыми стимулами для бизнеса, низкими темпами экономического роста. Примерами являются Венгрия, Китай, Республика Беларусь.

     3)      Умеренный.

     Характеризуется регулируемыми ценами на отдельные  товары, мягкой финансовой и кредитно-денежной политикой, поэтапным разгосударствлением, умеренной инфляцией, умеренной  безработицей, социально-экономической  стабильностью. Примерами являются Россия, Республика Казахстан.

       Основные направления реформ:

     1.       Создание правовой базы, т.е. свода  законов, регламентирующих деятельность  субъектов рынка. 

     2.       Приватизация (см. тему 3).

     3.       Демонополизация и создание конкурентной  среды. Демонополизация экономики осуществлялась путем деления и распродажи собственности монополий в конкурентной среде, поддержки развития малого бизнеса и регулирования цен и тарифов на продукцию предприятий – естественных монополий.

     4.       Либерализация цен и внешней торговли. Осуществлялась с 1991 г.

     5.       Создание рыночной инфраструктуры. Это институты, способствующие  эффективному функционированию  рыночной системы, снижению трансакционных  издержек. Трансакционные (трансакция - сделка) издержки – это издержки  по поводу поиска информации, по оформлению сделки, по защите прав собственности, необдуманного поведения на рынке и т.д. К рыночной инфраструктуре относят банковскую систему, страховые организации, биржи и торговые дома.

     Денежно-кредитная  система 

     Денежная  система-форма организации денежного обращения в данной стране, установленная государством.

       Исторически имели место: 

     -система  товарных денег, когда деньгами  являлись какие-либо значимые  товары (например, быки);

     -биметаллическая  денежная система, когда золото и серебро являлись всеобщим эквивалентом;

     -монометаллическая  денежная система, когда только  золото являлось всеобщим эквивалентом, как более значимый металл;

     -система  бумажных и кредитных денег  - современная денежная система. 

       Элементами современной денежной системы являются:

     1)      Национальная денежная единица-тенге.