Понятие и сущность кластеров

1. географическая: построение пространственных кластеров экономической активности, начиная от сугубо местных (например, садоводство в Нидерландах) до подлинно глобальных (аэрокосмический кластер);
2. горизонтальная: несколько отраслей/секторов могут входить в более крупный кластер (например, система мегакластеров в экономике Нидерландов);
3. вертикальная: в кластерах могут присутствовать смежные этапы производственного процесса. При этом важно, кто именно из участников сети является инициатором и конечным исполнителем инноваций в рамках кластера;
4. латеральная: в кластер объединяются разные секторы, которые могут обеспечить экономию  за счет эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (например, мультимедийный кластер);
5. технологическая: совокупность отраслей, пользующихся одной и той же технологией (как, например, биотехнологический кластер);
6. фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра - предприятия, НИИ или учебного заведения;
7. качественная: здесь существенен не только вопрос о том, действительно ли фирмы сотрудничают, но и то, каким образом они это делают. Сеть далеко не всегда автоматически стимулирует  развитие инноваций. Бывает, что в сетях, напротив, подавляются инновационные процессы и поощряется защитное поведение. Взаимосвязи с поставщиками могут стимулировать инновационные процессы, но они же могут использоваться для перекладывания расходов на партнеров и ущемления их в финансовом отношении. В последнем случае сети не оказываются ни стабильными, ни стимулирующими.

       Итак, кластерный подход, первоначально  используемый в исследованиях  проблем конкурентоспособности, со временем стал применяться при решении все более широкого круга задач, в частности:

• при анализе конкурентоспособности государства, региона, отрасли;
• как основа общегосударственной промышленной политики;
• при разработке программ регионального развития;
• как основа стимулирования инновационной деятельности;
• как основа взаимодействия большого и малого бизнеса.

     Глава 2. Кластеры в России 

     2.1 Применение теории кластеров в Российской Федерации.

     Ни  малый, ни средний бизнес России не занимается научными инновациями. Такие данные были обнародованы на международной научно-практической конференции «Тенденции развития и пути стимулирования роста малых и средних предприятий инновационного и венчурного секторов», проведенной на днях Советом Федерации.

     По  мнению выступавших экспертов, если такая ситуация продлится еще  несколько лет, то наша страна рискует  превратиться в сырьевой придаток развитых стран. При этом все высокие технологии будут экспортироваться из-за рубежа. А импорт, как известно, создаст новые рабочие места и улучшит жизненный уровень людей, создающих «ноу-хау». Оригинальный и весьма практический выход из сложившейся ситуации предложил на конференции председатель совета директоров АвтоВАЗа Владимир Каданников. Он считает, что будущее нашей экономики во многом зависит от промышленных кластеров.

     На  сегодняшний день в России уже  есть города со сложившейся производственной инфраструктурой, в том числе  советские наукограды. С развитием  высоких технологий и рынка недвижимости эти города превращаются в промышленные кластеры нового типа. Один из первых таких городов — Обнинск в Калужской области.

     Город Обнинск в Калужской области  называется экспертами одним из наиболее показательных примеров формирования промышленных кластеров. Перспективы  наукоградов, таких как Дубна, Королев и Обнинск, в программе выглядят предпочтительнее многих более крупных населенных пунктов. Учитывая научный потенциал города, в котором функционирует более десятка НИИ, высокотехнологичная промышленная зона Обнинска обладает значительным потенциалом.

     Так, в городе много высококвалифицированных  специалистов, а также представлен  широкий спектр высших и средних  технических образовательных учреждений. В Обнинске действует 12 научно-исследовательских институтов.

     В НИИ города работает около 1000 докторов и кандидатов наук. Ряд сформировавшихся здесь научных школ получил международное признание, а высокий уровень исследований обнинских ученых стал основой долговременных и разносторонних научных связей институтов города с международными организациями, зарубежными научными центрами.

