Виды и уровни территориального разделения труда

   В территориальном разделении труда Российской Федерации район выделяется цветной металлургией - добычей и обработкой цветных и драгоценных металлов: меди, никеля, свинца, цинка, олова, золота, платины, серебра, а также алмазов и других драгоценных камней. Отраслями рыночной специализации, помимо цветной металлургии, являются для Дальнего Востока рыбная промышленность (60 % улова рыбы всей России), пушной промысел, лесное хозяйство со всеми его отраслями, судостроение и судоремонт, оленеводство, мясное животноводство. На Дальний Восток приходится 6 % совокупного валового продукта регионов России, 5,3 % промышленной и 4,1 % сельскохозяйственной продукции. При этом в регионе генерируется всего 3 % межрегиональных потоков.[5, C.48]

   Отдельные части территории России различаются природными условиями и ресурсами, давностью и степенью освоения, обеспеченностью и составом трудовых ресурсов и т. д. Эти различия приводят к географическому разделению труда между отдельными районами страны и их специализации на производстве определенного вида продукции. Например. Западная Сибирь снабжает страну нефтью и газом, Северный Кавказ специализируется на сельском и курортном хозяйстве, Центральная Россия -- лидер в выпуске наукоемкой продукции, Поволжье называют автомобильным “цехом” страны и т. д. Такое разделение труда между различными районами называется территориальной специализацией хозяйства.

Глава 2. Анализ и оценка территориального разделения труда Вологодской области

2.1 Вологодская область в составе  Северного экономического района

      Северный экономический район (Архангельская, Вологодская, Мурманская области, Карельская, Коми республики и Ненецкий автономный округ) - крупнейшая в Европейской части РФ топливно-энергетическая база. Северный экономический район охватывает обширное пространство европейской части страны площадью 1500 тыс. км2, выходящее к Баренцеву и Белому морям Северного Ледовитого океана. В его состав входят Архангельская, Мурманская, Вологодская области, Ненецкий автономный округ, Карельская республика и республика Коми. В нем проживает около 6 млн. чел.

      Выгодное экономико-географическое положение обеспечивается близостью крупнейших индустриальных баз, европейского центрального экономического района, Урала, Северо-Запада. Сложившаяся транспортная сеть и наличие крупного незамерзающего Мурманского порта, побережья Баренцева моря, шельфовой зоны в западной части Кольского полуострова позволяет проводить круглосуточную навигацию, способствует формированию в районе морского хозяйства - судоходства, производств по добыче и переработке морских ресурсов, развитию крупных промышленных узлов, расширению внешнеэкономических и научно-технических связей с зарубежными странами.

      Отраслями рыночной специализации Северного экономического района являются: лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, черная и цветная металлургия, топливная промышленность, электроэнергетика, рыбная промышленность и машиностроение.

      Производственный и технический потенциал района позволяет отнести его к числу индустриально-развитых регионов. Ведущая отрасль хозяйственного района - промышленность, которая производит более 4% всей промышленной продукции России. Район производит 70% фосфатного сырья, более 41% бумаги, более 22% картона, 24% древесно-волокнистых плит, 22% деловой древесины, 15,5% фанеры страны. Здесь добываются 17% рыбы и 10% угля. Экономический район - крупный производитель железной руды, чугуна, стали, азотных и фосфатных удобрений, рыбы, а также значительной части оборудования для целлюлозно-бумажной и лесной промышленности.

       Вологодская область расположена на севере Европейской части России в поясе умеренно-континентального климата в 500 км от Москвы. По площади является одной из крупных областей Российской Федерации. Близость крупных промышленных центров, транспортных магистралей, соединяющих Центральную Россию с Уралом и Сибирью, позволяют развивать эффективные деловые связи с другими регионами и зарубежьем.

       Доминирующие отрасли промышленности: черная металлургия, химическая промышленность, машиностроение, металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная. Легкая промышленность представлена предприятиями по первичной обработке льна, двумя крупными льнокомбинатами, кружевным, швейным, трикотажными производствами. Ведущая отрасль сельского хозяйства - молочное животноводство, на которое приходится 70% всей продукции сельского хозяйства. Производственно-промышленный потенциал агропромышленного комплекса позволяет обеспечить потребность населения в мясе, молоке, яйце, картофеле.

