Теоретические основы менеджмента

   5. На крупных  предприятиях торговли может  практиковаться выбор работников  низового звена (торгово-оперативного  и вспомогательного персонала)  в советы директоров акционерных  обществ. За рубежом эта форма  получила широкое распространение,  особенно в Германии. Указанная  форма привлечения работников  к управлению используется четвертью  крупных компаний США.  

Количественный подход к управлению (с 1950-х гг. по настоящее  время). Количественные методы всегда являлись важным инструментом научного управления. Однако только в последние  десятилетия стремительного развития современных информационных технологий, использования персональных компьютеров  это направление стало активно  внедряться в повседневную практику работы менеджеров. Примером может  быть управление операционными системами  на основе более совершенных методик  сбора и обработки информации. Моделирование процессов закупки  и реализации товаров раскрывает новые возможности для повышения  качества решений в области планирования и контроля. Наиболее важные разработки связаны с управлением запасами, услугами, движением товаров. Качество принимаемых решений повышается за счет увеличения объема первичной  информации, совершенствования технологий, их выработки и принятия. Современные  компьютерные технологии освобождают  менеджера от рутинной работы и способствуют принятию им обоснованных решений. 

Развитие научного менеджмента в России. Формирование научного менеджмента в нашей  стране, как и за рубежом, было связано  с обеспечением потребностей бурно  развивающейся экономики конца XIX–начала XX в. Развитие крупного промышленного  производства способствовало появлению  в России исследований (Крживицкий, Велавенцев) в области организации  труда, профессиональной ориентации и  социальной организации. В 1901 г. великий  русский ученый И. М. Сеченов публикует  курс «Очерк рабочих движений человека». Его исследования в области физиологии труда положили начало развитию в  России нового научного направления. 

Наряду с отечественными исследованиями идет процесс проникновения  в российскую научную мысль западных идей рационализации труда. К концу  первого десятилетия XX в. в периодических  изданиях отмечается процесс бурного  обсуждения достижений тейлоризма. На его фоне отдельные фабриканты и  заводчики предпринимают первые попытки внедрения зарубежного  опыта. Однако большинство отечественных  предпринимателей видели источник своей  прибыли не в более рациональном использовании труда работников, а в возможности варварской эксплуатации дешевой рабочей силы. Пик интереса к тейлоризму относится к 1913 г., когда  в России открывается журнал «Фабрично-заводское  дело». На его страницах печатается систематизированная информация о  передовых методах организации  и стимулирования труда. Внедрение  первых программ улучшения труда  и быта рабочих связано с такими известными именами, как С. И. Четвериков, Ф. А. Гучков, П. М. Третьяков, П. М. Рябушинский, А. И. Коновалов и др. К сожалению, их опыт не был поддержан основной массой предпринимателей. Труд неквалифицированных  рабочих оставался тяжелым и  бесправным. 

Аналогичная ситуация складывалась на предприятиях торговли. Положение наименее квалифицированной  части торговых служащих—учеников  — было особенно трудным. Их работа практически не оплачивалась. Свод законов Российской империи признавал  правомерными даже их телесные наказания. Продолжительность труда приказчиков, учеников лавок и магазинов не регламентировалась и реально превышала  продолжительность рабочего дня  промышленных рабочих. Помимо двух дней в году — на Рождество и Пасху  — не было ни выходных, ни праздничных, ни отпусков. Оплата труда более 65% торгового  персонала была ниже прожиточного минимума. Тяжелые условия труда и быта способствовали развитию таких профессиональных заболеваний, как варикозное расширение вен, гастриты, радикулиты. Борьба служащих торговых заведений за свои права, вследствие их разобщенности, носила менее организованный характер. Однако в ходе революции 1905 г. уже отмечаются первые активные выступления  за осуществление экономических  требований. Благодаря им в 1906 г. в  торговле законодательно закрепляется 12-часовой рабочий день и «еженедельный  отпуск». 

Процесс формирования научных подходов к организации  труда, наметившийся перед Первой мировой  войной и революцией, продолжался  и после установления советской  власти. Молодая республика нуждалась  в доказательствах преимуществ  социалистического строя. Внимание партийного руководства было обращено на достижения Запада в области научной  организации труда. В печати разворачивается  острая полемика по поводу пригодности  системы Тейлора для специфических  российских условий. Внутри партии большевиков  также отсутствовало однозначное  отношение к тейлоризму. Хотя Ленин  называл тейлоризм «утонченным  зверством буржуазной эксплуатации...» [80. С. 229], им была оказана решительная  поддержка исследованиям в области  научного управления, нередко направленным именно на интенсификацию труда. Точка  зрения главы Советского государства  способствовала быстрому распространению  влияния нового научного направления. 

