Сущность задачи и методы управления

Методы исследования управления направлены на познание и раскрытие  процессов и закономерностей  социального управления, выявление  и объяснение управленческих проблем, общественного мнения и т.п.

Методы осуществления  отдельных функций управления воздействуют на состояние и развитие этих функций. К ним относятся методы выработки  и принятия управленческих решений, методы планирования работы, методы контроля в управлении и др.

К методам разрешения управленческих дел и вопросов относятся единоначальные, коллегиальные, коллективные, совместные (несколькими субъектами управления) способы разрешения дел и вопросов управления.

Методы социального управления основные задачи и функции.

           Реализация законов и принципов  управления происходит благодаря  применению различных методов  управления. Метод управления представляет  собой воздействие различных  приёмов и способов на управляемый  объект для эффективного достижения  поставленных целей. Обычно в  практике управления применяют  совокупность методов, дополняющих  друг друга.

Выделяют следующие методы управления:

1. Социальные и социально-  психологические. Они применяются  с целью повышения социальной  активности людей. Социальные  методы включают в себя:

методы социального нормирования, позволяющие упорядочить социальные отношения между социальными  группами, коллективами и отдельными работниками путём введения различных  норм (правила внутреннего распорядка, правила внутрифирменного этикета, формы дисциплинарного воздействия);

социально-политические методы, включающие социальное образование  и привлекающие работников к активной деятельности в социальном управлении;

методы социального регулирования  служат для упорядочения социальных отношений. Для этого выявляют, с  целью регулирования, интересы и  цели различных коллективов, групп  и индивидов (договора, взаимные обязательства, системы отбора, распределение и  удовлетворение социальных потребностей);

методы морального стимулирования. Их используют для выделения и  поощрения коллективов, групп, отдельных  работников, которые достигли определённых успехов в профессиональной деятельности.

социально-психологические методы. Их используют для обеспечения социальных потребностей человека, для повышения трудовой активности личности. Для этого используют различные способы мотивации: внушение, побуждение, подражание и т. д.

психологические методы. Они  направлены на регулирование отношений  между людьми, что достигается  определённым подбором и расстановкой кадров. Сюда включаются методы комплектования малых групп, гуманизации труда, профессионального отбора и обучения.

2. Экономические методы. Они связаны с достижением  экономических целей управления  с использованием экономических  законов и категорий рыночной  экономики. Сюда можно отнести  методы экономического стимулирования.

3. Организационно-административные  методы. Основу этих методов составляет  власть, дисциплина, ответственность.  Данный метод имеет виды: указания, правила, рекомендации, контроль. Главной  задачей этих методов является  координация действий объектов  управления.

4. Методы самоуправления. Самоуправление даёт возможность  человеку из объекта управления  превратиться в субъект управления. Самоуправление повышает эффективность  всего управленческого процесса, так как основывается на заинтересованности  рабочих и подключению их творческой  деятельности. Сюда включается методика  комплексной мотивации людей.  В неё входит несколько приёмов:  мотивация работников. За достигнутые  цели здесь выплачиваются премии, вручаются награды, происходит  переподготовка.  мотивирование работы. Сюда входит улучшение рабочих мест и расширение сферы деятельности работников.

       Мотивирование  организационной деятельности. Здесь  применяется расширение полномочий  сотрудников.

       В социальной  системе управления выделяют  также научные методы управления. К данным методам относят: моделирование,  прогнозирование, программирование, эксперимент, экспертные оценки, информационные технологии. В целом  же для эффективного социального  управления используют совокупность  тех или иных методов.

2.2Основные задачи управления.

 Основными задачами  управления являются:

 — обеспечение в  рамках своих полномочий конституционных  прав пенсионеров, инвалидов,  семей с несовершеннолетними  детьми и других групп населения,  нуждающихся в государственной  поддержке;

—      организация  пенсионного обеспечения и социального  обслуживания нетрудоспособных граждан;

—      содействие созданию и организации деятельности негосударственных организаций,  учреждений, предприятий социальной защиты населения;

—      создание автоматизированной системы обработки  информации, предоставления льгот, назначения и выплаты пенсий и пособий;

—      оказание организационно-методической помощи органам

социальной защиты населения  по вопросам, связанным с применением  действующего законодательства;

—      организация  социальной защиты населения, протезно-ортопедической помощи, врачебно-трудовой экспертизы и руководство ей, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, обеспечение инвалидов средствами передвижения, расширение сети домов-интернатов;

—      привлечение  внебюджетных средств для финансирования

программ социальной помощи и укрепления материальной

базы системы социальной защиты населения;

—      содействие развитию коммерческих начал в сфере  организации социальной защиты населения  с целью финансирования социальных программ;

—      обеспечение  взаимодействия с фондами, благотворительными и другими общественными объединениями  с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними  детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной  поддержке.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:

В области организации  и развития социальной защиты;

—      полностью  и своевременно претворяет в жизнь  указы Президента РФ, постановления  и распоряжения Федерального Собрания России и Законодательного Собрания Тверской области, Правительства РФ и главы администрации области, приказы и указания министра и  начальника управления социальной защиты и другие социальные нормативы;

—      вносит в  Министерство социальной защиты Российской

Федерации предложения по развитию и улучшению системы

социальной защиты.

