Предпринимательство в России и проблемы формирования

Несмотря  на преимущество малых предприятий  перед крупными и средними по доле прибыльных предприятий, уровень рентабельности малого бизнеса значительно ниже. В целом рентабельность малых  предприятий меньше в 7 раз и составляет 1,8 %, а на  крупных и средних – 13,2 %. При этом в промышленности разрыв составляет 4,7 раза (3,8 % и 17,9 % соответственно), в торговле и общественном питании 9 раз (1,4 % и 12,7 % соответственно), информационно-вычислительном обслуживании в 5,8 раз (1,9 % и 11,1 % соответственно). [Дыбова Е.Н. Некоторые актуальные проблемы малого бизнеса. Взгляд предпринимателя. // Материалы VI Всероссийской конференции представителей малых предприятий “Малый бизнес – экономическая основа развития местного самоуправления”, состоявшейся 26 апреля 2008 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации.]

Можно выделить следующие проблемы малого и среднего бизнеса в современной  России. [Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. – М.: ИНФРА, 2008. С. 297.]

а) Финансирование.

Развитие  малого бизнеса затруднено, в первую очередь, вследствие отсутствия источников финансирования ранних стадий развития бизнеса.

б) Административные барьеры.

в) Способности  и квалификация предпринимателей.

Низкая  квалификация предпринимателей с точки  зрения организации и управления бизнесом также является важной проблемой.

г) Инфраструктура для поддержки и развития малого и среднего бизнеса.

д) Нехватка информации.

е) Проблемы, связанные с несовершенством  законодательства.

Очевидно, что активизация действий государства  по поддержке малого предпринимательства  в благоприятный экономический  момент является более чем актуальной, а не решение давно назревших  проблем сектора малого предпринимательства  может существенно затормозить  его начавшееся развитие.

2.2 Государственная  поддержка предпринимательства

Основными институтами развития для малого и среднего предпринимательства  в современной России являются: [www.minfin.ru]

• бизнес-инкубаторы;
• региональные венчурные фонды;
• фонды прямых инвестиций;
• гарантийно-залоговые фонды;
• промышленные парки;
• технопарки.

Бизнес-инкубаторы − специализированные структуры, которые  предоставляют отобранным по конкурсу начинающим малым предприятиям (стаж работы не более 1 года) на льготных условиях помещения, средства связи, оргтехнику, необходимое оборудование и оказывающие  им консалтинговые, образовательные  и офисные услуги на срок 3 года с  последующим освобождением арендованных площадей для других начинающих компаний.

К настоящему моменту создано 33 бизнес-инкубатора, а к 2010 планируется создание не менее 500 бизнес-инкубаторов на территории Российской Федерации.

В Ростовской области первый бизнес-инкубатор  начал свою работу с 2006 года без предоставления стационарных рабочих мест. За период своей деятельности начинающим предпринимателям оказано более 5 500 консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования.

Развитие  малых предпринимательских форм в России происходит сейчас в основном в посреднической сфере и отраслях, не требующих значительных капитальных  вложений − торговле, общественном питании, строительстве гражданских  объектов, мелком ремонте техники  и машин, сельском хозяйстве. Между  тем такой мощный рынок, как сфера  научно-технических новшеств и информации, не осваивается. С одной стороны, это обусловлено недостаточным  вниманием к данным проблемам  государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, с другой − монополией государственных  научно-исследовательских институтов, сосредоточивших у себя весь объем  финансирования научной сферы. В  результате это привело к монополизму  госсектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере. Выходом из сложившейся ситуации могут стать венчурные фонды.

Региональные  венчурные фонды создаются в  целях финансирования малых предприятий  в научно-технической сфере. Формирование венчурных фондов для малых компаний обеспечивается из трех источников:

• средства региональных бюджетов − до 25%;
• средства федерального бюджета − до 25% (в объеме, равном расходам региональных бюджетов);
• средства частных инвесторов − не менее 50%. [Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. − М.: Наука, 2002. С. 144.]

Гарантийные фонды создаются в целях расширения объема кредитования малых и средних  компаний (общая потребность в  кредитовании оценивается в 1 трлн. руб. и удовлетворяется сейчас лишь на 20%). Реализация гарантийно-залоговых  механизмов осуществляется за счет предоставления субъектам Российской Федерации  субвенции из федерального бюджета (31 субъекту на общую сумму 297 млн. рублей) для предоставления субсидий субъектам  малого предпринимательства на оплату стоимости договоров гарантии (поручительства) по банковским кредитам (договорам  лизинга) в случае отсутствия у них  достаточного собственного обеспечения.

Фонды прямых инвестиций работают с быстро растущими компаниями среднего бизнеса, насчитывающими до 250 работников, и  финансируют их путем выкупа дополнительной эмиссии акций. Привлечение фондов прямых инвестиций позволяет обеспечить компании на долгосрочной основе стабильное финансирование, привлечь высокопрофессиональный менеджмент. Данные фонды позволят оказать поддержку проектам, которые  не относятся к числу инновационных, но и не подпадают под финансирование за счет средств Инвестиционного  фонда Российской Федерации и  Внешэкономбанка. Первые фонды были созданы в конце 2007 года.

Одной из форм финансового обеспечения  малого бизнеса можно рассматривать  лизинг оборудования. Лизинг является эффективным инструментом обновления и модернизации основных фондов. Сейчас это направление расширения производственной базы востребовано и приобретает  все более широкие масштабы.

