Законодательство в сфере интеллектуальной собственности

Для возникновения исключительных прав на объект интеллектуальной собственности Университет или иной хозяйствующий субъект должен в установленном порядке обеспечить их правовую охрану.  
 
Правовая охрана объектов промышленной собственности осуществляется в рамках российской и других национальных (государственных), а также международных (надгосударственных) патентных систем, которые выдают от имени государства или группы государств охранный документ - патент, который обеспечивает патентообладателю исключительное (монопольное) право на использование объекта промышленной собственности, запрещая всем третьим лицам их его использование в коммерческих целях без разрешения патентообладателя.

Являясь одновременно правовым, техническим и информационным документом, патент выступает не только в качестве формы правовой охраны от несанкционированного использования, но и своеобразным экономическим стимулом для инвестиций в научные исследования и промышленность.

Под правовой охраной объектов интеллектуальной собственности следует понимать деятельность вуза по получению исключительных прав на эти объекты, которые удостоверяются охранными документами (патенты на изобретения, промышленные образцы и селекционные достижения, свидетельства на полезные модели и товарные знаки), документами о регистрации (свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем), а также фактами создания произведений науки, литературы иискусства, представленных в какой-либо объективной форме (книги, статьи, диссертации, рукописи, рисунки, чертежи, видео- и звукозаписи и т.п.).

Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности является одной из важных функций вуза, которая предполагает выявление коммерчески значимых объектов, созданных работниками, докторантами, аспирантами и студентами в связи (в порядке) выполнения служебных обязанностей; подготовку, оформление и подачу в российское, иностранное или международное патентные ведомства заявлений на патентование и регистрацию объектов интеллектуальной собственности; совершение юридически значимых действий, направленных на получение охранных документов; поддержание их в силе, а также обеспечение охраны произведений науки, литературы и искусства.

Наиболее коммерчески значимыми объектами правовой охраны являются изобретения, создаваемые, как правило, в порядке выполнения служебных обязанностей или с использованием материальных, финансовых или иных ресурсов вуза.

Правовую охрану может получить только патентоспособное изобретение, то есть изобретение, которое является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо (п.1 ст.4 [1]).

К объектам изобретений относятся устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению (п.2 ст.4 [1]).

Закон не признает патентоспособными изобретениями научные, архитектурные, планировочные, дизайнерские и селекционные достижения, которые, как правило, не имеют технических решений и относятся к научным теориям и математическим методам; методам организации и управления хозяйством; методам выполнения умственных операций; алгоритмам и программам для ЭВМ; проектам и схемам планировки сооружений, зданий и территорий; топологиям интегральных микросхем; сортам растений и породам животных и т.п.

Правовая охрана таких объектов интеллектуальной собственности как изобретения, полезные модели и промышленные образцы возможна лишь при условии, если информация об их сущности не стала общедоступной, то есть не была опубликована или иным образом раскрыта для неопределенного круга лиц. В случае раскрытия сведений о сущности названных объектов, заявки на них должны быть поданы в патентное ведомство не позднее 6 месяцев с даты раскрытия информации. (п.1 ст. 4, п. 1 ст. 5, п.1 ст. 6 [1]).

При правовой охране следует иметь в виду, что новое российское законодательство предусмотрело возможность сохранения правовой охраны тех объектов интеллектуальной собственности, которые были защищены охранными документами СССР. Так, во-первых, оно признало действие на территории РФ ранее выданных охранных документов СССР на изобретения и промышленные образцы (п. 3 [19]), а также товарные знаки и знаки обслуживания (п. 4 [20]); во-вторых, это законодательство предоставило заявителям право совместно с авторами изобретений и промышленных образцов ходатайствовать о прекращении действия авторских свидетельств СССР на изобретение и свидетельств СССР на промышленные образцы, по которым на момент введения Патентного закона не истек соответственно 20 - летний и 15 - летний сроки с даты подачи заявок, с одновременной выдачей патента РФ на оставшийся срок (п.7 [19]), п.1 [21]).

При обеспечении правовой охраны следует учитывать, что сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них, а также сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральным законом (коммерческая тайна), относятся к сведениям конфиденциального характера (п.5,6 [22]).

