Предмет, сущность и содержание теории управления

Предмет, сущность и содержание теории управления.

Сущность  и функции управления социально-экономическими процессами.

    Неолитическая революция – переход от собирательства к возделыванию земли (т.е. от присваивающего хозяйства к производящему). С неолитической революции начинается период эволюции, ведущий к цивилизации. (8 тыс. до н.э.).

    Управление – есть элемент и одновременно функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы и цели деятельности.

    Управление  в социально-экономических системах изучает в рамках теории управления о том, как осуществлять управленческую деятельность.

    Предметом является управленческие отношения, технология и методы управления и тенденции развития практики управления.

    Объектами управления являются:

    а) отрасли хозяйства (транспорт, промышленность);

    б) территориальные общности людей (район, город);

    в) отдельные стадии воспроизводства (производство, сбыт);

    г) аспекты экологической деятельности (_________);

    д) виды ресурсов

    е) характеристика производства (эффективность, качество жизни, уровень занятости).

    Субъектами  управления являются: люди или группы людей, осуществлющие управленческое воздействие на объект управления.

    Управление  можно определить путем перечисления его основных функций:

    1) целеполагание; 2) анализ; 3) прогнозирование; 4) контроль (в частн.); 5) мотивация  (в частн.); принятие решения. 

    Метод – совокупность знаний, инструмент познания.       Методы науки:

    А) по масштабам применения: общие и специальные (территориальные: по объектам).

    Б) по содержанию: административные, экономические, социально-психологические.  

Управление  и менеджмент.

    Менеджмент (управление) можно рассматривать как в формальных (законодательно закрепленных), так и в неформальных организациях.

    Слово менеджмент имеет устоявшуюся практику употребления в аналитическом языке.

    Два смысла: 1) процесс управления;

                       2) группа людей, составляющие  органы управления (ученики Оксфорда).

    Менеджеры появились во второй половине XXв.

    В русском языке 3 смысла: 1) процесс  управления людьми в организациях;

                                     2) наука управления;

                                     3) орган управления и люди составляющие  его. 

    Общий менеджмент – отношения между людьми – возник в ___________ организациях.

    Специальный менеджмент – особые отношения между  людьми в организациях, отражающие специфику этой организации (в сфере  услуг, финансовый, муниципальный).  

Новая модель управления.

    Модели  управления организацией:

    А) автократическая (конец XIX-началоXXвв.): власть; авторитет руководителя; прямая директива; персональная зависимость; исполнительность.

    Б) экономическая (сер.XXв.): экономическое принуждение; материальное поощрение; мотивация; инициатива.

    В) новая модель (конецXXв.): творческое участие; коллективизм; моральные стимулы; приверженность; экономические и моральные стимулы.  

Тенденции развития современного менеджмента.

    В настоящее время продолжает развиваться  как практика, так и теория менеджмента.

    Характерной тенденцией является гуманизация менеджмента, отказ от технологического управления к управлению человеческим поведением в организациях.

    Развивается культура организаций, стратегическое управление и планирование технологии современного менеджмента, отработанные в коммерческих организациях и – применяются в государственных.

    В культуру организации входят: нормы, принципы, правила, ценности, идеалы, язык, история, ритуалы, церемонии, формы  наград и поощрений, размещение, здание, окружение.

    Стратегическое  управление и планирование находят свое применение во все большем числе конкретных управленческих ситуациях.

    Бизнес-планирование явилось воплощением идей и методов стратегического планирования.

    Приемы стратегического планирования используются в образовательных программах, маркетинге, рекламе, работе государственных учреждений.

    Маркетинговые подходы к управлению распространяются на деятельности общественных организаций, администраций районов и городов.

    Маркетинг – изучение спроса для получения прибыли.

    Разрабатываются разнообразные специальные виды менеджмента: финансовый, инвестиционный, муниципальный.  

    Выводы: 1) теория управления – знание о том, как осуществить управленческую деятельность.

    2) предмет теории управления –  изучение закономерностей осуществления  управленческой деятельности и возникающих при этом отношений между людьми.

    3) в ХХв. теория и практика  менеджмента прошли путь от  авторитарного менеджмента до  гуманистического, основанного на  новой модели управления.

    4) тенденции менеджмента в 90-е  гг. проявляются в развитии корпоративной культуры, стратегическом управлении, развитии специальных видов менеджмента.  

Эволюция  управленческой мысли.

Модели  управления как форма  эволюции управленческой мысли.

