Понятие принципов управления

 

 

 

1.Понятие принципов  управления

Разрабатывая основы науки, в 14 общих принципах управления              А. Файоля мы можем видеть инициативу: «Инициативой мы называем возможность создания и осуществления плана. Свобода предложения и осуществления точно также относится к категории инициативы»[1, с.39].

Первым элементом управления у него является предвидение.          «Управлять – это предвидеть». Действительно, если предвидение и не есть на сто процентов управление, то оно, во всяком случае, составляет существенную часть последнего»[1, с.42].

Также Файоль пишет об искусстве управлять людьми: «В крупном предприятии большинство руководителей отделов участвуют в выработке программы развития дела; эта работа время от времени присоединяется к их обычной работе; она требует известной ответственности, и обычно за неё не полагается никакого особого вознаграждения. Для того чтобы добиться в этих условиях от руководителей отделов искреннего  и активного сотрудничества, надо обладать качеством искусного управителя людьми, работающего не покладая рук и не боящегося ответственности. Об искусно управляющем людьми заведующем мы узнаем по рвению его подчинённых и по доверию начальства»[1, с. 46].

Ф. Тейлор говорит о  «конструктивном воображении» – способности, позволяющей человеку при помощи нескольких усвоенных понятий преодолевать препятствия, встречающихся на его пути, и создать что-либо полезное, несмотря на эти препятствия[1,с. 297].

На каких же качествах основано искусство управления?

Следует отметить, что это могут  быть как врождённые, так и приобретённые  качества.

К ним относятся: талант, интуиция, воображение, креативность, интуиция, творческие способности, готовность к восприятию нового.    

 Искусство управления, как и всякий  другой вид творчества, обязательно  имеет в своей основе талант, оригинальность и самобытность личности. Талант руководителя проявляется в его яркой индивидуальности, нестандартности, в его особом образе мышления и широком кругозоре. Но любое воздействие одного человека на другого должно осуществляться с гуманной целью, с полным пониманием силы своего умения и ответственности за свои действия перед обществом, будь то боевые приемы рукопашного боя, гипноз или методы искусства управления. Воздействие на человека силой своего умения и отточенного мастерства может оказаться непоправимо безнравственным, хотя в повседневной жизни мы всегда пытаемся влиять на поведение окружающих людей любыми доступными нам средствами.

Методы искусства управления универсальны, т. е. пригодны для применения в различных ситуациях, от публичного выступления до уровня межличностных отношений. Успешность любых вербальных, словесных контактов всегда зависит от множества сложных, взаимосвязанных психологических факторов, от того, кому, когда и как разумнее изложить свои аргументы, постоянно помня о конечной цели диалога и направляя его в нужное русло.

 

 

 

 

 

 

 

2. Правовое регулирование  межотраслевых связей АПК      

 Агропромышленный комплекс (АПК) – совокупность отраслей  народного хозяйства, связанных  между собой экономическими отношениями  по поводу производства, переработки, распределения, обмена и потребления  сельскохозяйственной продукции, ее  переработку, хранение и реализацию, производство средств производства  для АПК и его      

 В агропромышленном  комплексе на разных стадиях  производства и обращения прямо  и косвенно участвуют многие  отрасли народного хозяйства.       

 Основная отрасль агропромышленного  комплекса – сельское хозяйство. На ранних этапах общественного  разделения труда сельское хозяйство  имело только две отрасли: земледелие  и животноводство. В дальнейшем  постепенно выделилось в самостоятельные  отрасли  производство отдельных видов растениеводческой и животноводческой продукции: свекловодство, овощеводство, садоводство, скотоводство, свиноводство и т.д. Все они отличаются видом производимой продукции, технологией и организацией производства, системами применяемых машин. Агропромышленный комплекс представляет собой сложную многоотраслевую  производственно-экономическую систему, в составе которой выделяют три  основные сферы.

