Современное состояние минерально-сырьевого комплекса

    В этих условиях со всей очевидностью возникает  вопрос о невозможности рассмотрения стратегии развития минерально-сырьевой базы вне увязки с перспективами добычи полезных ископаемых, их переработки и потребления, то есть с возможностями развития минерально-сырьевого сектора экономики исбалансированности всех его составляющих - от прогнозирования месторождений и их разведки, добычи сырья и совершенствовании технологии его переработки до маркетинга производимой продукции и ее экспорта-импорта.

    Такой системный подход предопределяет раскрытие  целого спектра проблем, таких как  особенности современного состояния  и тенденций формирования мировой  минерально-сырьевой базы и оценки конъюнктурыминерально-сырьевого рынка. В ряду этих же актуальных проблем стоит и проблема специфики освоения минерально-сырьевого потенциала нашей страны и развития ее основных минерально-сырьевых комплексов в новых экономических условиях, углубления процессов глобализации и международной кооперации в области минеральных ресурсов.

    Решение значительной части перечисленных  проблем предстоит реализовать негосударственному (частному) сектору, представители которого могли бы более активно принять участие в укреплении МСБ и приумножении национального богатства России на всех этапах единого и непрерывногогеологоразведочного и горно-добычного процессов. Однако для этого, как отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию на 2004 г., ". мы должны создать эффективную систему использования природных ресурсов". Поэтому автор в своем исследовании особое внимание уделил вопросам, связанным с эффективностью механизма управления минерально-сырьевым сектором и воспроизводством минерально-сырьевой базы Российской Федерации. Предложения диссертанта направлены на созданиеинструмента «балансировки интересов» в одной из наиболее инвестиционно эффективных сфер производства - недропользовании, в той ее части, которая непосредственно связана с экономическими взаимоотношениями государства и частного инвестора в освоении ресурсов минерального сырья.

    Эффективное управление минерально-сырьевым сектором экономики России возможно при создании соответствующей экономико-информационной базы о состоянии и использовании  минерально-сырьевой базы не только нашей страны, но и других стран мира.

    Целью работы является научно-методологическое и методическое обоснование комплексной  системы экономических критериев  и показателей, с помощью которой  представляется возможность эффективно управлять минерально-сырьевым сектором экономики с учетом внутренних и внешних факторов.

    Для достижения указанной в работе цели поставлены и решены следующие задачи:

    1. Анализ  современного состояния и развития  минерально-сырьевого потенциала  России и отдельных стран мира с выявлением современных тенденций в минерально-сырьевом секторе экономики.

    2. Определение  места и роли России в минерально-сырьевом  потенциале мира и его использовании.

    3. Выявление  недостатков в экономическом  механизме управления минерально-сырьевым сектором экономики и обоснование путей их устранения.

    4. Обоснование  создания новой экономико-информационной  базы о минерально-сырьевых ресурсах, с помощью которой можно эффективно  управлять минерально-сырьевым сектором  России.

    5. Обоснование  системы показателей, характеризующих состояние и использование минерально-сырьевых баз мира и отдельных стран, на основе которых можно прогнозировать экспорт и импорт минерального сырья, а такжеконъюнктуру и развитие минерально-сырьевых рынков мира.

    6. Разработка системы экономических показателей для предварительной оценки создания минерально-сырьевых комплексов.

    7. Разработка  методического подхода к определению  цены объектов недропользования, выставляемых государством на аукционы и тендеры.

    8. Исследование  эффективности диверсификации минерально-сырьевого обеспечения России.

    9. Оценка  возможности использования средств  частных инвесторов для воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

Оценка  влияния минерально-сырьевого  комплекса на экономику страны

Начавшееся межотраслевое  взаимодействие предприятий минерально-сырьевого  комплекса выдвинуло задачу количественной оценки данного процесса. Для этого  наиболее целесообразно использовать методологию межотраслевого баланса  в различных ее модификациях и методологию оценки межотраслевых взаимодействий. В результате разработана новая методика оценивания мультипликативного эффекта воздействия минерально-сырьевого сектора на другие отрасли. Эта методика реализуется в многофакторных эко-нометрических моделях, позволяющих учитывать динамику межотраслевого взаимодействия различных отраслей. Используя многофакторные регрессионные зависимости, можно выстраивать прогнозы влияния процессов взаимодействия минерально-сырьевого комплекса с другими отраслями на валовой продукт и отраслевую структуру экономики.

Основными экзогенными  переменными в моделях выступают  физические объемы добычи нефти, газа, угля; производство чугуна, стали и  стальных труб; производство алюминия, меди, никеля; объем производства электроэнергии. В качестве показателей динамики соответствующих отраслей используются индексы физического объема производства относительно предыдущего года.

Модель реализуется  в три этапа, ее общая схема  представлена на рис. 2. На первом этапе  с помощью статистических методов моделируются зависимости объема производства электроэнергии, топливной промышленности, черной и цветной металлургии от экзогенных переменных: добычи нефти и газа, производства чугуна и стали, алюминия и никеля. На втором — производится расчет регрессионных зависимостей составляющих валового внутреннего продукта: производства товаров, чистых налогов и промышленного производства от предопределенных переменных — производства электроэнергии, черной и цветной металлургии, топливной промышленности. На третьем этапе суммируются модельные компоненты валового внутреннего продукта в совокупный валовой продукт экономики. Таким образом, моделируется межотраслевое влияние импульса, задаваемого в добывающих отраслях, на другие отрасли и экономику в целом, а относительно простая структура модели дает наглядное представление о пути первоначального импульса.

Однако при моделировании  в уравнения зависимости объемов  производства товаров и индексов промышленного производства в целом  не вошел показатель производства алюминия, который оказался значимым только при расчете динамики чистых налогов. Такое «поведение» алюминия в модели свидетельствует о ее адекватности реальной ситуации в алюминиевой промышленности России.

Рис. 2. Принципиальная схема модели