    Эволюция  управленческой мысли отражается в  управленческих моделях, которые ученые разрабатывают на ___________________ с целью решить возникшие проблемы.

    Модель  управления эволюционирует над влиянием изменений в экономике, производительных сил и производственных отношений.

    Понятие «Модель управления» позволяет  раскрыть основные системы управления, т.к. «модель управления» - это копия реального объекта (системы управления), обладающая его реальными характеристиками, и способная имитировать, воспроизводить его действия и его функционирование.

    «Модель управления» - это не изобретение, а эволюция.

    Реформирование  российской экономики показывает, что  неуважение к своему прошлому и забвение своей истории не прощается.

    Модель  управления:

1. по характеру реализации властных полномочий руководством делится на: авторитарную и демократическую.
2. по критерию встроенности человека в систему производительных сил: доиндустриальную (средние века, феодализм); индустриальную (капитализм в XVIIв. в Англии); постиндустриальную.
3. по территориальному происхождению и месту адаптации: российская, американская, японская, шведская, германская, бразильская.
4. по принадлежности к соответствующим школам менеджмента: научный (Роберт Оуэн – Англия); рациональная бюрократия (Марк Вебер); организационного поведения (Арджирис).
5. по роли и месту человека в системе управления: модель Дугласа МакГрегора (теория “X” и “Y”); модель Оучи (теория “Z”).
6. по отношению к изменениям во внешней и внутренней среде: статистическая (ничего менять не надо); адаптивная (опережающая); динамическая (прогнознаная, вероятностная).

Глобализация–распространение вширь,а не в глубь мирохозяйственных связей. В ЕС–24 страны.  

Условия формирования российской модели управления.

    Модель  управления, отвечающая российским традициям  и культуре должна сочетать в себе ос-новы национального опыта с передовой управленческой теорией и практикой передовых стран мира.

    Модель  должна выражать тот выбор, который заложен в исторической памяти народа. Объективно, главным катализатором формирования образа трудовой организации и управления была религия.

    На Западе – протестантская религия. Основу западной модели составляет индивидуализм. Индивидуализм – нормальная основа экономики, движущая сила её развития. Индивидуализм крайне агрессивен.

    Коллективизм, соборность, общинность – основной материал в конструкции хозяйственной и управленческой модели в России. Эти составляющие позволили России противостоять различным испытаниям и формироваться как великая держава.

    Неудачи с реформами последнего 10-тилетия  ХХв. обусловлены их неадекватностью  основам жизни и несовместимостью с научным сознанием, полным пренебрежением к основополагающим элементам, веками складывающегося российского уклада.

    Сравнительные историко-экономические научные  работы показывают, что Россия несмотря на временные спады была передовой  страной с развитой экономической, социальной, культурной сферами.

    За 1880-1914гг. промышленность росла более  чем на 9% в год. Средний рост ВВП  составлял 10% ежемесячно.

    Факторами эффективного развития экономики вились не только природные богатства Рос-сии, но и самобытная модель хозяйствования, базирующаяся на соборности, общинности, справедливости, совладении, преобладании моральных факторов трудовой мотивации, местном самоуправлении в сочетании с государственным патернализмом.

    В российской модели хозяйствования, богатства не сводятся к материально-вещественной стороне и ей противостоит духовное богатство.

Отношение к собственности.

    Собственность была частной, государственной, коллективной. Эти формы между собой конкурировали  на равных.

Представление о правильной организации хозяйствования.

    Связано с идеей соборности – собрание должностных лиц или выборных лиц для рассмотрения вопросов организации  и управления (нахождение себя в  единении с др.) (1648г. – прекращение  соборов).  

Зарубежные  модели управления.

    Базовые модели.

    Американский  ученый Дуглас МакГрегор разработал 2 теории: “X” и “Y”. Теория “X” характерна для современных США, а теория “Y” – для современной Японии.  

США

    1) первостепенное значение придается  материально-вещественному фактору.  Человек на 2-м месте.

    2) слабое чувство лояльности.

    3) срочный найм, высокая текучесть  кадров.

    4) быстрая оценка кадров и быстрое профессиональное продвижение.

    5) руководитель в своей работе  рассчитывает только на себя. Индивидуальная ответствен-ность  за результаты работы. 

    6) в отношениях между персоналом  поощряется независимое поведение. 

    7) работник сориентирован на узкую  специализацию. 

    8) технократические механизмы целеполагания  и контроля.

    9) индивидуальное принятие решений. 

    10) минимальное участие рабочих  в делах фирмы. Дается только та информация, которая необходима для выполнения своих обязанностей.