Предпринимательство в России и проблемы формирования

Устав общества и Учредительный договор  регламентируют основные виды деятельности фирмы, права и обязанности учредителей, определяют доли участия в уставном фонде и доходе фирмы и др.

Особенностью  данного вида предпринимательской  фирмы является ограниченный характер ответственности соучредителей.

Высшим  органом ООО является совет общества, который может состоять из учредителей  или их представителей, а иногда и представителей трудового коллектива. Дирекция, возглавляемая генеральным  директором, осуществляет текущее руководство  деятельностью общества.

Общество  с ограниченной ответственностью представляет одну из форм предпринимательской фирмы  с ограниченным характером ответственности  соучредителей.

Общество  с дополнительной ответственностью (ОДО) является разновидностью ООО, поэтому  на него распространяются и нормы, регулирующие правовой статут ООО. Главный отличительный  признак: при недостаточности его  имущества для удовлетворения требований кредиторов участники ОДО могут  быть привлечены к дополнительной ответственности  принадлежащим лично им имуществом, причем в солидарном порядке. Однако размер этой ответственности ограничен: в одинаковом для всех участников кратном размере к сумме внесенных  ими вкладов.

Акционерное общество (АО) представляет собой добровольное объединение средств физических и юридических лиц – акционеров, каждый из которых несет материальную ответственность за результаты деятельности акционерного общества в пределах номинальной  стоимости принадлежащих ему  акций, суммарная стоимость которых  образует уставной капитал акционерного общества.

Акционерное общество является юридическим лицом  с соответствующими правами и  обязанностями. Оно может быть учредителем  других предприятий и организаций, участником других акционерных обществ  и совладельцем товариществ путем  покупки акций, внесения соответствующего денежного или вещевого пая в  уставный капитал товарищества или  акционерного общества.

Оперативное управление деятельностью акционерного общества, руководство его производственной и коммерческой деятельностью осуществляются избираемым на собрании акционеров правлением и наемным управленческим персоналом (управляющими, директорами).

Общее собрание акционеров, являясь высшим органом управления акционерным  обществом, принимает решения об утверждении изменений в устав, избирает правление общества, санкционирует  увеличение величины уставного капитала путем дополнительной эмиссии акций  и облигаций и принимает решения  о распределении чистого дохода (прибыли), остающейся в распоряжении общества.

Закрытое  акционерное общество представляет собой объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное для  совместной хозяйственной деятельности. Уставный фонд такого предприятия образуется только за счет вкладов (акций) учредителей.

Все участники  товарищества с ограниченной ответственностью отвечают по своим обязательствам в  пределах своих вкладов. Вклады участников такого товарищества могут переходить от собственника к собственнику только с согласия других участников товарищества в порядке, предусмотренном его  уставом.

Закрытое  акционерное общество является юридическим  лицом, действует на основании устава, утвержденного его участниками, имеет собственное наименование с указанием организационно-правовой формы. Эта организационно-правовая форма получила в России широкое  распространение.

Акционерное общество открытого типа как разновидность  акционерного общества, представляет собой объединение нескольких граждан  и (или) юридических лиц, создаваемое  для совместной хозяйственной деятельности. Акционеры такого общества несут  ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах своего вклада (т.е. пакета принадлежащих им акций). Акционерное общество открытого  типа, как предприятие, не отвечает по имущественным обязательствам отдельных  акционеров. Имущество акционерного общества открытого типа формируется  за счет продажи акций в форме  открытой подписки, полученных доходов  и других законных источников. Свободная  продажа акций допускается на условиях, устанавливаемых законодательством  Российской Федерации.

Такое предприятие представляет наиболее устойчивую форму объединения капиталов. Ограниченность риска в денежном выражении делает акционерное общество эффективной формой вложения капиталов  и обеспечивает быстрое перетекание  средств из одной сферы применения в другую.

Акционерное общество открытого типа является наиболее распространенным в странах с  рыночной экономикой и, в частности, в России.

Экономическое управление акционерным обществом  открытого типа по структуре и  форме соответствует обществу с  ограниченной ответственностью.

Государственное предпринимательство в странах  с рыночной экономикой обычно имеет  место в отраслях, играющих важную роль в экономике страны и требующих  значительных инвестиций. Частные фирмы  не всегда могут обеспечить себе достаточную  прибыль и поэтому не инвестируют  капиталы в эти отрасли.

Государственное предприятие основано на государственной  форме собственности. Оно учреждается  уполномоченными управлять государственным  имуществом органами Российской Федерации, входящих в ее состав республик, автономных областей, автономных кругов, краев  и областей. Имущество такого предприятия  образуется в основном за счет бюджетных  ассигнований. Государственное предприятие  отвечает по своим обязательствам своим  имуществом. Государство и его  органы управления не несут ответственности  по обязательствам государственного предприятия, в равной мере как и оно не отвечает по обязательствам государства.

Муниципальное предприятие основывается на муниципальной  собственности, т.е. на собственности  органов местного самоуправления и  ими учреждается. Основные производственные фонды муниципального предприятия  формируются в основном за счет ассигнований из средств соответствующего местного бюджета. Это имущество может  передаваться в хозяйственное ведение  предприятию в лице его коллектива. Муниципальное предприятие несет  ответственность за свои обязательства  своим имуществом. Органы местного самоуправления и муниципальное  предприятие не несут ответственности  по отношению друг к другу за принятые каждым из них обязательства.

