При оценке влияния Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря     2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на деятельность малого и среднего бизнеса 46% СМП ответили, что ситуация с проверками не изменилась, 23% опрошенных считают, что ситуация с проверками изменилась, 7% СМП ответили, что проверять стали более жестко, 7% из опрошенных думают, что влияние данного закона стимулирует рост коррупции и 17% респондентов воздержались от ответа.

     Незначительное изменение в ситуации с проверками может объясняться недолгим периодом действия указанного закона либо устоявшимся негативным мнением предпринимателей относительно проведения проверок.

     Основными предложениями по снижению административных барьеров и улучшению деятельности контролирующих организаций в сфере малого предпринимательства являются комплексные проверки, т.к. они занимают меньше времени и не так сильно отвлекают от работы,  а также сокращение контролирующих органов, уменьшение числа проверок как минимум на 50%, снижение бюрократических барьеров и привлечение к ответственности сотрудников налоговой службы за незаконное снятие денежных средств с расчетного счета.

     Результаты  проведенного мониторинга свидетельствуют о том, что ситуация в сфере контроля деятельности субъектов малого предпринимательства в связи с принятием закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не претерпела серьезных изменений, вместе с тем, предприниматели настроены на позитивные изменения в работе с контролирующими организациями.

     Из  поведенного анализа положения  малого предпринимательства в городе Белгороде видно, что администрацией города принимаются меры по содействию и поддержке малого бизнеса города. Совместно с областным фондом поддержки малого бизнеса реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня образования предпринимателей, оказание информационно-консультационных услуг, что в конечном результате должно дать городу профессионалов, умеющих ориентироваться в любых экономических ситуациях. Осуществление данной программы является социально значимой для всего города, т.к. это дополнительные налоговые и неналоговые поступления, увеличение рабочих мест, а в целом – улучшение качества жизни населения. 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Таким образом, малые бизнес объективно существует и развивается как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики. Малые предприятия имеют важное социально-экономическое значение, так как обеспечивают социальную и политическую стабильность, способны смягчать последствия структурных изменений, быстрее адаптируются к меняющимся потребностям рынка, вносят значительный вклад в региональное развитие, конструируют и используют технические и организационные нововведения.

     Деятельность  малых предприятий  характеризуется  более высокой производительностью труда, но и испытывают большую потребность в инвестициях, поэтому государство и региональные органы власти должны оказывать малым предприятиям помощь в получении инвестиций, необходимых для их развития.

     Эффективная государственная  поддержка малого предпринимательства  может служить  ключом к успешному  решению следующих  проблем:

• формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества в товарах;
• расширение ассортимента и повышение качества работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров (работ, услуг) и культуры обслуживания;
• содействие структурной перестройке экономики;
• привлечение личных средств населения для развития производства;
• создание дополнительных рабочих мест, сокращение безработицы; формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий (фирм, компаний);
• активизация научно-технического прогресса;
• освоение и использование местных источников сырья.

     Все эти и другие функции  малого предпринимательства  ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью реформирования экономики РФ.

     На  уровне Белгородской области поддержка  малого предпринимательства  является одним из приоритетных направлений. В рамках ее реализации правительством области утверждена программа  «Развитие и государственная поддержка  малого предпринимательства Белгородской области на 2007-2010 годы»,  основной целью которой  является создание благоприятных макроэкономических условий для устойчивого развития малого предпринимательства. В Программе определены перспективные направления и разработана система основных программных мероприятий, которые  направлены на решение поставленных задач, обеспечивают преемственность государственной поддержки малого предпринимательства на федеральном, региональном и территориальном уровнях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Балацкий Е.М., Потапова А.П. Малый и крупный бизнес: тенденция становления и специфика функционирования [Текст] / Е.М. Балацкий,         А.П. Потапова - М.: Экономист, - 2001. – 342с.
2. Блинов А.Р. Проблемы стагнации развития малого бизнеса [Текст] / А.Р. Блинов – М.: Инвестиции в России. – 2003. – 122с.
3. Бублик В.С.  Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала [Текст] / В.С. Бублик –М.: Проспект, 2004. -12с.
4. Давыдов А.Е. Моделирование функционирования субъектов малого предпринимательства в инновационной системе региона [Текст] / А.Е. Давыдов – М.: Экономика и управление,  - 2008. – 371с.
5. Дедул А.Л. Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы  [Текст] / А.Л. Дедул Федеральная газета.  2007. №1.3с.
6. Добронравов А. Н. Финансово-кредитные механизмы поддержки малого предпринимательства [Текст] / А. Н. Добронравов   Дайджест-финансы. – 2005 - №2.
7. Долинская В. В. Предпринимательское право. [Текст] / В. В. Долинская - М. Дело, 2002.-33с.
8. Каганов В. Где подрастает малый бизнес // Экономика и жизнь. – 2005. – №16 (Апр.).
9. А.А. Крутик, М.К. Горенбургов. Малое предпринимательство и бизнес-коммуникации. [Текст] / А.А. Крутик, М.К. Горенбургов. : М. Дело, 2007.- 252с.
10. Морозов В. А. Большая забота о малом бизнесе: зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства [Текст] / В. А. Морозов.: М. Российское  предпринимательство. – 2004. - 492с.
11. Лапуста М. Г. Предпринимательство. [Текст] /  М. Г. Лапуста.: М. ИНФРА. - 2005.- 122с.
12. Лысенкова Е.Н. Государственное правовое регулирование малого бизнеса в целях обеспечения экономической безопасности РФ. [Текст] / Е.Н. Лысенкова.: М. 2006.-440с.
13. Орлов А.П. Перспективы развития малого предпринимательства в России [Текст] / А.П. Орлов– СПб.: Питер,  Вопросы экономики. – 2002. – 511с.
14. Плотникова О.А. Малое предпринимательство и его роль в обеспечении развития национальной экономики Российской Федерации. [Текст] / О.А. Плотникова.-  М.: 2006.377с.
15. Поляков С.С., Рычев Р.П. Инкубаторы бизнеса —российский опыт [Текст] / С.С. Поляков, Р.П. Рычев  – СПб.: Питер, Предпринимательство. – 2006.-390с.
16. Райан Д. Д. Малый бизнес: Бизнес-план предпринимателя. [Текст] / Д. Д. Райан - СПб.: ВЛАДОС, 2008. – 468 с.
17. Тореев В. Б. Эффективность программ поддержки малого предпринимательства [Текст] / В. Б. Тореев – М.:  Экономическая наука современной России. – 2005. -476с.
18. Ульянова Е.В. «Ученые записки: научно-теоретический журнал». [Текст] / Е.В. Ульянова- М.: МГСУ-2006.-321с.
19. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации:  федер. закон от 6 июля 2007 г.  № 209-ФЗ //  Российская газета. - 2007. -  31 июля.
20. В. Блюменфельд. Большие проблемы малого бизнеса [Текст] / В. Блюменфельд- М. Экономика и жизнь. 2007.-380с.