   В топливно-энергетическом комплексе главное место занимает энергетика. 50% электроэнергии область получает от других энергосистем - Тверской, Костромской, Кировской, Ленинградской и Ярославской.

   На примере Вологодской области особенно ярко видна зависимость экономической ситуации в регионах России от отраслевой структуры экономики. Благодаря одному из крупнейших металлургических холдингов страны - "Северстали" - Вологодская область входит в группу регионов - экономических лидеров: ее душевой ВРП выше среднего по стране и максимальный среди всех субъектов Северо-Запада, не считая нефтедобывающего Ненецкого АО. Значимость "Северстали" для Вологодской области подтверждается и тем фактом, что она дает около 70% всех налоговых поступлений в региональный бюджет.

       В структуре промышленного производства более половины приходится на долю черной металлургии, Вологодская область дает более 16% всей российской стали и проката. Благодаря переориентации черной металлургии на экспорт с середины 1990-х годов, спад промышленного производства в Вологодской области был менее сильным, чем в других регионах Северо-Запада и в целом по стране.

     Но опора на одну отрасль не может обеспечить устойчивого развития: по темпам роста Вологодскую область уже вначале 2000-х гг. стремительно опередила Ленинградская область и догнала Новгородская, не имеющая столь же мощных экспортных производств. Преимущество выгодной специализации имеет свою оборотную сторону -- динамика развития Вологодской области жестко зависит от ситуации на мировом рынке черных металлов и положения ведущего предприятия, что вряд ли можно считать устойчивым фундаментом для экономического роста.

   Моноотраслевая структура экономики, сложившаяся в переходный период, усугубляется тем, что в Вологодской области пока не удалось преодолеть сильный спад в лесной и деревообрабатывающей промышленности, машиностроении, текстильной отрасли. Здесь положительная динамика сохранялась только в отдельных городах и районах с более устойчивыми предприятиями лесной и деревообрабатывающей промышленности, пищевой и текстильной.

   Вологодская область занимает 11 место в Российской Федерации по туристскому потенциалу. Оценивая факторы привлекательности Вологодской области, можно отметить, что первое место занимает богатейшее культурно-историческое наследие. На территории области на сегодняшний день насчитывается 777 памятников истории и культуры, из них 218 объектов федерального значения.

   В составе Северного экономического района Вологодская область играет важную, во многом определяющую роль. По объемам промышленного и сельскохозяйственного производства, по грузообороту транспорта Вологодская область лидирует в районе.

   С экономико-географической точки зрения даже не это важно. Во-первых, имеет значение ее положение. Она выступает своеобразным "аванпостом" Северного района со стороны юга, т.е. в его связях с Центром и со всей Европейской частью России. Важнейшие транспортные узлы области (Вологда, Череповец), и расходящиеся от них веером к северу транспортные магистрали (железные и автомобильные дороги, Волго-Балт) составляют   основу транспортной географии всего района.

   Во-вторых, для уточнения места Вологодской области в Северном районе, определения ее не просто как органической составной части этого региона, а играющей в нем ведущую, лидирующую роль имеет значение выделение основополагающей системы межотраслевых связей района. Речь идет о связях химико-металлургического комплекса Череповца, почти целиком замыкающихся в Северном экономическом районе. В первую очередь это "металлургические связи" (Череповец получает доменное сырье из Карелии и Мурманской области, а коксующиеся угли из республики Коми).

2.2 Территориальное разделение  труда на примере Вологодской области

   С 1 января 2006 года в соответствии с Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Вологодской области образованы 372 муниципальных образования:

26 муниципальных районов

2 городских округа (Вологда и Череповец)

22 городских поселения

322 сельских поселения.

   Различия между муниципалитетами Вологодской области по уровню жизни, экономической базе, финансовой обеспеченности и развитию сферы услуг и муниципального хозяйства находятся на достаточно высоком уровне. Выделяют пять групп муниципалитетов, близких по уровню социально-экономического развития, которые можно объединить в экономические зоны региона:

1) Полицентрическая агломерация  городов Вологда и Череповец, в которую входят Вологодский, Череповецкий, Шекснинский, Сокольский, Междуреченский, Грязовецкий, Кадуйский, Кирилловский, Усть-Кубинский районы.

