Казахстан и ОБСЕ: развитие отношений

В самом же Казахстана председательство в ОБСЕ рассматривается  как возможность привлечения  внимания этой организации к реальным потребностям внутреннего развития стран Центральной Азии, для совместного  поиска путей решения и предотвращения серьезных региональных проблем, вызванных  как трудностями роста, так и  связанных с вопросами межконфессионального и межэтнического взаимодействия, для  лучшего использования и эффективной  эксплуатации водно-энергетических ресурсов. Наращивая сотрудничество с ОБСЕ по вопросам безопасности в регионе, включая противодействие трансграничным вызовам и угрозам, Казахстан вполне может стать региональным координатором ОБСЕ в Центральной Азии, поскольку Астана уже сейчас является здесь неформальным лидером и исполняет роль «экспортера стабильности» на отнюдь нестабильном евразийском пространстве. Казахстан и далее рассчитывает расширять свою роль в рамках ОБСЕ и укреплять сотрудничество со всеми ее членами в двустороннем и многостороннем форматах. Это, как рассчитывают в Астане, упростит интеграцию Казахстана в большую «европейскую семью», откроет для страны возможности для подключения к системе европейской безопасности. По словам известного казахстанского политолога Булата Султанова, председательство в ОБСЕ поможет Казахстану наработать ценный опыт руководства международной структурой в период реформирования ее ключевых институтов, получить возможность вести равноправный диалог по актуальным общеевропейским проблемам с ключевыми странами - участницами организации.

Вопрос председательства Казахстана в ОБСЕ уже во многом способствовал дальнейшему продвижению  страны по пути демократических реформ. С тех пор как была выдвинута  данная инициатива, в республике были предприняты конкретные шаги по реформированию политических институтов. Так, по предложению  президента Н. Назарбаева широкие полномочия были переданы парламенту и формируемому им правительству. Кроме того, дорабатывается Государственная программа поддержки  развития местного самоуправления на 2007-2009 годы. На основе уже нового закона намечается провести выборы руководящих  органов местного самоуправления. Государственная  комиссия готовит рекомендации и  по повышению роли местных органов  представительной власти. Предусматриваются  меры, направленные на реформирование порядка их организации и деятельности, усиление действующего статуса депутатов  маслихатов (местных представительных органов), а также расширение компетенции  последних во взаимоотношениях с  акиматами (местными исполнительными  органами).

Намечено также  внести серьезные коррективы в механизмы  защиты прав и свобод человека. Целью  преобразований в данном направлении  является повышение объективности  судебного процесса и его прозрачности, независимости судов от других ветвей власти и их подчиненности только закону. В парламент направлен  проект Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституционный  Закон «О судебной системе и статусе  судей»», в который Государственная  комиссия включила новые дополнительные рекомендации. Решаются вопросы о  введении судебного санкционирования ареста. С первого января 2007 года в республике начал действовать  суд присяжных заседателей.  

Позиция казахстанских правозащитников  по вопросу о председательстве Казахстана в ОБСЕ

Интересно посмотреть на позицию некоторых казахстанских  правозащитников по вопросу о  председательстве Казахстана в ОБСЕ. Так один из казахстанских правозащитников  Евгений Жовтис отмечает, что тема председательства Казахстана в ОБСЕ достаточно сложная, далеко выходит  за рамки самого председательства и  касается этой организации, как таковой. Известный правозащитник отметил, что, как патриот своей страны, он был бы горд тем, что его государство  председательствует в ОБСЕ, «это некий  показатель качества и движения, и  это значительно продвинет Казахстан  на европейской арене», отметил он. В то же время он считает, что в  стране, претендующей на то, чтобы возглавить такую авторитетную организацию, как  ОБСЕ, должны соблюдаться права человека и развиваться демократические  институты. Он сравнил роль председательства Казахстана в ОБСЕ с ролью т.н. «третьей корзины» Хельсинских соглашений для развития движения за права человека в СССР.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Заключая, необходимо отметить, что, во-первых, председательство Казахстана в ОБСЕ даст дополнительный мощный импульс углублению демократических преобразований в стране.  Во-вторых, Казахстан намерен использовать свое председательство в ОБСЕ в качестве дополнительного инструмента для практической реализации выдвинутых им инициатив по обеспечению международной безопасности. Это особенно актуально для постсоветского пространства, в частности для Центральной Азии. В этом контексте следует иметь в виду, что свое дальнейшее успешное развитие Казахстан напрямую связывает с успешным развитием всех государств региона.

В-третьих, Казахстан  уже достаточно давно занимается созданием структуры безопасности на азиатском континенте, на котором  предостаточно действующих и  тлеющих конфликтов. Такой опыт, без сомнения, будет востребован  при исполнении им функций председателя ОБСЕ. Кроме того, председательство Казахстана в ОБСЕ могло бы также быть полезным и для России. После событий в Южной Осетии отношения России с ОБСЕ и Европейскими институтами в целом, заметно охладились. Последняя резолюция Комитета Парламентской ассамблеи ОБСЕ по демократии о приравнивании нацизма и сталинизма прямо указывает на это. Такая ситуация может продлиться довольно долго. Казахстан, являясь одним из ближайших союзников России, в качестве председателя ОБСЕ мог бы существенно смягчать негатив, идущий от ряда европейских организаций и политических деятелей. Также, я считаю, что в рамках ОБСЕ, во время своего председательства, Казахстан будет проводить осторожную, но не идущую, вразрез с интересами Москвы линию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

1. http://www.wsk.ac.th
2. http://www.eur.ru/neweur/emag - Журнал «Европа».