Арендное  предприятие – одна из форм начального этапа разгосударствления государственных  предприятий, предусмотренных хозяйственным  законодательством России. На практике получила распространение аренда трудовыми  коллективами средств производства у государственного предприятия  с правом последующего выкупа или  без такого права. За пользование  арендованным имуществом арендаторы выплачивают  арендодателю арендную плату, обусловленную  договором. Имущество, приобретенное  арендаторами за счет своих доходов, остается в собственности арендного  коллектива. Арендное имущество после  истечения определенного срока  может переходить в собственность  арендатора – юридического лица за дополнительную плату, либо только с  зачетом арендных платежей, выплаченных  за весь период аренды. В таких случаях  арендное предприятие должно быть преобразовано  в товарищество, кооператив или акционерное  общество.

2. РОССИЙСКОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО  – ПРОБЛЕМЫ И  ПЕРСПЕКТИВЫ

2.1. Современное состояние  российского бизнеса

В настоящее  время в России насчитывается  около 10 000 акционерных предприятий  и свыше 1 500 акционерных коммерческих банков. На 1-е января 2008 года из общего числа 5 573 тысяч предприятий и  организаций 70 % находятся в частной  собственности.

Сложившаяся отраслевая структура российского  бизнеса, занятости на предприятиях и структура выручки от реализации свидетельствует о преимущественном его развитии в сфере торговли и общественного питания. Приоритетные отрасли реального сектора, в  том числе инновационная деятельность, развиваются незначительно.

По-прежнему сохраняется высокая дифференциация по уровню развития предпринимательства  между российскими регионами, а  потенциал предпринимательства  в развитии экономики регионов задействован неравномерно.

Особенностью  российского предпринимательства  продолжает оставаться высокая доля “теневого” сектора. По разным оценкам, она составляет от 30 до 50% реального  оборота субъектов предпринимательства. Следовательно, значительная часть  потенциальных ресурсов не задействована  в решении общегосударственных  задач.

Как свидетельствует  мировой опыт, эффективность функционирования экономической системы может  быть достигнута только в том случае, если на всех основных рынках товаров  и услуг экспансия крупных  производителей уравновешивается необходимым  количеством мелких и средних  производителей, которые в решающей степени обеспечивают формирование и сохранение конкуренции и препятствуют тенденциям монополизации рынков.

Мировая практика свидетельствует о том, что: [Усенко Л.Н. Формирование условий  для развития малого предпринимательства  на региональном уровне.// Ведомости. 2006. №2. С. 9.]

Во-первых, малый и средний бизнес является важнейшим структурообразующим  сектором развитой экономики, деятельность которого напрямую влияет на успешное развитие не только крупного бизнеса, но и экономики страны в целом, обеспечивая наполнение внутреннего  рынка потребительскими товарами и  услугами, рост экспортного потенциала, решение проблем занятости и  повышения уровня реальных доходов  населения.

Во-вторых, в условиях глобализации экономики, которая сопровождается ужесточением соперничества и конкуренции  на мировом рынке, именно малый и  средний бизнес в силу своей относительно меньшей капиталоемкости, гибкости и маневренности легче, чем крупный  производитель, обеспечивает модернизацию производства и обновление номенклатуры выпускаемой продукции, тем самым приспосабливается к меняющимся условиям конъюнктуры рынка и периодически повторяющихся экономических кризисов.

С развитием  малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации связывается  решение целого комплекса социально-экономических  задач, а именно: [Сидоров М.А. Проблемы малого бизнеса в России. // Материалы VI Всероссийской конференции представителей малых предприятий “Малый бизнес – экономическая основа развития местного самоуправления”, состоявшейся 26 апреля 2008 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации.]

• реализация конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности;
• обеспечение устойчивого социально-экономического развития и увеличения доходов бюджета;
• увеличение занятости и повышение качества и уровня жизни населения.

По состоянию  на 01.01.2008 г. в Российской Федерации  зарегистрировано 4496,9 тыс. индивидуальных предпринимателей и 3070,7 тыс. организаций, из которых (по данным Госкомстата России) около 980 тыс. являются малыми предприятиями, в то же время, по данным налоговых  органов, более половины организаций (в т.ч. малых предприятий) не осуществляют хозяйственную деятельность, не представляют налоговую отчетность или сдают  “нулевые” балансы. [www.nalog.ru]

По данным Госкомстата, средняя численность  занятых на малых предприятиях работников по состоянию на 01.01.2008 г. составляла 8045,2 тыс. человек, численность населения  по месту основной работы в сфере  предпринимательской деятельности без образования юридического лица и по найму у физических лиц  – 7455,0 тыс. человек. Таким образом, в  сфере малого бизнеса легально занято около 15 млн. человек, или 24% от общей  численности занятого населения  в стране. [www.nalog.ru]

Несмотря  на рост производства продукции, работ  и услуг на малых предприятиях, их вклад в валовой внутренний продукт России явно не отражает их потенциала. Соотношение производства продукции, работ и услуг на малых  предприятиях и ВВП, по оценке Госкомстата  России, составило в 2007 г. 8,7% (доля же малых предприятий в производстве ВВП реально ниже) при удельном весе занятых на малых предприятиях в общей численности занятых  на уровне 12%.

Инвестиционная  активность малых предприятий также  находится на низком уровне по сравнению  с крупными и средними предприятиями: доля малых предприятий в суммарном  объеме инвестиций в основной капитал  составляет только около 3%. О потенциале малого предпринимательства (производственном, инвестиционном, налоговом) можно говорить и имея в виду высокую трудно оцениваемую “теневую” составляющую.