Социальное управление в обществе

      Моделирование и прогнозирование социальных систем - тесно связанные между собой  виды деятельности. В известном смысле прогноз можно рассматривать  как модель будущего. С другой стороны, модель какой-либо системы неминуемо повышает свою познавательную и управленческую роль, если базируется на перспективных изменениях в ней, а значит, на прогностической информации. Метод моделирования широко используется в прогностической деятельности.

      Науке и практике известны и различные  методы экспертных оценок, которые  успешно используются в прогнозировании  и в выработке управленческих решений. Сопоставление различных  суждений, внимательный разбор, анализ аргументов, которые они содержат, синтез оценок обеспечивают необходимую достоверность прогноза и способствуют подготовке и принятию оптимальных решений.

      3. ФЕНОМЕН САМООРГАНИЗАЦИИ  В ПРИРОДЕ И  ОБЩЕСТВЕ, ВОЗМОЖНОСТЬ  УПРАВЛЕНИЯ ЭТИМ  ПРОЦЕССОМ

      До  середины 70-х годов нашего столетия существовал непреодолимый барьер между неорганической и живой природой. Считалось, что лишь живой природе присущи саморегуляция и самоорганизация. К тому времени на Западе уже возникла новая научная дисциплина - синергетика, установившая универсальность явления самоорганизации, ее распространение и на неорганическую природу. Установленное кибернетикой единство процессов управления в живой природе, технике, обществе и мышлении имеет огромное мировоззренческое и практическое значение, поскольку дает ясную, по существу, единую методологию деятельности человека.

      Самоорганизация - важнейший философский и социальный феномен - представляет собой область познания, в которой потребности и достижения социальной практики далеко опередили теоретическое их осмысление.

       Законы  самоорганизации охватывают всю  вселенную, они вездесущи. Они проявляют себя в образовании целостных систем различной природы, выражаясь в свойствах гомеостаза и самовоспроизведения. В зависимости от внешних условий формирования целостностей, наблюдается закономерная смена уровней упорядоченности систем, вплоть до замены их инвариантных частей структуры.

      Самоорганизационными  процессами полностью определяется образование (и разрушение) целостных  систем различных рангов и происхождения. Ими же диктуется течение социально-экономических процессов и вся их пространственно-временная изменчивость.

      Процесс самоорганизации складывается из двух составляющих: детерминированного процесса саморегуляцин и процесса саморазвития, описываемого вероятностными законом.

      Когда управление осуществляется по результату предшествовавших шагов, происходит самообучение управлению и самосовершенствование  системы.

      Социальные  психологи хорошо знают, что в любой социальной группе с течением времени неизбежно происходят процессы самоорганизации, в результате чего группа из неорганизованной превращается в организованную. Это происходит вследствии формирования в ней естественных «социальных фактов» в виде лидеров, социальных ценностей и норм, определенных «правил игры», организационной структуры, статусов и ролей, на основе которых складывается естественный механизм социального управления, ассоциируемый иногда с коллективным разумом.

      В таких случаях целесообразно  говорить о самоуправлении, поскольку управление осуществляется естественным, непредвиденным  образом (как-бы само по себе). Процессы самоорганизации и самоуправления происходят при образовании любой естественной организации (семьи, неформальной организации, группы интересов).

      Под устойчивым развитием общества следует понимать такое развитие, при котором устанавливается научно обоснованный предел численности населения (людей), обеспечиваемый всем необходимым для жизнедеятельности и удовлетворения духовных потребностей в условиях естественного воспроизводства среды обитания.

      Иначе говоря, устойчивое развитие социосистем  должно быть согласовано по своей  целесообразности с целесообразным развитием экосистем. А это означает, что индустриально высокоразвитая цивилизация для природы является паразитическим элементом, ведущим к ее прогрессирующему заболеванию и деградации. Индустриальное общество не может быть устойчиво развивающимся.

      Согласно  приведенному определению, можно констатировать, что устойчивое общество должно функционировать  на планируемых, регулируемых и управляемых функциональных отношениях между природой и обществом, в соответствии с законами самоорганизации, с тем, чтобы не допускать развития социосистем выше некоторого научно обоснованного предела емкости среды обитания.

      Управление  устойчивым развитием - это одновременно и научная и хозяйственная деятельность, направленная на увеличение емкости экосистемы за счет раскрытия и вовлечения в действие дополнительных ее возможностей без нанесения ущерба.

      Для того чтобы конверсировать современное  общество в общество устойчивого развития, необходимо на общемировом уровне и на уровне государств определить заданное состояние буквально по всем основным характеризующим их параметрам в соответствии с экологической емкостью конкретной территории. В частности, должны быть заданы и строго нормированы:

      1) количество потребляемых ресурсов  по всем их видам без исключения (кроме сырьевых, это и воздух, подземные и поверхностные воды, озоновый слой, ресурсы морей  и океанов, растительные и земельные  ресурсы и пр.);

      2) количество производимой продукции  и только той, которая является  действительно необходимой и  жизненно определяющей;

      3) производство загрязнителей;

      4) численность населения.

      Таким образом, общество устойчивого развития по существу своему должно быть разумно управляемым в глобальном и региональном масштабах.⁷ 
 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      В результате проделанной работы можно  сделать следующие выводы:

      Необходимость социального управления, прежде всего, обусловлена разделением труда  и потребностью в его кооперации. Как совместный труд составляет основу всякого человеческого общества, так и управление является необходимым условием существования и развития общества.

      В процессе осуществления управленческой деятельности создаются особого  рода управленческие отношения. Они имеют свою сложную внутреннюю структуру. Система управления, которая складывается в процессе реализации управленческой деятельности и функций управления, состоит из объекта и субъекта управления, системы прямых и обратных связей внутри системы, источников саморегуляции (интересов, потребностей, ценностей составляющих ее подструктур), разных органов управления. Содержание системы управления и внутренние принципы ее организации и самоорганизации определяет целеполагание, связанное с прогнозированием и моделированием социальных систем. Конечным итогом функционирования и развитая системы управления являются принятие и реализация управленческого решения.

      Одной из главных задач современной  системы управления является создание благоприятных условий для реализации возможностей управляемой системы, которые появляются только с расширением инициативы и ответственности каждого субъекта самоуправления, более широкого использования методов саморазвития и самоуправления.

      Для достижения этих целей необходимо более широкое применение научных методов управления (моделирования, программирования, эксперимента, информационных технологий и т. п.).

      Общество устойчивого развития по существу своему должно быть разумно управляемым в глобальном и региональном масштабах.

      СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание, управление. – М.: Норма, 2006.
2. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. – СПб.: Питер, 2006.
3. Основы социального управления: Учебное пособие./Под ред. А.Г. Гладышева. – М.: Инфра-М, 2007.
4. Слепенков ИМ. Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. – М.: Форум, 2007.
5. Социология организаций./Под ред. И.М. Яковлева. – М.: Инфра-М, 2007.
6. Социология управления./Под ред. С.Н. Серова. – М.: Норма. 2007.
7. Франчук В.И. Основы общей теории социального управления. – М.: Пресс, 2006.