     История города полностью отражает историю  возникновения советских научных  центров. В 1954 г. здесь появилась  первая в мире атомная электростанция, которая позднее была признана еще и самой безопасной. За 48 лет работы в непосредственной близости от Москвы на станции не произошло ни одной аварии. Именно здесь ученые отрабатывали возможность мирного использования атомной энергии, а также проводили испытания моделей атомных станций новых поколений. Сейчас электростанция остановила свою непосредственную деятельность, но на ее базе ведутся комплексные исследования в области ядерной энергетики.

     Несложно  догадаться, что именно строительство  АЭС стало главным градообразующим  фактором. Город был заложен в 1946 г. на месте поселка школы-интерната им. С. Т. Шацкого «Бодрая жизнь», основанной в 1911 г. Строительством АЭС занялся созданный в том же 1946 году Физико-энергетический институт, который работает по сей день и имеет статус государственного научного центра. “Были созданы рабочие места, поток населения в этот район увеличился. Соответственно, необходимо было создавать жилые кварталы и дополнительную инфраструктуру. Позднее к физикам добавились и специалисты в других областях. Сейчас НИИ Обнинска работают в таких направлениях, как энергетика, радиология, фармацевтика, метеорология и др. Поэтому не случайно на гербе города изображены атом, символизирующий первую в мире атомную электростанцию, и лавровый венок, в который вплетены структуры молекулы ДНК.

     Конечно же, потенциал этого города дает все основания рассуждать о перспективах развития здесь такого формата, как промышленные кластеры. Прежде всего, город обладает собственным значительным производственным и научно-исследовательским потенциалом. Большую роль здесь может сыграть и непосредственная близость к Москве — всего 100 км. Развитие города, рост конкурентоспособности представленных здесь отраслей промышленности может послужить стартом для развития всей Калужской области, роста ее инвестиционной привлекательности. В свою очередь, по его словам, интерес инвесторов к Обнинску, а также реализация новых проектов позволят выйти району из числа дотационных.

     Администрация Обнинска и Калужской области  предпочитает не ждать, когда наукоград  превратится в полноценный промышленный кластер, а старается приблизить этот момент. Регион активно реализует программу по строительству на своей территории технопарков. Причины столь активного строительства технопарков заключаются в том, что Калужскую область по праву считают мозговым потенциалом России: здесь сосредоточены организации, работающие в сфере ядерной промышленности. Кроме того, несмотря на близость Калуги к Москве, цены на землю здесь существенно ниже столичных. И самое главное — местные власти заинтересованы в развитии данного формата недвижимости и выделяют землю под строительство крупных предприятий с необходимой инфраструктурой.

     В северной части области, возле с. Ворсино, областные власти отвели участок  площадью более 500 га под строительство  одноименного технопарка. Другой технопарк будет создан на площади 1200 га в северной части Калуги, в частности, там уже разместился автомобильный завод «Фольксваген». Еще один технопарк появится в юго-западной части Калуги, а на юге области планируется создание еще двух технопарков. Однако начало калужским технопаркам было положено в Обнинске. Идея превратить первый советский наукоград в технопарк впервые появилась в 2000 г., но позднее претерпела некоторые изменения.

     По  словам руководителя проекта Обнинского технопарка Ивана Дайнеко, в настоящий момент технопарк в Обнинске состоит из двух частей — северной и южной. На севере города, на территории Обнинского государственного технического университета атомной энергетики, будет создан исследовательский центр: лаборатории, офисы, медицинский институт, учебный центр и социальная инфраструктура. Этот участок планируется превратить в универсальную территорию для внедрения инновационных проектов, разработки новых полимерных и композитных материалов, нанотехнологий, информационных технологий, разработки и внедрения в производство высокоточного контрольно-измерительного оборудования и автоматизированных технологических комплексов. Кроме того, предполагается начать строительство жилья и общежитий для сотрудников. На сегодняшний день площадь участка под застройку составляет 17 га, но его предполагается расширить до 150 га.

