Эстония в системе международных экономических отношений

 

2.6.  Эстония в процессах международной  экономической интеграции

 

В настоящее время в мировой экономике действуют две тенденции. С одной стороны, усиливается целостность мирового хозяйства, его глобализация, что вызвано развитием экономических связей между странами, либерализацией торговли, созданием современных систем коммуникации и информации, мировых технических стандартов и норм. Особенно этот процесс проявляется через деятельность ТНК.

С другой стороны, происходит экономическое сближение и взаимодействие стран на региональном уровне, формируются крупные региональные интеграционные структуры, развивающиеся в направлении создания относительно самостоятельных центров мирового хозяйства.

Международная экономическая интеграция — это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах.

Подробнее разобраться в формах международной экономической интеграции нам поможет табл. 2.8, в которой кратко описано участие Эстонии на каждом уровне экономической интеграции.

 

 

 

Таблица 2.8

Формы экономической интеграции

 

Форма интеграции	Описание	Участие Эстонии
Зона свободной торговли	Снятие таможенных тарифов и квот в отношении друг друга. При этом к третьим странам - у каждого своя политика.	С 1993 по 2004 гг. - Балтийская зона свободной торговли (БАЗСТ).
Таможенный союз	Единая таможенная политика по отношению к третьим странам.	С 1 мая 2004 года, после вступления в ЕС свободная торговля осуществляется в рамках Европейского таможенного союза.
Общий рынок	Полное устранение препятствий для перемещений всех факторов производства между странами-участницами.	В рамках ЕС Эстония обладает общим рынком со всеми остальными странами-участницами ЕС.
Экономический союз	Проводится согласованная (или даже единая) экономическая политика и на этой основе идет снятие всех препятствий.	Сейчас на территории ЕС сформирована Единая зона платежно-расчетных отношений в евро.
Валютный союз	Форма экономического союза. Характерными чертами: - установление по соглашению; - создание единой региональной  валюты; - формирование единого регионального  банка.	С 2004 г. Эстония имеет Европейскую систему центральных банков. С 2011 г. в Эстонии введена единая европейская валюта - евро.
Полная экономическая интеграция	Единая экономическая политика и, как следствие, унификация законодательной базы	Эстония, объединившись с остальными странами Европы, достигла высшей формы экономической интеграции, в форме ЕС.

Источник: составлена автором, на основании следующего источника: Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. ¾ М.: Юристъ, 2002. ¾ 697 - 784 с.

 

На территории Эстонии в период с 1993 по 2004 гг. действовала Балтийская зона свободной торговли (БАЗСТ),53 в которой принимали участие три страны: Эстония, Латвия и Литва. БАЗСТ была создана для подготовки стран-участниц к вступлению в Евросоюз, путем доступа к западноевропейским рынкам. И с 1 мая 2004 года, после вступления в ЕС БАЗСТ прекратила свое существование, потому что свободная торговля осуществляется в рамках Европейского таможенного союза.54

Эстония как часть ЕС автоматически стала участницей Европейского таможенного союза. На территории действия таможенного союза действует ряд правил. Вот основные из них: таможенные пошлины на импорт и экспорт между странами-участницами запрещены; страны используют общие внешние тарифы на все товары, ввозимые в страну; в международных торговых сделках ЕС должен вести переговоры как единое целое, а не по каждой стране отдельно; страны-участницы должны перестраивать свои национальные монополии так, чтобы избежать дискриминации между государствами в отношении условий поставок и сбыта товаров.

Так как Эстония является частью ЕС, то об участии страны в процессах международной интеграции мы будем судить исходя из участия в ней ЕС. На данный момент, на территории Европейского союза создан единый внутренний рынок (общий рынок),55 сняты ограничения на свободное перемещение товаров, капиталов, рабочей силы между странами, образована единая валютная система. И чтобы убедиться в этом, обратимся к теории, и рассмотрим, какие составляющие включает в себя общий рынок: 1. Четыре экономические свободы (передвижения товаров, услуг, лиц, капиталов); 2. Общие политики и направления деятельности, обеспечивающие функционирование четырех свобод (антимонопольная, транспортная, аграрная, социальная и т.д.); 3. наличие достижений двух предшествующих стадий экономической интеграции - зоны свободной торговли и таможенного союза (общий таможенный тариф, общую торговую политику по отношению к третьим странам). Как мы убедились, все условия соблюдены, и можно сказать, Что Эстония, обладает общим рынком с остальными странами участницами ЕС.