Промышленные  парки создают условия для  эффективной работы ряда небольших  и средних производств. Основной услугой, оказываемой промышленными  парками, является предоставление в  аренду или для выкупа земельных  участков и помещений, а также  обеспечение необходимой транспортной, логистической и телекоммуникационной инфраструктуры.

Создание  промышленных парков позволяет интенсифицировать  процесс привлечения прямых инвестиций в экономику регионов, а также  является эффективным инструментом содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Технопарки  создаются в соответствии с государственной  программой “Создание в Российской Федерации технопарков в сфере  высоких технологий”, одобренной Правительством Российской Федерации. Предусмотрено  создание в период с 2006 по 2010 год  технопарков в сфере высоких  технологий в Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областях, Республике Татарстан и г. Санкт-Петербурге (пилотные регионы).

Важным  для развития предпринимательства  также является его организационная, информационная и образовательная  поддержка. Эффективное использование  финансовых средств для ведения  предпринимательской деятельности тесно взаимосвязано со знанием  законодательства и нормативных  документов.

В России также существуют различные организационные  формы поддержки и защиты интересов  малых и средних предприятий. С этой целью созданы и ассоциации малых предприятий, Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, Всемирная ассамблея мелких и  средних предприятий, различные  фонды развития и поддержки малого бизнеса. Однако, как правило, многочисленные фонды поддержки малого предпринимательства  озабочены своими собственными проблемами и реальной помощи малым предприятиям не оказывают.

Для малого и среднего бизнеса в современной  России существуют налоговые льготы. Одним из видов специального режима налогообложения является упрощенная система налогообложения. Применение упрощенной системы налогообложения  организациями предусматривает  замену большинства налогов уплатой  единого налога, исчисляемого по результатам  хозяйственной деятельности организаций  за налоговый период. Объектом налогообложения  и налоговой базой в упрощенной системе налогообложения признается один из двух показателей:

а)  доходы (налоговая ставка – 6%);

б)  доходы, уменьшенные на величину расходов (налоговая ставка – 15%).

При этом право выбора объекта налогообложения  кодекс оставляет за налогоплательщиком.

Другим  специальным налоговым режимом  является обложение единым налогом  на вмененный доход. Объектом налогообложения  при применении единого налога является вмененный доход на очередной  календарный месяц, определяемый как  потенциально возможный валовой  доход плательщика единого налога за вычетом потенциально необходимых  затрат и рассчитываемый с учетом совокупности факторов, непосредственно  влияющих на получение такого дохода, на основе данных, полученных путем  статистических исследований, в ходе проверок налоговых и иных государственных  органов, а также оценки независимых  организаций.

По мнению экспертов, на среднесрочную перспективу  в рамках совершенствования системы  институтов развития, осуществляющих поддержку субъектов малого и  среднего предпринимательства, необходимо:

• начать создание фондов прямых инвестиций для средних компаний (для проектов, которые не являются инновационными и не подпадают под финансирование за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Внешэкономбанка);
• стимулировать создание бизнес-инкубаторов, региональных венчурных фондов;
• стимулировать создание межрегиональных объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде межрегиональных гарантийных фондов.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Предприниматель (бизнесмен) – центральная фигура в рыночной экономике. Он ставит своей  задачей наиболее рациональное соединение всех ресурсов производства в ходе осуществления хозяйственного процесса. Заслуга любого предпринимателя  состоит в том, что он самостоятельно принимает решения о начале производства (или осуществлении определенного  вида деятельности). С этой целью  он изыскивает необходимые средства для претворения в жизнь своей  идеи.

По виду (или назначению) предпринимательская  деятельность делится на производственную, коммерческую, финансовую. В их составе  могут выделяться подчиненные виды предпринимательства, например, страховое, посредническое и т.д. Производственное предпринимательство распространяется на производство и потребление товаров  и услуг, коммерческое – на их обмен, распределение и потребление, а  финансовое – на обращение и обмен  стоимостей.

По формам деятельности выделяются индивидуальное и коллективное предпринимательство. Предприятия любых типов собственности  и организационно-правовых форм могут  осуществлять деятельность в самых  различных ее проявлениях, не запрещенных  законом. Условия и порядок ведения  различных видов деятельности могут  быть законодательно дифференцированы в зависимости от характера и особенностей видов деятельности.

Как свидетельствует  мировой опыт, эффективность функционирования этой экономической системы может  быть достигнута только в том случае, если на всех основных рынках товаров  и услуг экспансия крупных  производителей уравновешивается необходимым  количеством мелких и средних  производителей, которые в решающей степени обеспечивают формирование и сохранение конкуренции и препятствуют тенденциям монополизации рынков. Но в то же самое время одной из немаловажных причин успешного развития малого и среднего бизнеса в странах  с развитой экономикой является то, что крупный бизнес не только не противопоставляется мелкому, а  напротив, культивируется принцип сочетания  крупных и малых предприятий: крупные и малые не противостоят, а взаимодополняют друг друга.

Основные  проблемы, тормозящие развитие предпринимательства  в современной России, это:

• недостаточное финансирование;
• административные барьеры;
• низкая квалификация предпринимателей с точки зрения организации и управления бизнесом;
• недостаточно эффективная инфраструктура для поддержки и развития малого и среднего бизнеса;
• нехватка информации;
• проблемы, связанные с несовершенством законодательства.

Однако  в России в постсоветский период, в основном, формировались государственные  институты, связанные с поддержкой бизнеса. В настоящий момент возможно выделить такие способы поддержки  предпринимательства как бизнес-инкубаторы; региональные венчурные фонды; фонды  прямых инвестиций; гарантийно-залоговые  фонды; промышленные парки и технопарки.