     Южная часть технопарка расположена на участке муниципальной земли  площадью 40 га, прилегающем к территории Медицинского радиологического научного центра РАМН. Здесь запланировано  развитие инфраструктуры, связанной с биотехнологиями, на базе существующих НИИ. В результате в технопарке будет создана полная цепочка по выводу на рынок современной биотехнологической и фармацевтической продукции — от научных исследований через опытно-клинические испытания к промышленному производству. В этом и заключается принцип работы промышленного кластера.

     К технопарку уже проявили интерес  различные компании. Уже подано и  удовлетворено 18 заявок от предприятий, желающих разместить свои производства в двух частях технопарка. Это преимущественно российские компании, работающие в области IT и биотехнологии, но есть среди них одна швейцарская компания и одно российско-французское предприятие. Эти компании выступят в роли инвесторов проекта, треть из них уже представили бизнес-планы.

     Проект  Обнинского технопарка был одобрен  российским правительством и включен в программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». Государственная программа по созданию в России технопарков — основной нормативный акт, регулирующий этот процесс. Согласно этой программе технопарки в сфере высоких технологий объединят предприятия высокотехнологичных отраслей экономики, в том числе отраслей нано-, био-, информационных и других технологий, научные организации, учебные заведения, обеспечивающие научный и кадровый потенциал таких предприятий, а также иные предприятия и организации, деятельность которых технологически связана с указанными отраслями или направлена на их обслуживание. Технопарки планируется создать на территории Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областей, Республики Татарстан и в Санкт-Петербурге.

     Предполагается, что в результате реализации этой программы к 2010 г. стоимость совокупного  объема произведенных в результате деятельности технопарков в сфере высоких технологий продукции и оказанных услуг может превысить 100 млрд руб. Однако, чтобы достичь этих показателей, государству придется потратиться.

     Так, на создание технопарка в Обнинске из бюджетов различных уровней будет выделено 3,5 млрд руб. Поначалу эти средства пойдут на доработку проекта и получение всех согласований. В 2007 г. будет закончена разработка концепции основных объектов и инженерных сетей, а в 2008 г. начнется строительство. По словам Ивана Дайнеко, строительные работы должны закончиться к 2010 г., но в действительности такие масштабные проекты реализуются в течение 10-15 лет, а не за два года. Кроме того, в ближайшем будущем Обнинский технопарк планируется расширить.

     Основными направлениями станут разработка технологий энергосбережения и защиты окружающей среды, а также создание высокотехнологичного медицинского оборудования. Промышленные кластеры оказывают значительное влияние на развитие города и региона в целом, так как являются одним из факторов притока населения. Обнинск движется быстрыми темпами к тому, чтобы стать одним из ведущих промышленных кластеров. Проект Обнинского технопарка был представлен на прошлогодней выставке MIPIM в Каннах. 

     2.2 Возможность формирования кластера в Республике Хакасия

     Применение  кластерного подхода основывается на двух взаимно связанных этапах: проведение кластерного анализа  и «кластеризации» экономики  территории.

     Основной  задачей кластерного анализа  становится выявление на основе существующего  потенциала и специализации в национальном разделении труда комплексных взаимоувязанных социально-экономических структур. На данном этапе формулируется возможное и желаемое будущее территории в долгосрочной перспективе, определяются перспективные отрасли экономики, максимально способствующие достижению ключевых социально-экономических показателей (доходы населения, занятость населения, рост валового регионального продукта и т.п.).

     Данный  подход уже сейчас находит применение в практике регионального стратегирования.

     В процессе кластерного анализа рассматриваются существующие ресурсы на территории:

• человеческий капитал;
• наличие и состав минерально-сырьевой базы;
• качество земель сельскохозяйственного назначения;
• общий запас деловой древесины;
• производственные ресурсы в разрезе отраслей экономики;
• наличие грузопассажирских терминалов, развитость транспортной сети;
• наличие объектов социальной и инженерной инфраструктуры, количество объектов, их состояние и перспективы развития;
• существующая нормативно-правовая база.