Экономический и валютный союз имеет институциональную структуру, называемую Европейской системой центральных банков (ЕСЦБ). Она включает два уровня. Высший уровень  Европейский центральный банк (ЕЦБ).56 Он проводит эмиссию единой валюты, единую валютно-финансовую и денежно-кредитную политику, распоряжается официальными валютными резервами зоны «евро», определяет процентные ставки по кредитам зоны «евро». Сейчас на территории ЕС сформирована Единая зона платежно-расчетных отношений в евро.

Пройдя длительный исторический путь экономического сотрудничества, страны Европы объединились в высшую форму совместного экономического сотрудничества - интеграцию своих экономик и рыночной инфраструктуры в форме западноевропейского регионального Европейского Союза, регулируемого и контролируемого как государственными органами власти каждого из субъектов этого сообщества, так и межгосударственными (наднациональными) органами управления на основе соответствующих уставов, договоров и соглашений в рамках Союза о единой таможенной и валютной политике, едином законодательстве в рамках Европарламента и других принципах интеграционного международного сотрудничества. Таким образом, можно сделать вывод, что Эстония, в составе Евросоюза принимает участие на каждом уровне международной экономической интеграции.

 

2.7. Экономическое сотрудничество Эстонии с РФ

 

Эстония и Россия всегда были и продолжают оставаться экономическими партнерами. Впервые два государства обоюдно признали  независимость друг друга 2 февраля 1920 г., подписав Тартуский мирный договор. В настоящее время цель Эстонии в двусторонних отношениях с Россией – это развитие отношений, основанных на общих интересах и ценностях, и следование принятым обязательствам и принципам. Эстония как в двусторонних отношениях, на региональном уровне, так и рамках международных организаций (таких как ЕС и НАТО), находится в поиске возможностей развития сотрудничества с практической пользой для граждан обоих государств. Между Эстонией и Россией действуют около 30 двусторонних соглашений.57 За последнее десятилетие были заключены следующие договоры:

• Договор об эстонско-российской государственной границе (подписан 18.05.2005)
• Договор о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах (подписан 18.05.2005)
• Договор между Министерством культуры Эстонской Республики и Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации о сотрудничестве в области культуры и массовых коммуникаций (вступил в силу 10.02.2008)
• Договор о сотрудничестве между Департаментом конкуренции Эстонской Республики и Антимонопольной Федеральной службой Российской Федерации (вступил в силу 02.09.2009)
• Соглашение между Министерством внутренних дел Эстонской Республики и Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств о сотрудничестве по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов (вступило в силу 04.04.2006)
• Дополнительный протокол между Министерством внутренних дел Эстонской Республики и Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств о сотрудничестве в области усиления борьбы с наркопреступностью (подписан 25.11.2009)
• Соглашение между Министерством финансов Эстонской Республики и Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов (вступило в силу 26.11.2009).
• Исполнительный протокол соглашения о реадмиссии между Эстонией и Россией (вступил в силу 28.11.2011).
• Договор между Эстонией и Россией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (обмен ратификационными грамотами состоялся 02.03.2012). 

Членство Эстонии в Европейском Союзе служит предпосылкой для более быстрого развития торгово-экономических отношений между Эстонией и Россией. С 1 мая 2004 г. на Эстонию распространилось  Соглашение между ЕС и Россией о партнерстве и сотрудничестве (PСA- Partnership and Co-operation Agreement),58 которое вдобавок к внешней торговле регулирует  торговлю услугами, транзит, защиту интеллектуальной собственности и унификацию законодательства. РСА создает надежную базу для эстонско-российских экономических отношений. Эстония стала неотъемлемой частью экономического сотрудничества между ЕС и Россией, участвуя в работе различных рабочих групп и советов по разработке направлений сотрудничества. Новую основу для развития экономических отношений в российском направлении дает реализация принципов первого экономического пространства в рамках Соглашения о четырех общих пространствах между ЕС и Россией, подписанного 10 мая 2005 г. в Москве.

