Управление качеством продукции на предприятии

    Под сертификацией продукции понимают установление соответствия отечественной продукции требованиям международных, национальных стандартов или иных документов, взаимно согласованных между изготовителем и потребителем продукции.  Соответствие требованиям подтверждается выдачей специального документа (сертификата) или присвоение знака соответствия.  Для потребителей сертификат - гарантия качества, для изготовителя - гарантия успеха.

    Вопросы сертификации продукции очень актуальны  для западных фирм.  Что касается отечественных предприятий, то в сертификации заинтересованы пока те из них, которые уже испытывают давление внешнего рынка.  На этих предприятиях убедились, что без сертификации продукции их контакты с внешним рынком будут убыточными.

    Обязательной  сертификации подлежат те виды продукции, к которым предъявляются требования по безопасности для здоровья и жизни людей и экологии. 

    Сертификация  продукции базируется на результатах  её испытаний.  Мировая практика свидетельствует о том, что объективная  оценка качества может быть достигнута только при её проведении специальным органом, независимым от разработчика и изготовителя продукции.  Поэтому в нашей стране начато формирование сети независимых сертификационных центров, соответствующих международным требованиям.

          Необходимым элементом сертификации является аттестация технологических процессов, участков, цехов и производства в целом.

          Обязательным требованием  для признания результатов сертификации и заключения контрактов на закупку  продукции зарубежных фирм, например, считают наличие на предприятии системы управления качеством продукции.  По этой причине во многих развитых странах мира не жалеют средств на разработку и внедрение стандартов, устанавливающих требования к системам управления качеством продукции на предприятиях, в частности, стандартов ИСО серии 9000.  Внедрение этих стандартов и гарантия потребителю по их соблюдению могут открыть широкую дорогу нашей продукции на внешний рынок.

          Высокое качество продукции  должно быть заложено в каждый проект и каждый процесс.  Стадия исследования и проектирования имеет решающее значение, так как именно в этот момент определяются главные свойства и параметры будущей продукции.  Принятые конструкторские и технологические решения определяют характер технологической подготовки производства продукции.

          Современные металлургические и машиностроительные предприятия  не могут достигнуть требуемого уровня качества продукции, высоких технико-экономических  показателей и их повышения без  четко организованного и постоянно  совершенствуемого контроля качества продукции. 

    Возросшие требования к металлопродукции со строго регламентированным составом и заданными  физическими свойствами вызывают необходимость  повышения точности определения  и регулирования её химического  состава, содержания вредных примесей и неметаллических включений, тщательного контроля химических и физико-механических свойств.

    Однако  всё сходиться в одном - качество продукции имеет важнейшее значение для ускорения экономического, социального  и научно-технического прогресса  и его надо постоянно улучшать. 

    Продукция по своему качеству должна соответствовать  требованиям потребителя, которые  постоянно изменяются.  Следовательно, нельзя остановиться на достигнутом  уровне качества.  Необходимо непрерывно совершенствовать методы и средства изготовления продукции.

    Для предприятий и организаций, заинтересованных в развитии внешнеэкономических  связей с зарубежными партнерами, очень важным аспектом деятельности является получение максимально  полной информации о системах сертификации продукции, действующих в зарубежных странах, а также о законодательствах этих стран, устанавливающих обязательные требования к продукции, и о нормативно-технической документации, на соответствие которой проводятся сертификационные испытания за рубежом.  Следовательно, необходимо дать ориентиры для поиска информации о деятельности некоторых межправительственных организаций, занимающихся вопросами сертификации продукции и разрабатывающих международные нормативно-технические документы (международные стандарты).

    Одной из таких организаций является Генеральная ассоциация по тарифам и торговле (ГАТТ), занимающаяся общими вопросами регулирования международной торговли.  В состав ГАТТ входят свыше 100 государств.  Основным аспектом ее деятельности стали разработка и утверждение ряда межправительственных соглашений обязывающего характера для входящих в нее стран.

    Помимо  межправительственных соглашений обязывающего характера, ГАТТ издает также другие материалы, имеющие непосредственное отношение к сертификации продукции.  Среди них - материалы и документы (решения, резолюции, протоколы) руководящего Комитета по техническим  
 

    барьерам  в торговле (Комитет ГАТТ/ТБТ), а  также информационные и справочные материалы.

    Другой  межправительственной организацией, в  деятельности которой Россия принимает активное участие, является Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ). МОЗМ разработала и приняла Систему выдачи сертификатов для метрологического оборудования и приборов, имеющих обязательную силу для входящих в состав организации стран.

    На  региональном уровне вопросами организации  сотрудничества между странами в  области сертификации и взаимного  признания результатов испытаний  продукции занимаются региональные межправительственные организации, в  том числе региональные экономические комиссии ООН.  
 

