Управление собственностью в Швейцарии

Общие сведения. Швейцарская Конфедерация (далее - Швейцария) находится в Центральной Европе, граничит с ФРГ, Францией, Италией, Австрией и Лихтенштейном. Территория – 41,3 тыс. кв. км. Население – 7,32 млн. человек, 85% которого проживает в городах  и поселках городского типа. Около 20% населения составляют иностранцы. Федеральный город (местонахождение правительства и парламента Швейцарии) – Берн (127 тыс. жителей). Крупнейшие города (тыс. чел.) – Цюрих (365), Базель (166), Женева (180), Лозанна (123). В административно-территориальном отношении состоит из 26 кантонов. Официальные языки - немецкий (64% населения), французский (19%), итальянский (8%) и ретороманский (0,4%). Доминирующие религиозные конфессии – римско-католическая (44% верующих) и протестантская (37%); приверженцы православия составляют 1,79%, ислама – 4,5%, иудаизма – 0,3%; 12% жителей страны не причисляют себя ни к одной из конфессий.  

Денежная единица  – швейцарский франк (равен 100 сантимам). 

Национальный  праздник – 1 августа - День основания Швейцарии. Государственный флаг – квадратное полотнище красного цвета с белым симметричным крестом в центре. Герб страны – белый крест на красном щите. 

 История страны  начинается с 1291 г., когда кантоны  Ури, Нидвальден и Швиц заключили  между собой “союз на вечные времена” для борьбы против Габсбургов, пытавшихся установить контроль над землями, расположенными на подступах к Сен-Готардскому перевалу – кратчайшему транзитному сухопутному пути из Южной Европы в ее северную и западную части. От кантона Швиц происходит историческое название страны. Позднее к союзу добровольно или силой были присоединены соседние территории с населением, говорившим на немецком, французском, итальянском и ретороманском языках. В 1848 г. была принята Конституция, превратившая Швейцарию из союза кантонов в федеративное государство, что было подтверждено в новой редакции Основного закона от 1874 г. Действующая в настоящее время Конституция вступила в силу с 1 января 2000 г.  

Государственное устройство. Швейцария является федеративной парламентской республикой. Каждый кантон имеет свою конституцию, парламент и правительство. 

Законодательная власть принадлежит Федеральному собранию (парламенту), состоящему из двух палат: Национального совета (200 депутатов, председателем на 2005 г. избран Жан-Филипп Матре) и Совета кантонов (46 депутатов, председателем на 2005 г. избран Бруно Фрик). Председатели палат избираются ежегодно. Избирательным правом на выборах в федеральный парламент пользуются мужчины и женщины, достигшие 18 лет. Национальный совет избирается прямым тайным голосованием по пропорциональной системе сроком на 4 года, Совет кантонов (от кантонов Базель-город, Базель-сельский, Нидвальден, Обвальден, Аппенцель-внешний и Аппенцель-внутренний – по одному депутату, от остальных – по два) – по мажоритарной системе (кроме кантона Юра). Последние парламентские выборы состоялись 19 октября 2003 г. 

Коллективным  главой государства и высшим органом  исполнительной власти является Федеральный  совет (правительство), в состав которого входят 7 федеральных советников, избираемых на четырехлетний период Федеральным собранием. Согласно Конституции, все члены правительства равны в правах, решения правительства принимаются строго на коллегиальной основе. Каждый из советников руководит одним из семи федеральных департаментов (министерств) и в ходе официальных визитов за рубеж представляет Федеральный совет в целом. В декабре 2003 г. членами правительства были избраны: 

-           Ханс-Рудольф Мерц (Hans-Rudolf Merz) – департамент  финансов; 

-          Мориц Лойенбергер (Moritz Leuenberger) – департамент окружающей среды, транспорта, энергетики и коммуникаций; 

-           Самуэль Шмид (Samuel Schmid) – департамент  обороны, защиты населения и  спорта; 

-          Мишелин Кальми-Ре (Micheline Calmy-Rey) – департамент иностранных дел; 

-          Кристоф Блохер (Christoph Blocher) – департамент  юстиции и полиции; 

-           Йозеф Дайс (Joseph Deiss) – департамент  экономики; 

-           Паскаль Кушпен (Pascal Couchepin) – департамент  внутренних дел (здравоохранение, социальное обеспечение, культура, образование и наука).  

По Конституции  Швейцарии, парламентом избирается из числа членов Федерального совета сроком на один год на основе принципа ротации Президент Швейцарской  Конфедерации. Он председательствует на заседаниях Федерального совета и выполняет в основном представительские функции. На 2005 г. президентом избран Самуэль Шмид, вице-президентом -  Мориц Лойенбергер. 