Для обеспечения коммерческих интересов вуза за рубежом осуществляется патентование объектов промышленной собственности в конкретных иностранных государствах. В этих случаях основными целями патентования являются правовое обеспечение экспорта лицензий и заключаемых с иностранными партнерами контрактов на инжиниринг, а также экспорт товарной продукции, поставляемой как самим вузом, так и лицензиатом вузовской технологии.

Охрана объектов интеллектуальной собственности осуществляется в целях правового обеспечения их коммерческого использования. Благодаря этому, правообладатель получает доход в форме лицензионных платежей или иных формах, часть которого должна быть выплачена авторам этих объектов.

По общему правилу использование объектов интеллектуальной собственности вузов является исключительным правом вуза - патентообладателя (правообладателя) и возможно только с его согласия. Так, любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать изобретение, полезную модель, промышленный образец, защищенные патентом, лишь с разрешения патентообладателя на основании лицензионного договора.

По такому договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование объекта интеллектуальной собственности в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором лицензионные платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором. Лицензионный договор подлежит регистрации в Роспатенте и без нее считается недействительным.

При использовании изобретений и промышленных образцов, защищенных действующими на территории РФ авторскими свидетельствами СССР на изобретение и свидетельствами СССР на промышленные образцы, специального разрешения не требуется (п.1 [23]).

5.Авторское вознаграждение за использование объектов интеллектуальной собственности

Действующим законодательством предусмотрены положения о выплате вознаграждений авторам служебных объектов интеллектуальной собственности на основе, например, соглашения о вознаграждении, заключаемого между работодателем и авторами изобретения, полезной модели и промышленного образца, которое определяет условие и размер вознаграждения. В случае недостижения между ними соглашения в размере и порядке выплаты спор рассматривается в судебном порядке (п. 2 ст. 8 [1]).

Работник-автор изобретения, созданного в связи с выполнением им своих служебных обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания, имеет право на вознаграждение, соразмерное выгоде, которая была получена работодателем или могла быть им получена при надлежащем использовании изобретения.

Работодатель-правообладатель обязан выплачивать вознаграждение в случаях, если он получил патент и, таким образом, является патентообладателем; передал право на получение патента другому лицу; принял решение о сохранении изобретения в тайне или патент по поданной заявке не получен по причинам, зависящим от работодателя (п.2 ст.8[1]).

Наиболее типичными для вузов юридическими фактами, с которыми закон связывает возникновение у работодателя - патентообладателя обязательств по выплате вознаграждения в течение срока действия патента, являются продажа лицензии на право использования, например, изобретения, и его использование в собственном производстве. В этих случаях размер вознаграждения автора устанавливается следующим образом:

• при использовании изобретения в форме продажи лицензии - в размере не менее 20% выручки без ограничения максимального размера вознаграждения (п. 6 [24], п. 1 ст. 32 [25]);
• при использовании изобретения в собственном производстве - не менее 15% прибыли (соответствующей части дохода), ежегодно получаемой патентообладателем от использования; при этом вознаграждение за использование изобретения, полезный эффект от которого не выражается в прибыли или доходе, выплачивается автору в размере не менее 2% от доли себестоимости продукции (работ или услуг), приходящейся на данное изобретение (там же).

В тех случаях, когда в создании изобретения участвовало двое или более авторов, между ними заключается соглашение в распределении вознаграждения (п. 2 ст. 7 [1]), как правило, исходя из творческого вклада каждого из авторов в создание изобретения. На практике при распределении вознаграждения между ними, например, в связи с заключением лицензионного соглашения.дополнительно может также учитываться вклад автора в маркетинг объекта лицензии, разработку ноу-хау, подготовку технической документации, испытания, сертификацию, внедрение и т.п.

Вознаграждение выплачивается в сроки не позднее 3-х месяцев после поступления лицензионного платежа на расчетный счет вуза и не позднее трех месяцев после истечения каждого года, в котором изобретение использовалось в собственном производстве (п. 6 [24], п. 3 ст. 32 [25]).

За несвоевременную выплату вознаграждения, определенного договором, работодатель, виновный в этом, несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством РФ (п. 2 ст. 8[1]). Так, размер пени для выплаты автору за каждый день просрочки составляет 0,04% суммы, причитающейся к выплате (п. 6 [24], ст. 33 [25]).