Ι сфера включает отрасли промышленности, обеспечивающие АПК средствами производства: машиностроение для пищевой и легкой промышленности, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений и животных, ремонт оборудования и техники, строительство, 1 сфера, по существу, определяет индустриализацию и интенсификацию производства как в сельском хозяйстве, так и в других отраслях АПК. На ее долю приходится около 10% конечного продукта и 15% основных производственных фондов, 20% численности работников АПК.

ΙΙ сфера представлена сельским хозяйством и является центральным звеном всего агропромышленного комплекса. Сельское хозяйства получает производственные ресурсы от 80 отраслей и само поставляет свою продукцию в 60 отраслей. Каждый работник сельскохозяйственного производства обеспечивает за его пределами занятость еще 5 человек. В данной сфере производится почти 50% конечного продукта АПК, сосредоточено около 65% производственных основных средств и 60% численности работников комплекса.

ΙΙΙ сфера включает совокупность отраслей и предприятий, обеспечивающих заготовку, транспортировку, хранение, переработку сельскохозяйственного сырья, а также реализацию конечного продукта. В данную сферу входят пищевая промышленность, (пищевкусовая, молочная и мясная), легкая (текстильная, кожевенно-меховая и обувная), комбикормовая промышленность, заготовительные и торговые организации. На долю 3 сферы приходится 40% общего объема конечной продукции, 20% всех производственных основных фондов и численности работников АПК.

В своем развитии агропромышленная интеграция прошла через разные организационные реформы и механизмы согласования интересов предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. В зависимости от характера межотраслевого взаимодействия (на принципах комбинирования или кооперирования) агропромышленные формирования создавались по отраслевому или территориальному признакам, а также по их сочетанию.

В агропромышленном комплексе изменилось содержание управления и планирования. Налицо отказ от командно-административных методов  управления экономикой, централизованного планирования и переход к рыночным формам. Экономика ориентирована на развитие предпринимательской деятельности и конкурентную среду. В АПК изменился подход к планированию и прогнозированию развития производства: разрабатываются бизнес-планы предприятий, а также отдельных отраслей; применяется индикативное планирование, наиболее отвечающее новым условиям хозяйствования; формируются государственные заказы на сельскохозяйственную и другую продукцию.

Большинство сельскохозяйственных предприятия перерегистрировались, из них часть сохранили прежнюю организационно-правовую форму хозяйствования (в целом по России — каждое третье). На базе остальных создавались предприятий акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственные кооперативы, ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и др. Активно идет процесс фермеризации аграрного сектора.

Расширились права и возросла самостоятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, работники сельскохозяйственных предприятий получили земельные и имущественные паи, а также право распоряжаться своей продукцией. Это позволяет формировать новый тип отношений между производителями сельскохозяйственной продукции и ее потребителями (предприятия переработки, хранения, сбыта, торговли).

Существующие между перерабатывающими  предприятиями и сельскими товаропроизводителями  отношения, на наш взгляд, несовершенны. Отсутствие необходимого экономико-правового  механизма их регулирования ведет  к преобладанию диктата потребителей сырья. Сказывается также дефицит правовой культуры населения и желания строить отношения на договорной основе, предусматривающей равные права и ответственность сторон. В результате перерабатывающие предприятия путем занижения закупочных цен, качественных и количественных характеристик изымают в свою пользу большую часть прибыли. При этом ее размер нередко существенно превышает затраты на переработку единицы продукции.       

 Сельскохозяйственные  предприятия в ходе реформ, включая  мероприятия по приватизации  предприятий переработки, не получили  рычагов воздействия на потребителей  сырья.   

Дальнейшее совершенствование деятельностирегионального  АПК предполагает выработку стратегии  его реформирования с учетом региональных особенностей, проведение институциональных преобразований. Для этого необходимо создание эффективно действующих механизмов государственной поддержки сельских товаропроизводителей через развитие лизинга, дотирование производства продукции сельского хозяйства, элитного семеноводства, племенного животноводства, реструктуризацию кредиторской задолженности, повышение платежеспособного спроса на продовольствие.