Политические  партии. Федеральный совет формируется  на основе парламентской коалиции четырех ведущих партий страны: Либерально-демократической партии Швейцарии (ЛДПШ) – традиционно влиятельной буржуазной партии и политической силы в стране (основана в 1894 г., около 150 тыс. членов, имеет 36 мест в Национальном совете и 14 мест в Совете кантонов); Социал-демократической партии Швейцарии (СДПШ) – действует с 1888 г., входит в Социалистический интернационал и выражает интересы лиц наемного труда (около 40 тыс. членов, в Национальном совете представлена 52 депутатами и 9 депутатами в Совете кантонов); Швейцарской народной партии (ШНП) – создана в 1917 г., выражает интересы мелкой буржуазии и фермерства (примерно 80 тыс. членов, 55 мест в Национальном совете и 8 мест в Совете кантонов) и Христианско-демократической народной партии Швейцарии (ХДНПШ), – отражающей интересы крупных и средних предпринимателей, служащих, особенно в кантонах с католическим населением (создана в 1912 г., около 100 тыс. членов, имеет 28 мест в Национальном совете и 15 мест в Совете кантонов). Эти четыре партии располагают устойчивым большинством депутатских мандатов в федеральном парламенте. Прочие партии представлены только в Национальном совете, среди них: Зеленые (13 депутатов), Либеральная партия Швейцарии (4 депутата), Евангелическая народная партия (3 депутата), Партия труда (коммунисты) (2 депутата) и некоторые другие. 

С 1959 г. правительство  неизменно формировалось в соответствии с т.н. «магической формулой»: по два представителя от ЛДПШ, СДПШ и ХДНПШ и один от ШНП. По итогам выборов 2003 г., ШНП сформировала самую крупную парламентскую фракцию и провела своего второго представителя в правительство (одно место в правительстве потеряла ХДНПШ). 

Наиболее крупные  профсоюзы – Объединение швейцарских  профсоюзов (ОШП); Швейцарская конфедерация христианско-национальных профсоюзов, Федерация швейцарских объединений служащих. 

Экономика и  финансы. Швейцария - высокоразвитая индустриальная страна с интенсивным сельским хозяйством, один из главных мировых финансовых и банковских центров. По производству ВВП на душу населения (43 тыс. долл. США в 2003 г.) занимает третье место среди стран ОЭСР, по производительности труда – пятое в мире. При почти полном отсутствии полезных ископаемых и собственной топливно-сырьевой базы, согласно последнему докладу Всемирного экономического форума, занимает восьмое место в мире по уровню конкурентоспособности экономики.  

В 2001-2003 гг. в  Швейцарии наблюдалась тенденция  к замедлению экономического роста, завершившаяся в 2003 г. сокращением  реального ВВП страны на 0,4 % по сравнению  с предыдущим годом (ВВП в текущих ценах составил 433,4 млрд. шв. франков). Инфляция оставалась на уровне 0,6%. Уровень безработицы достиг к концу 2003 г.  4,1% (156,6 тыс. чел.), практически удвоившись по сравнению с 2001 г. В 2004 г. ситуация в экономике страны улучшилась. Прирост реального ВВП страны в первом квартале составил 1,5% по сравнению с аналогичным периодом 2003 г., во втором и третьем кварталах - 2%. В целом за год, по имеющимся оценкам, прирост ожидается в 1,8-1,9%. 

В экономике  занято 4,18 млн. человек или около 57% населения, из них: в промышленности и строительстве – 23,9% (в т.ч. в машиностроении – 2,5%, в химической промышленности – 1,6%), в сельском и лесном хозяйстве – 4,1%, в сфере услуг – 72% (в т.ч. в торговле – 15,5%, в банковском и страховом деле – 5,3%, в гостинично-ресторанном бизнесе – 5,7%). 

Промышленность  представлена широкой палитрой отраслей, среди которых ведущие позиции  занимает производство химической, фармацевтической, высокотехнологичной машинотехнической, электронной и электротехнической продукции и современных товаров широкого потребления. Среди флагманов швейцарской промышленности выделяются концерны “Нестле” (пищевые продукты),  "Новартис" и “Хоффман-ля-Рош” (химико-фармацевтическая продукция), “Алюсюисс” (алюминий), шведско-швейцарский концерн "Асеа Браун Бовери" (АББ) (электротехника), холдинг «Свотч Груп» (часы). 

Основной объем  производства электроэнергии (55–60%) приходится на многочисленные в этой горной стране гидроэлектростанции. На  пяти АЭС производится 39,5% всей потребляемой электроэнергии. На референдуме 18 мая 2003г. население страны высказалось против инициативы “зеленых” о продлении на очередные 10 лет моратория на строительство новых АЭС (действовал с 1990 г.) и постепенном полном отказе от ядерной энергетики. 

Основная отрасль  сельского хозяйства, на которое  приходится 2,4% ВВП,   −  мясомолочное животноводство (75% валового объема сельхозпродукции). В целом сельское хозяйство обеспечивает потребности страны в продуктах питания на 60%. Несмотря на высокий уровень развития, сельское хозяйство Швейцарии было бы неконкурентоспособно  без госсубсидий, которые составляют в среднем 60 тыс. шв. франков в расчете на фермерское хозяйство. Запретительные по сути импортные тарифы на отдельные виды сельхозпродукции достигают 800% от стоимости товара. Характерно преобладание мелких хозяйств с тенденцией их вытеснения крупными агрохолдингами. 