20-е гг. в России  считаются периодом наиболее  плодотворного развития научного  менеджмента. В этот период  проблемами организации и управления  производством занимались более  10 научно-исследовательских институтов, выходило около 20 научных журналов. В 1921 г. благодаря активной поддержке В. И. Ленина в Москве создается Центральный институт труда (ЦИТ) при ВЦСПС во главе с «русским Тейлором» — А. К. Гастевым. Огромные по тем временам средства были направлены на разработку отечественной концепции научной организации труда. Активное участие в развитии научного управления принимали виднейшие советские ученые П. М. Керженцев, возглавлявший Институт техники управления (ИТУ) при Народном комиссариате РКИ, О. А. Ерманский, Н. А. Витке, Ф. Р. Дунаевский. В эти же годы в стране получают распространение идеи административной школы управления. В рамках Таганрогского института НОТ, возглавляемого П. М. Есьманским, ведется активная теоретическая и практическая работа в области исследования организации и психологии управленческого труда. 

Появление двух ведущих  направлений — «группы 17-ти» (Керженцев, Бурдянский и др.) и «цитовцев» (Гастев, Гольцман и др.) — обусловило развертывание  ожесточенной научной дискуссии  в области направлений развития НОТ в стране. Это противостояние к середине 30-х гг. используется как  элемент внутрипартийной борьбы, в результате которой многие талантливые  исследователи стали жертвами политических репрессий. Достижения психологии, определившие направление развития научного менеджмента  на Западе, оказались ненужными и  даже вредными в условиях жестко авторитарной иерархической структуры управления. Основным методом формирования трудового  поведения масс стало проведение партийно-политических компаний. 

В противовес так  называемой буржуазной психологии формируется  новая, «марксистская» психология, обслуживающая  идеологические интересы партийного руководства. Ее задача — научно обосновать влияние  советского общественного строя  на формирование «нового человека социалистического  общества — строителя коммунизма». Мнение партийного руководства становится критерием научности. Многие направления  западной психологии, например бихевиоризм, были объявлены на официальном уровне реакционными идеологическими течениями, несовместимыми с идеями марксизма-ленинизма. Вследствие этого ряд научных  методов, широко применяемых западными  школами, считается чуждым социалистической практике. Так, анкетный метод исследования свойств личности признается ненаучным; специальным постановлением ЦК ВКП (б) в научных исследованиях запрещается  использование психологических  тестов. Управление как научная дисциплина прекращает свое развитие. Наступает  период длительной стагнации. 

Внимание к вопросам научного управления возрождается только в 1960-е гг. Появляются первые публикации и зарубежные переводы. Однако развитие научного управления сдерживается жестким  идеологическим контролем, ритуальными  противопоставлениями «буржуазной  науки» «подлинно научному управлению», якобы возможному только в условиях социалистического строя. В зависимости  от политической конъюнктуры контроль то ужесточается, то ослабевает. Периоды  «оттепели» сменяются периодами  длительного застоя. 

С начала 1990-х гг. идеологические ограничения были полностью  сняты. Однако в силу ряда причин отсутствовала  заинтересованность управленцев высшего  звена в повышении эффективности  систем управления. 

Понимание роли менеджмента  в обеспечении прибыли и конкурентоспособности  предприятия на рынке формировалось  постепенно, по мере укрепления рыночных механизмов хозяйствования. Однако выделить средства на осуществление научных  разработок в области менеджмента  торговля была не в состоянии. Государство  же практически прекратило финансирование исследований в области развития отечественной теории и практики управления. Исследования сводились, главным  образом, к изучению и систематизации достижений Запада. На их экспериментальную  апробацию в российских условиях необходимых ресурсов не было. Попытка  механического переноса зарубежного  опыта управления на отечественную  почву в определенной степени  дискредитировала идею научного управления в глазах практиков. 

С начала реформ прошло более десяти лет. Все большее  число руководителей предприятий  рассматривает инвестиции в совершенствование  систем управления как важный источник прибыли организации. Аналогичные  процессы наблюдаются и в торговле. Пробуждение интереса практиков  к внедрению современных систем управления на своих предприятиях открывает  новые перспективы развития научного менеджмента в нашей стране. 

Рассмотренные выше школы и направления научного менеджмента внесли существенный вклад  в теорию науки и ее практическое воплощение. Руководитель-практик должен хорошо знать наработанный мировой  опыт решения управленческих проблем. Творческое использование достижений каждой школы, их развитие с учетом специфики нашей страны, основанное на методологии системного и ситуационного  подходов, обеспечит современному менеджеру  эффективное решение поставленных перед ним задач.