Важной задачей совершенствования деятельности регионального АПК является формирование национальной кредитно-финансовой системы обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, включающей льготное кредитование и др.

Назрела необходимость  структурной перестройки АПК, направленной на разработку и реализацию оптимального механизма взаимоотношения сельского хозяйства с другими сферами. При этом критерием оптимальности должно стать разнообразие продуктов питания в соответствии с научно обоснованными нормами. 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.  Организационная структура предприятия. 

 

Рассмотрим  организационную структуру на примере  СХПК «Мечта»

Организационная структура  представляет собой совокупность производственных, вспомогательных и обслуживающих  подразделений, осуществляющих свою деятельность на основе кооперации и разделения труда.

В качестве звеньев  организационной  структуры основного производства выступают производственные подразделения: отделения, производственные участки, цехи, бригады, фермы, звенья и так  далее.

Кроме того, в хозяйстве имеются подразделения вспомогательного, обслуживающего и подсобного производств: ремонтные мастерские, автогараж, складские помещения. Факторы, оказывающие  влияние на организационную структуру  с/х предприятия, в каждом конкретном случае различны. Поэтому на практике встречается несколько типов организационного устройства с/х предприятий, а следовательно и структур управления: двухступенчатая, трехступенчатая, четырехступенчатая и смешанная.  В СХПК «Мечта» двухступенчатая организационная структура.  

		СХПК «Мечта»
Ремонтная мастерская							Автотранспорт
		Бригады в отраслях
	Животноводческая бригада			Тракторно-полеводческая  бригада

 

Рис 1. Схема организационного устройства СХПК «Мечта»

В СХПК «Мечта» двухступенчатая организационная структура.

На первой ступени  в СХПК «Мечта» стоят ремонтная мастерская, автотранспорт. На второй ступени – тракторно-полеводческая и животноводческая бригады. 

В СХПК «Мечта» авторитарный стиль управления сводится к тому, что руководитель, не доверяя подчиненным и не спрашивая их мнения и совета, единолично решает все вопросы и берет на себя ответственность за все, давая исполнителям лишь указания, что, как, когда делать, а в качестве основной формы мотивации использует наказание. Сотрудники относятся к навязанным руководителем решениям в основном безразлично или негативно, радуются любой его ошибке, находя в ней подтверждение своей правоты. В результате в организации формируется неблагоприятный морально - психологический климат, создается почва для развития конфликта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Постановка планово-экономической  работы в СХПК «Мечта»

На данном предприятии планово-экономическая  служба представлена главным экономистом.

1. Главный     экономист     осуществляет     руководство  
   планированием, нормированием и оплатой труда, организацией  
   хозрасчета,        поведением       экономического        анализа       и  
   экономической учебой.
2. Указание    главного   экономиста    непосредственно  
   относящиеся    к    выполнению    его    обязанностей,    являются  
   обязательными    для    всех    подчиненных     ему    работников.  
   Мероприятия по планово-экономической работе, разработанные  
   главным экономистом и утвержденные директором, обязательны  
   к выполнению всеми специалистами хозяйства и руководителями  
   производственными подразделениями.
3. Подчиняется директору хозяйства, а по специальным вопросам      соответствующему      специалисту      вышестоящей  
   инстанции.

Главный экономист обязан:

1.Разрабатывать  в установленные сроки перспективные  планы развития хозяйства и  годовые производственно-финансовые  планы. 

Организовать составление  производственных планов и заданий  хозрасчетных подразделений, принимать  участие в разработке технологических карт,привлекая     для    этого     соответствующих     специалистов    хозяйства    и руководителей отделений; своевременно доводить утвержденные руководителем предприятия планы и задания до производственных подразделений и контролировать их выполнение.