Финансовая система. Швейцария – один из важнейших  банковских и финансовых центров мира (Цюрих – третья после Нью-Йорка и Лондона мировая валютная торговая площадка). В стране функционирует более 4000 финансовых институтов, в том числе множество филиалов иностранных банков. На швейцарские банки приходится до 40% мирового управления собственностью и имуществом физических и юридических лиц. 3200 млрд. долл. США составляют средства иностранцев, находящиеся в управлении швейцарских фондов и трастов. Из 2400 млрд. долл. США, в которые оцениваются сегодня вложения частных лиц за рубежом, около 600 млрд. долл. США находятся на депозитах в швейцарских банках. Финансово-банковский сектор произвел в 2003 г. 11% ВВП, он дает от 14 до 20% всех налоговых поступлений бюджета. 

Внешняя торговля (объем, включая услуги, в 2003 г. составил

351,8 млрд. шв. франков)  является главным фактором роста  экспорториентированной швейцарской  экономики (экспортная квота 45%). Швейцария тесно связана с  внешним миром (прежде всего,  со странами ЕС, на которые  приходится 70% всего товарооборота  страны, учитываемого таможенной статистикой), развитой системой производственной кооперации и внешнеторговых сделок: на экспорт идет около 70% продукции машиностроительной, более 50% текстильной, свыше 90% химической и фармацевтической, 98% часовой промышленности. На развитые индустриальные страны приходится 83% оборота внешней торговли Швейцарии, учитываемого таможенной статистикой. Среди крупнейших внешнеторговых партнеров: ФРГ, США, Франция, Италия, Великобритания, Бенилюкс.  

Швейцария является крупным экспортером капитала - общий объем накопленных прямых инвестиций за рубежом на конец 2003 г. составил 426 млрд. шв. франков, а портфельных – более 807 млрд. шв. франков. В целом объем швейцарских активов за рубежом на конец 2003 г. составил 2177 млрд. шв. франков. Одновременно Швейцария активно привлекает в экономику страны иностранные инвестиции – общий объем накопленных иностранных активов на конец 2003 г. составил 1604 млрд. шв. франков, в том числе прямые инвестиции - 190 млрд. шв. франков, портфельные - 558 млрд. шв. франков.  

Иностранный туризм. Являясь традиционной страной туризма, Швейцария удерживает в этой сфере  прочные позиции в Европе. Наличие  развитой туристической инфраструктуры, сети железных и автомобильных дорог  в сочетании с живописной природой и выгодным географическим положением обеспечивают приток в страну значительного количества туристов, прежде всего из Германии, США, Японии, а в последние годы также из России, Индии и Китая. Доходы от туризма дают 5,3% ВВП. 

Вооруженные силы Швейцарии комплектуются по милиционному принципу на основе всеобщей воинской обязанности. По состоянию на январь 2004 г., их численность составляла 380 тыс. человек, из которых около 5 тыс. - кадровые военнослужащие. В соответствии с военной реформой «Армия XXI», численность вооруженных сил к январю 2006 г. должна быть сокращена до 220 тыс. человек (140 тыс. человек на действительной службе и 80 тыс. человек в активном резерве). Продолжительность действительной срочной службы для рядового и сержантского состава составляет 260 дней. 

Образование и  культура. В Базеле, Цюрихе, Берне, Санкт-Галлене, Женеве, Лозанне, Фрибурге и Невшателе  действуют университеты, в Санкт-Галлене  – высшая экономическая школа, имеется  семь высших политехнических школ. Развита сеть профессиональных учебных заведений. Среди студентов значительную часть составляют иностранцы. Наряду с общеобразовательными школами, имеются привилегированные частные колледжи, высоко котирующиеся во всем мире. 

На развитие национальной культуры швейцарцев большое  влияние оказали “великие соседи” – Франция, Германия и Италия. В то же время федеративное устройство страны, где каждый кантон считался “государством в государстве”, способствовало сохранению и развитию в рамках общенациональной культуры местных обычаев и фольклора. 

В Швейцарии  родились и работали философ Ж.-Ж. Руссо, архитектор Э. Ле Корбюзье, скульптор  А. Джакометти, педагог И. Песталоцци, писатели Г.Келлер, Г.Гессе, М.Фриш, Ф.Дюрренматт, композиторы А.Оннегер и Ф. Мартен, художники П. Клее, Ф.Валлотон, Т.Стейнлен, Ф.Ходлер и Ж.Тингели. В стране проводятся международные театральный фестиваль и балетный конкурс в Лозанне, конкурс музыкантов-исполнителей в Женеве, кинофестивали в Локарно, Женеве, Нионе и Фрибурге, конкурс телефильмов “Золотая роза”, джазовый фестиваль в Монтрё. В Лозанне работает труппа всемирно известного балетмейстера М.Бежара.