Термин  «менеджмент» применяется лишь к управлению социально-экономическими процессами на уровне отдельной организации, функционирующей в рыночных условиях, хотя в последнее время его стали применять в США и в отношении некоммерческих организаций.

     Менеджмент  это концепции управления в которой  приоритет отдается экономическим  интересам, ведущую роль играют экономические  методы управления людьми. Наука управления имеет в своей основе систему базовых положений, принципов, которые присущи только ей, и при этом опирается на законы, изучаемые другими науками, связанными с управлением. Очевидно, что, прежде чем приступить к изучению социально-психологических аспектов управления и искусству воздействия на личность и коллектив, необходимо рассмотреть фундаментальные основы управления — его принципы. Само слово «принцип» происходит от латинского principium – начало, основа. В принципах обобщаются все известные современной науке законы и закономерности, а также эмпирический опыт. Основными задачами науки управления являются изучение и практическое применение принципов развития всей совокупности управленческих отношений и различных форм их проявления при определении целей, разработке планов, создании экономических и организационных условий для эффективной деятельности трудовых коллективов. Изучение и овладение этими закономерностями являются необходимым условием совершенствования управления общественным и частным производством, улучшения экономической инфраструктуры и подъема народного хозяйства страны.

     Поведение одного из основных и наиболее сложных  субъектов управления — человека также строится на определенных принципах, внутренних убеждениях, которые определяют его отношение к действительности, на нормах нравственности и морали. Принципы управления объективны, т.е. не зависят от воли и желаний отдельных  личностей, хотя любая истина познается  через сложнейшую систему субъектно-объектных  отношений, и в этом основная трудность  управления социумом и отдельной  личностью. Эти принципы нельзя считать  абсолютной истиной, а только лишь инструментом, позволяющим хотя бы немного поднять  завесу над сверхсложным миром личности и коллектива и лишь подсказать руководителю, как разумнее воздействовать на контролируемую систему и какую реакцию следует, вероятно, ожидать на управляющее  воздействие [1, с. 45].

     В наиболее общем виде принципы управления можно определить как изначальные по отношению к процессу управления нормы, правила и закономерности, вытекающие из сущности и уровня развития общества и его производительных сил, соблюдение которых (норм, правил и закономерностей) способствует достижению поставленных перед обществом целей и решению задач [4, с. 31].

     Важно выделить два момента:

     1) принципы формулируются на основе  законов и закономерностей развития  экономики и организаций и  на основе предшествующего опыта  хозяйствования;

     2) принципы имеют смысл только  в том случае, если на их  основе организация может достигать  своих целей [5, с. 122].

     Механизм формирования принципов управления представлен на рисунке 1.

 

 

     Рисунок 1 – Механизм формирования принципов управления

     Примечание  – Источник: [6, с. 17]. 

     Как видно из схемы на содержание принципов управления оказывают существенное влияние не только известные современной науке законы управления и накопленный опыт. К факторам, определяющим принципы менеджмента можно отнести и существующие на данный момент времени способы осуществления производственной деятельности, форма собственности на средства производства, а также социо-культурные факторы.

     Принципы управления представляют собой его основные начала, вытекающие из отношений управления. Они определяют требования к системе, структуре и организации процесса управления.

     Однако, не следует забывать, что хотя принципы менеджмента и содержат наиболее общие положения теории и практики управления, их нельзя считать непреложными и универсальными. В современном менеджменте отсутствует единый и общепризнанный набор принципов управления. Практически у каждого исследователя, изучающего проблемы управления, имеются свои разработки в этой области. Один из осново-положников научной организации труда, создатель "теории администрации" Анри Файоль говорил: "Число принципов управления неограниченно. Всякое правило, всякое административное средство, укрепляющее социальное образование или облегчающее его отправления, занимает свое место среди принципов, во всяком случае, на все то время, пока опыт утверждает его в этом высоком звании. Изменение положения вещей может повлечь за собой изменение правил, вызванных к жизни этим положением" [6, c. 18].

     Таким образом, искусство управления не может  опираться, только на интуицию, талант руководителя. Это искусство основывается на солидной теоретической базе, накопленной  за тысячи лет человеческой цивилизацией, — на принципах, законах управления. Принципы управления определяют закономерности формирования управляемой системы: ее структуры, методы воздействия на коллектив, формируют мотивацию  поведения его членов, учитывают  особенности технологии и технического оснащения управленческого труда.

 

2. Развитие взглядов на менеджмент и его принципы

2.1 Школы управленческой  мысли

 

     В результате развития науки управления за сто с небольшим лет возникло несколько различных подходов, которые  составляют сегодня современную  теорию менеджмента. Первоначальное формирование науки об управлении организациями  происходило в рамках четырех  школ «школ управления» научного управления, административной, человеческих отношений и количественной. Далее  последовательно возникали процессный, системный и ситуационный подходы.

     1. Школа научного управления - Г.Форд, Ф.Тейлор. Создатели школы считали, что используя наблюдения, замеры, логику и анализ можно усовершенствовать многие операции рыночного труда. Первой фазой методологии данной школы были анализ содержания работы и определение ее основных компонентов. Это направление характерно на базе рационализации, типизации и конвейеризации [2, c. 70].