Кроме этого, вуз - патентообладатель имеет обязательства выплаты вознаграждения лицам, содействовавшим созданию, правовой охране и использованию изобретений.в размере не менее 30% прибыли (соответствующей части дохода), получаемой предприятием от использования изобретения, а за изобретение, полезный эффект от использования которого не выражается в прибыли или доходе - в размере не менее 4% от себестоимости продукции (работ и услуг), приходящейся на данное изобретение (ст. 34 [24,26]).

В случаях использования изобретений и промышленных образцов, защищенных действующими на территории РФ охранными документами СССР, лицо начавшее их использование до истечения соответственно 20 - летнего и 15 - летнего срока с даты подачи соответствующей заявки обязано в 3-месячный срок с начала использования сообщить автору изобретения или промышленного образца о начале его использования и заключить с ним соглашение о вознаграждении. При этом вознаграждение выплачивается каждым юридическим или физическим лицом, использующим соответствующий объект, и определяется соглашением без ограничения размера вознаграждения (п.1 [23]).

Если использование изобретения или промышленного образца началось до вступления в силу указанного порядка, то вознаграждение следует определять в соответствии с законодательством, действовавшим на дату начала их использования (п.2 [23]).

6.Основные нормативные акты, регламентирующие правоотношения в области интеллектуальной деятельности

1. Патентный закон РФ от 23.09.92 №3517-1.
2. Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров» от 23.09.92 №3520-1.
3. Закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» от 23.09.92 №3523-1.
4. Закон РФ «О правовой охране топологии интегральных микросхем» от 23.09.97 №3526-1.
5. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в редакции законов РФ от 24.06.92 №3119-1, от 15.07.92 №3310-1, ФЗ от 25.05.95 №83-ФЗ, ФЗ от 6.05.98 №70-ФЗ).
6. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.92 № 3266-1 (в редакции Федерального закона от 13.01.96 №12-ФЗ; с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 16.11.97. №144-ФЗ, от 20.07.00 №102-ФЗ и от 7.08.00 №122-ФЗ).
7. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.93 №5351-1.
8. Закон РФ «О селекционных достижениях» от 06.08.93 №5605-1.
9. Федеральный Закон РФ «О ратификации Евразийской патентной конвенции» от 01.06.95 №85-ФЗ.
10. Гражданский кодекс РФ. Ч. I. Федеральный закон от 30.11.94 №5-ФЗ.
11. Гражданский кодекс РФ. Ч. II. Федеральный закон от 26.01.96 №15-ФЗ.
12. Уголовный кодекс. РФ Федеральный закон от 13.06.96 №63-ФЗ.
13. Указ Президента РФ от 22.07.98 №863 «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологии».
14. Указ Президента РФ от 14.05.98 №556 «О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно – конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения».
15. Постановление правительства РФ от 29.09.98 №1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения».
16. Постановление правительства РФ от 2.09.99 №982 «Об использовании результатов научно-технической деятельности».
17. Конституция Российской Федерации от 12.12.93.
18. Постановление Правительства РФ от 18.05.98 №453 «О Концепции реформирования российской науки на период 1998-2000 годов», «Концепция реформирования российской науки на период 1998-2000 годов».
19. Постановление Верховного совета Российской Федерации «О введении в действие Патентного закона РФ» от 23.09.92 №3518-1.Федеральный Закон РФ.
20. Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О введении в действие Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23.09.93 №3521-1.
21. «Правила подачи и рассмотрения ходатайств о прекращении действия на территории РФ авторских свидетельств СССР на изобретения, свидетельств СССР на промышленные образцы, а также патентов СССР, выданных на имя Государственного фонда изобретений СССР, и выдачи патентов Российской Федерации на оставшийся срок», утвержденные приказом Комитета РФ по патентам и товарным знакам от 25.06.93 №35 с изменениями в соответствии с приказом Роспатента от 30.10.96 №125.
22. Указ Президента РФ от 6.03.97 №188 «Об утверждении перечня конфиденциального характера», «Перечень сведений конфиденциального характера».
23. Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 12.07.93 № 648 «О порядке использования изобретений и промышленных образцов, охраняемых действующими на территории РФ авторскими свидетельствами на изобретение и свидетельствами на промышленный образец, и выплаты их авторам вознаграждения».
24. Постановление Верховного Совета СССР от 31.05.91 «О введении в действие Закона СССР «Об изобретениях в СССР».
25. Закон СССР «Об изобретениях в СССР» от 31.05.91.
26. Закон СССР «О промышленных образцах» от 10.06.91.