          В области организации  пенсионного  обслуживания  и обеспечения пособиями:

—      осуществляет организацию, контроль и методическое

обеспечение работы по назначению, начислению и выплате пенсий и  пособий по социальному обеспечению;

—      взаимодействует  с отделением Пенсионного фонда  РФ по

вопросам выплаты пенсий и пособий по социальному обеспечению;

—      принимает  участие в разработке и создании условий для

развития негосударственной  системы пенсионного обеспечения;

—      разрабатывает  рекомендации по установлению дополнительных льгот и выплат к пенсиям и  пособиям по социальному обеспечению  на областном уровне.

В области социального  обслуживания:

—      организует социально-бытовое обслуживание престарелых  граждан, инвалидов, семей с несовершеннолетними  детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной  поддержке, а также предоставление им установленных законодательством  льготных путевок на санаторно-курортное  лечение и специальных средств  передвижения, внедрение новых форм и видов натуральной помощи;

—      осуществляет материально-бытовое, медико-социальное и культурное обслуживание престарелых  граждан и инвалидов, находящихся  в учреждениях социального обеспечения;

—      развивает  подсобные сельские хозяйства при  учреждениях социальной защиты и  укрепляет их материально-техническую  базу;

—создает комплекс специализированных учреждений и сеть служб социальной помощи;

—      оказывает  психологические, медико-социальные, материальные и другие услуги лицам, попавшим в  сложные жизненные ситуации;

—      участвует  в организации разнообразных  видов социальной помощи семьям с  несовершеннолетними детьми;

—      содействует  созданию негосударственных служб  и учреждений, оказывающих социальную помощь и услуги пенсионерам, инвалидам  и другим группам населения, нуждающимся  в государственной поддержке;

—      осуществляет координацию работы подведомственных социально-бытовых объектов, а также  содействует их переходу на коммерческую основу исходя из нужд финансирования программ социальной помощи населению.

         В области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и оказания  протезно-ортопедической помощи:

—      осуществляет руководство врачебно-трудовой экспертизой  и содействует реабилитации инвалидов;

—      оказывает  помощь общественным организациям инвалидов  в создании рабочих мест для инвалидов  и в их трудоустройстве;

—      содействует  созданию и развитию специализированных

предприятий или цехов  по использованию труда инвалидов  и

пенсионеров по возрасту, развитию надомных видов труда и

других форм занятости;

. — определяет потребность  и осуществляет заказы в Министерство  на поставку специальных транспортных  средств, приспособлений производственного  и бытового характера, других  технических средств реабилитации  инвалидов и ухода за ними;

—      организует протезно-ортопедическую помощь населению,

внедрение и изготовление новых видов протезно-ортопедических изделий;

—      обеспечивает санаторно-курортное обслуживание ветеранов войны, способствует реализации нормативных документов по предоставлению им льгот.

          Начальник несет персональную  ответственность за выполнение  возложенных на Управление соцзащиты  задач и осуществление им своих  функций.

 Вывод.

1. Методы социального  управления являются важнейшим  средством реализации законов  и принципов управления. Все их многообразие (экономические, социальные, психологические, организационно-административные и др.) является эффективным только тогда, когда субъект управления на основе системного анализа использует ту их совокупность, которая необходима в данной конкретной управленческой ситуации, представляющей сегодня комплекс сложных явлений (экономических, социальных, политических и духовно-культурных).

2. Одной из главных  задач современной системы управления  является создание благоприятных  условий для реализации возможностей  управляемой системы, которые  появляются только с расширением  инициативы и ответственности  каждого субъекта самоуправления, более широкого использования  методов саморазвития и самоуправления.

3. Для достижения этих  целей необходимо более широкое  применение научных методов управления (моделирования, программирования, эксперимента, информационных технологий  и т. п.).

Система — это множество  взаимосвязанных элементов, находящихся  в отношениях и связях между собой, составляющих целостное образование. Системные свойства социальных организаций  изучаются в рамках системного подхода, который выполняет теоретическую  и методологическую роль в познании и преобразовании сложных социальных систем. Система разделяется на подсистемы, каждая из которых может быть рассмотрена как в отдельности, так и в их неразрывной целостности.

Все, что не входит в систему  и воздействует на нее или на что воздействует сама система, называется ее внешней средой, которая существенным образом отличается от ее внутренней среды. Они находятся в диалектическом взаимодействии.

Каждая социальная система  состоит, прежде всего, из двух взаимодействующих, но самостоятельных подсистем: управляемой  и управляющей. К управляемой  подсистеме относятся: общественные отношения, общественные процессы, ресурсы общества, прежде всего, социальные, социальные организации и входящие в них  люди. К управляющей — все элементы, обеспечивающие процесс целенаправленного  воздействия на элементы управляемой  подсистемы. Важнейшим ее элементом  является организационная структура  управления.