    1.3. Обеспечение качества товара  в договоре купли-продажи 
 

    Договор купли-продажи - основной вид гражданско-правовых договоров, применяемых в имущественном  обороте, в частности в сфере  предпринимательской деятельности.¹

    По  договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

    Сторонами договора купли-продажи могут быть любые физические и юридические лица. Вместе с тем ГК РФ предусматривает такие виды договора купли-продажи, в которых либо двумя сторонами, либо одной из сторон являются только субъекты предпринимательской деятельности. В зависимости от состава участников договора ГК РФ выделяет специально такие виды договора купли-продажи, сторонами которых могут выступать только субъекты предпринимательской деятельности.

    ГК  РФ выделяет и регламентирует договор  розничной купли-продажи, в котором  одной из сторон - продавцом является субъект предпринимательской деятельности, а также договор энергоснабжения, где одной из сторон всегда выступает коммерческая организация. При этом и розничная купля-продажа, и договор энергоснабжения являются публичными договорами.

    Видами  договора купли-продажи, в которых сторонами могут выступать любые лица, а не только субъекты предпринимательской деятельности, являются договоры продажи недвижимости и продажи предприятия.

    Вместе  с тем, исходя из признания предприятия  объектом недвижимости, используемым в предпринимательских целях (ст. 132 ГК РФ), следует признать, что сторонами договора продажи предприятия являются субъекты предпринимательской деятельности, действующие в предпринимательских целях. Поэтому договор продажи предприятия используется в предпринимательской сфере.

    Договор купли-продажи является генеральным  договором, и нормы о купле-продаже  применяются к отдельным ее видам, если иные правила для них не предусмотрены  ГК РФ.

    По  общему правилу, товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи - определяемые родовыми признаками, или индивидуально-определенные, движимые или недвижимые и др. Из этого правила ст. 129 ГК РФ предусмотрены исключения для вещей, изъятых из оборота или ограниченных в обороте. При этом в некоторых предпринимательских договорах купли-продажи (поставка, поставка для государственных нужд, контрактация, продажа предприятий) товар передается покупателю исключительно для использования в предпринимательской деятельности, в других же разновидностях купли-продажи (розничная купля-продажа) - исключительно для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, а в третьих (договор энергоснабжения) - и для бытового потребления, и для использования в предпринимательской деятельности.

    Договор может быть заключен на куплю-продажу как товара, который имеется в наличии у продавца в момент заключения договора, так и товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера самого товара.

    Существенным условием договора купли-продажи является условие о предмете. Условие договора купли-продажи о предмете считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

    Количество  товара предусматривается в договоре в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении, либо в договоре устанавливается порядок определения количества товара. Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор считается незаключенным.

    Остальные условия договора купли-продажи, относящиеся к предмету (качество, ассортимент, комплектность, тара и упаковка) - также могут быть согласованы в договоре. Если эти условия не предусмотрены договором, правила их определения устанавливаются ГК РФ. Отсутствие специальных указаний в конкретном договоре на эти условия не может служить основанием для признания его незаключенным.

    Остановимся на этом подробнее. В соответствии с  Гражданским Кодексом Российской Федерации  ст. 465. Количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении.

    Условие о количестве товара может быть согласовано  путем установления в договоре порядка  его определения.

    Если  договор купли-продажи не позволяет  определить количество подлежащего  передаче товара, договор не считается  заключенным. Статья 466 предусматривает  последствия нарушения условия  о количестве товара. Они заключаются  в следующем:

    1. Если продавец передал в нарушение договора купли-продажи покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

    2. Если продавец передал покупателю  товар в количестве, превышающем  указанное в договоре купли-продажи,  покупатель обязан известить  об этом продавца в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 483 настоящего Кодекса. В случае, когда в разумный срок после получения сообщения покупателя продавец не распорядится соответствующей частью товара, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, принять весь товар.

    3. В случае принятия покупателем товара в количестве, превышающем указанное в договоре купли-продажи (пункт 2 настоящей статьи), дополнительно принятый товар оплачивается по цене, определенной для товара, принятого в соответствии с договором, если иная цена не определена соглашением сторон.

    Что касается ассортимента товаров, то в  ст. 467 ГК РФ говорится, что 

    1. Если по договору купли-продажи  передаче подлежат товары в  определенном соотношении по  видам, моделям, размерам, цветам  или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.

    2. Если ассортимент в договоре  купли-продажи не определен и  в договоре не установлен порядок  его определения, но из существа  обязательства вытекает, что товары  должны быть переданы покупателю в ассортименте, продавец вправе передать покупателю товары в ассортименте, исходя из потребностей покупателя, которые были известны продавцу на момент заключения договора, или отказаться от исполнения договора.

    Последствия нарушения условия об ассортименте товаров. ¹