2) Западная экономическая зона  с центром в г. Бабаево: Бабаевский, Чагодощенский, Устюженский районы.

3) Северо-западная экономическая  зона с центром в г. Вытегра: Вытегорский, Белозерский, Вашкинский районы.

4) Северная экономическая зона  с центром в г. Харовск: Харовский, Сямженский, Тотемский, Вожегодский, Верховажский районы.

5) Восточная экономическая зона  с центром в г. Великий Устюг: Великоустюгский, Кичменгско-Городецкий, Никольский, Бабушкинский, Нюксенский, Тарногский районы.

   Центральные города являются наиболее развитыми в зоне, являясь транспортными, промышленными и сельскохозяйственными центрами; к ним тяготеют остальные районы. Основой экономического районирования Вологодской области является агломерация как форма реализации экономического потенциала центральных городов при одновременном сдерживании их роста. Формирование Вологодской агломерации - одна из важнейших тенденций современных процессов урбанизации и развития производительных сил в регионе. Ее сутью является превращение Вологды и Череповца в центры системы расселения, все населенные пункты которых тяготеют в экономическом, социальном, и культурном отношениях к этим городам. В агломерациях такого рода открываются новые возможности для разделения труда между центром и периферией, дифференцированного распределения всех форм социальной активности населения.

   Все возрастающее значение приобретает полимагистрализация: возникают инфраструктурные коридоры, в которых линии разных видов транспорта следуют более или менее общей трассой. Выделение экономических зон и их центров в области позволяет вычленить на территории региона опорный каркас. Понятие опорного каркаса тесно связано с понятиями территориального разделения труда, экономического районирования и территориальной концентрации. Экономическая дифференциация территории, ее специализация на производстве тех видов продукции, для которого она располагает наилучшими предпосылками, приводит к формированию экономических районов и системы взаимодействия между ними.

   В связи с этим в Вологодской области выделено четыре функционально-планировочных коридора, которые вытянуты вдоль основных транспортных магистралей и планировочно связывают центральное агломерационное ядро области с зонами экономического развития соседних регионов. Вдоль «коридоров развития» формируются многофункциональные территориально - планировочные зоны (зоны экономической активности).

1. Западный (Вологда - Череповец - Чагода) с выходом в Ленинградскую  область и на С.-Петербург.

   Включает в себя формирующуюся агломерацию Вологды и Череповца и проходит по территории 7 районов (Вологодский, Шекснинский, Череповецкий, Кадуйский, Бабаевский, Устюженский и Чагодощенский).

   В рамках коридора выделяются три зоны экономической активности:

* Многофункциональная зона Вологодско-Череповецкой  агломерации, включая пгт. Шексна и формирующийся индустриальный парк;

* Устюженская аграрно-туристско-рекреационная зона специализируется на развитии туриндустрии и пищевой промышленности;

* Бабаевско-Чагодощенская индустриально-транспортная зона с основной специализацией на деревообработке, пищевой и стекольной промышленности. Зона расположена на границе Вологодской области с Ленинградской, а также имеет хорошие транспортные связи с Тверской и Новгородской областями. Это способствует широкому развитию межрегиональных связей по взаимным поставкам продукции и сырья.

   В пределах агломерации Вологда-Шексна-Череповец, формируется значительный социально-экономический, промышленный потенциал. Это наиболее освоенная в хозяйственном отношении и плотно заселенная территория области. Территория агломерации становится многофункциональной зоной экономической активности с преимущественным акцентом на развитии металлургии и машиностроения, обработки древесины, где также размещены центры развития молочного и льняного кластеров.

2. Северо-Западный (Вологда - Белозерск - Вытегра) с выходом в Республику  Карелию и к портам Северного  морского пути по системе Волго-Балтийского  и Беломоро-Балтийского каналов.

   Включает в себя часть Вологодского и территории 5 других районов (Усть-Кубинский, Кирилловский, Вашкинский, Белозерский, Вытегорский). В рамках коридора выделяются три зоны экономической активности туристско-рекреационного типа:

· Кубенская рекреационная;

· Белозерская туристско-рекреационная и промышленная (туриндустрия, пищевая промышленность, экологически ориентированное агропроизводство и, в ограниченном объеме, деревообработка);