Ускорению эстонско-российского товарообмена способствовало заключение в 2004 г. РСА, в результате которого Россия отменила двойные тарифы таможенных пошлин для Эстонии. Будучи страной-членом ЕС, Эстония многие возникающие вопросы по торговле с Россией решает через Еврокомиссию.

Россия по объему товарообмена, как и прежде, входит в первую пятерку торговых партнеров Эстонии. Однако в условиях экономического кризиса объем товарообмена уменьшился, если в 2008 г. оборот составил 1 712,82 млн. евро, то в 2009 г. 1 198,56 млн. евро. В 2010 г. товарообмен вырос немного более чем на четверть (25,5%) – если в 2009 г. весь оборот двустороннего товарообмена составил 1 198,56 млн. евро, то в 2010 г. этот показатель был 1 609,62 млн. евро, составивший 8,9% от всего оборота товарообмена. По этим показателям Россия заняла 4-ое место среди торговых партнеров после Финляндии, Швеции и Латвии. В 2010 г. Россия стала по величине 3-ьим партнером Эстонии по экспорту (846,79 млн. евро) и 5-ым состоянию на 2012 год в плане экспорта и общего объёма товарообмена Россия стала третьим по величине торговым партнёром Эстонии. В 2012 году доля России в общем товарообмене Эстонии составила 9,3% и в экспорте 12,1%. Более подробно товарообмен между Эстонией и Россией можно увидеть, а табл. 2.9.

 

Таблица 2.9

Товарообмен между Эстонией и Россией в 2002-2012 гг. (в млн. евро)

 

Год	Экспорт	Импорт
2002	120,00	380,00
2003	150,00	490,00
2004	267,05	617,31
2005	401,62	754,79
2006	605,27	1389,43
2007	709,63	1157,34
2008	880,39	832,43
2009	601,13	597,43
2010	846,79	762,84
2011	1312,5	1044,2
2012	1518,7	933,2

Источник: Посольство Эстонии в Москве, официальный сайт - http://www.estemb.ru/

 

С основными статьями экспорта и импорта в Россию, можно ознакомиться в табл. 2.10 и табл. 2.11 соответственно.

 

Таблица 2.10

Основные статьи экспорта в Россию, в % за 2013 г.

 

Статья	% от всего экспорта
Машины, механическое оборудование, электрооборудование	39
Продукция химического производства	16,5
Готовые продовольственные товары	10
Металлы и изделия из металлов	5,6
Транспортные средства	5

Источник: Посольство Эстонии в Москве, официальный сайт - http://www.estemb.ru/

 

Таблица 2.11

Основные статьи импорта в Россию, в % за 2013 г.

 

Статья	% от всего импорта
Минеральные продукты	56,5
Продукция химического производства	13,3
Древесина и изделия из древесины	11,3
Металлы и изделия из металлов	6,8

Источник: Посольство Эстонии в Москве, официальный сайт - http://www.estemb.ru/

 

По состоянию на 2013 г. Россия с объёмом инвестиций 658 млн. евро являлась пятым иностранным инвестором в Эстонии (4,6%) и четвёртой страной получения прямых инвестиций из Эстонии с объёмом 255 млн. евро (5,8%).59

Экономическая ситуация внутри страны неразрывно связана с тем положением, которое она занимает в системе международных экономических отношений. Эстония – это уже добившаяся определенных успехов страна. Уровни её экономических показателей неуклонно растут, налажены очень тесные торговые связи с такими странами, как Финляндия, Латвия, Россия. Главными внешнеторговыми партнерами страны являются: Финляндия, Швеция, Германия, Россия, Латвия, Литва.

В Эстонии развиваются отрасли промышленности, базирующиеся на своем и импортном сырье. Эстония богата природными ресурсами, что способствует развитию промышленности. Полезные ископаемые в Эстонии более значительны, чем в других странах Прибалтики. Она располагает такими полезными ископаемыми, как сланцы, торф, фосфориты.  Добыча и переработка этих ископаемых привели к появлению комплекса взаимосвязанных отраслей обрабатывающей промышленности.