     Основные  принципы научного управления Тейлора  состоят в следующем:

     - разработка оптимальных методов  осуществления работы на базе  научного изучения затрат времени,  движений, усилий и т.п.;

     - абсолютное следование разработанным  стандартам;

     - подбор, обучение и расстановка  рабочих на те рабочие места  и задания, где они могут  дать наибольшую пользу;

     - оплата по результатам труда  (меньшие результаты – меньше  оплата, большие результаты –  больше оплата);

     - использование функциональных менеджеров, осуществляющих контроль по специализированным  направлениям;

     - поддержание дружеских отношений  между рабочими и менеджерами  с целью обеспечения возможности осуществления управления [8, c. 66].

     Отношение к человеческому фактору. Для этой школы характерно систематической использование стимулирования работников с целью заинтересовать работников в увеличении производительности труда. Предусматривалась возможность перерывов в производстве, в том числе и для отдыха. Важным является, по мнению теоретиков той же школы, отбор людей, которые по интеллектуальным и физическим качествам соответствовали выполняемой работе. Они также придавали большое значение обучению.

     2. Административная школа управления (классическая). - Анри Файоль (1920-1950 гг.)

     Цель  школы: создание универсальных принципов  управления, следование которым приведет организацию к успеху.

     Принципы  управления Файоля (Приложение А):

     а) разделение труда. Целью разделения является выполнение работы большей  по объему и лучшей по качеству при  тех же усилиях;

     б) полномочия и ответственность. Ответственность  нацелена на выпол-нение, а полномочия дают право отдавать приказ;

     в) дисциплина. Дисциплина предусматривает  справедливое применение санкций;

     г) единоначалие;

     д) подчиненность личных интересов  общим;е) централизация. Необ-ходимо обеспечить наиболее правильное соотношение между  цетролизацией и декзентролизацией  в зависимости от конкретных условий;

     ж) вознаграждение персонала;

     з) порядок;

     и) инициатива персонала;

     к) корпоративный дух (преданность  организации);

     л) единство направления.

     Каждая  группа, действующая в рамках одной  цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя. Аналогичные принципы были сформулированы в тот же период Лениным в книге "Очередные задачи советской власти". Главное отличие Ленинских положений менеджмента - в особом выделении задачи повышения производительности труда как самой важной для повышения благосостояния народа.

     3. Школа человеческих отношений  и поведенческие науки (бихевио-ризм) (1930-1950 гг.). Несмотря на развитие школы научного управления и классической школы такой элемент эффективной организации, как человечес-кий фактор был не полностью осознан. В ответ на это - зародилось движение за человеческие отношения. Представители: Элтон Мейо, А. Маслоу. Мейо проводя эксперимент обнаружил, что четко разработанные производственные операции и хорошая заработная плата не всегда вели к повышению производительности труда. Силы, возникавшие в ходе взаимодействия между людьми, часто превосходили усилия руководителей. Понять причины этого явления помогли исследования А.Маслоу:

     - физиологические потребности (вознаграждения);

     - безопасности (охрана труда);

     - принадлежности (к определенному  кругу);

     - признание (оценка общества);

     - самореализация (идеи).

     4. Современная школа менеджмента.

     а) школа науки управления (1950-1990 гг.) базируется на теории принятия решений. Формирование школы связано с возникновением кибернетики и исследований операций. По своей сути исследования операций - это применение методов научного исследования к операционным проблемам организации. После постановки проблемы группа специалистов разрабатывает модель ситуации. Модель - это форма представления реальности, упрощающая эту реальность, обеспечивающая понимание ее сложности. После создания модели ее переменным задаются различные количественные значения для того, чтобы уяснить состояние между ними. Ключевой характеристикой этой школы является замена совестных рассуждений моделями, параметрами и количественными значениями. Это все дает возможность применять ЭВМ к обработке этих данных.

     б) процессный подход к менеджменту. Процесс - это определенная совокупность действий, направленных на преобразование ресурсов, которые чаще всего выступают  в виде продуктов и услуг.

     Управление  рассматривается как процесс, т.к. работа по достижению цели с помощью  других людей - это серия непрерывных  взаимосвязанных действий. Управленческие функции также являются процессами. А.Файоль выделил 5 функций управления: планировать; организовывать; распоряжать-ся; контролировать; координировать.

     Современная точка зрения позволяет выделить следующие функции в самом  общем виде: планирование; организация; мотивация; контроль.

     Эти функции определены связующими процессами: коммуникация и принятие решений.

     в) системный подход к менеджменту.

     Теория  систем впервые была применена в  точных науках и технике.

     В конце 50-х годов принципы теории систем стали применяться в менеджменте.

     Система - это некоторая целостность состоящая  из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в  характеристики целого. Все организации являются системами. Существуют: - закрытая система имеющая жесткие фиксированные границы и действия, не зависимо от среды окружающей системы; открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой.