Отраслевой и региональный менеджмент

Содержание 

Введение ……………………………………………………………………….3

Глава 1. Региональная экономика.

1. Теоретические аспекты региональной экономики …………………4
2. Российская федерация  и ее субъекты ……………………………...5
3. Проблемы и противоречия регионального развития России …….7

Глава 2. Региональная экономика на примере Удмуртской Республики.

1. Географическое положение и народонаселение Удмуртской Республики ……………………………………………………………….21
2. Природные условия и ресурсы………………………………………..24
3. Промышленность………………………………………………………..25
4. Конкурентная среда и сфера финансов …………………………….27
5. Инвестиционная политика ……………………………………………..28

Заключение……………………………………………………………………..30

Список литературы……………………………………………………………37 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

Есть области  знаний и жизненный опыт, о которых  может рассуждать любой из нас. Кроме политики к таким сферам относятся медицина и, конечно, экономика. И это не случайно, ведь экономика — наука эмпирическая, непосредственно связанная с практикой. Каждый человек повседневно сталкивается с экономическими явлениями и процессами. Все мы — активные участники повседневной экономической жизни, но далеко не все имеют полное представление о том, чем является экономика в действительности.

Но у экономики  есть принципиальное отличие от точных и естественных наук: она имеет  дело не с отдельным человеком на необитаемом острове, а с членом общества, подверженным воздействию традиций, национального менталитета, политических институтов и пристрастий.

Отметим, что экономика — это наука об общих законах экономического развития хозяйства, рассматривающая это хозяйство в развитии и во взаимосвязях с внешней средой.

Однако кроме  понятия экономики как науки  существует понятие "конкретная экономика", или "реальная экономика", которая  может быть представлена различными уровнями хозяйствования: общегосударственным, региональным, корпораций, предприятий, организаций и т.д. С этими понятиями и категориями мы и ознакомимся в курсовой  работе.  
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Региональная экономика.

1. Теоретические аспекты региональной экономики.

Региональная  экономика изучает экономику отдельных регионов, а в трактовке концепции устойчивого развития - региональную триаду: население - окружающая среда - экономика. Региональная экономика включает пять главных составляющих: экономику отдельного региона; экономические связи между регионами; региональные системы (в том числе национальная экономика, как система взаимодействующих регионов); размещение производительных сил (процесс стихийного или целенаправленного распределения по территории объектов и явлений); региональные аспекты экономической жизни (производства, трудовой деятельности, качества жизни, финансов и т.п.). Неоднородность территории по различным признакам или ее чрезмерная величина с точки зрения целей изучения или практической деятельности обусловливают необходимость членения территории на части - регионы. Понятие "регион" в наиболее общем виде формулируется как определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов. Термин "район" в настоящее время используется, главным образом, для обозначения некоторых типов регионов: административный район, внутригородской район, крупный экономический район. Важной частью понятийного аппарата региональной экономики являются характеристики и формы структуризации экономического пространства, которое трактуется как насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними. Каждый регион имеет свое внутреннее пространство и связи с внешним пространством. Важнейшими характеристиками пространства являются: плотность (численность населения, объем валового регионального продукта, природные ресурсы, основной капитал и т.д. на единицу площади); размещение (показатели равномерности, дифференциации, концентрации, распределения населения и экономической деятельности); связность (интенсивность экономических связей между частями и элементами пространства, условия мобильности товаров, услуг, капитала и людей, определяемые развитием коммуникационных сетей).  

1.2 Российская федерация и ее субъекты.

1)   Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

2) Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

3) Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

В соответствии со статьей 1 Конституции РФ Россия провозглашена «демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления». Данные положения являются основами конституционного строя, то есть наиболее значимыми, определяющими устройство нашего государства, в частности, правовой статус Российской Федерации, её составных частей и принципы их взаимоотношения между собой.

Принципы  федерализма закреплены в статье 5 Конституции России. Их содержание раскрывается в её последующих положениях. Эти принципы определяют всю систему отношений между Российской Федерацией и её субъектами. Несмотря на принятие множества федеральных нормативных правовых актов, нельзя сказать, что законодательная база регулирования обозначенной сферы общественных отношений уже окончательно сформирована.

Федерализм  выступает в качестве основы построения и деятельности Российской Федерации, и поэтому проблемы, связанные  с ним, являются одними из наиболее актуальных в современной конституционной  теории и практике. Среди приоритетных направлений государственного строительства в современной России вопросы федеративного устройства, безусловно, занимают особое место. Их значимость и сложность определяется тем, что они находятся на стыке интересов двух уровней государственной власти: федерального и субъектов Российской Федерации. Во всех федеративных государствах возникает необходимость нахождения наиболее оптимальной модели их взаимодействия.

Проблемы  суверенитета и целостности России, а также правовые, организационные  и финансово-экономические аспекты взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и её субъектов являются непростыми не только с точки зрения теории, но и, в первую очередь, практики. Это объясняется комплексностью взаимоотношений между двумя уровнями государственной власти, которые должны сосуществовать в рамках единого государства.

Недостаточно исследованы вопросы определения круга полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, федерального вмешательства, о пределах правового регулирования на федеральном уровне системы органов государственной власти субъектов и другие. И поэтому целый ряд вопросов, связанных с взаимодействием органов государственной власти Российской Федерации и её субъектов, требует дальнейшей разработки. Комплексный подход к рассмотрению выбранной проблематики обусловлен взаимосвязанностью конституционного выражения общих положений, принципов федерализма с фактическим их действием. Например, закрепление принципа разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти её субъектов требует дальнейшего урегулирования данного вопроса в федеральном законе, определения механизма взаимодействия органов двух уровней государственной власти, а также чёткого закрепления финансово-экономических ресурсов, обеспечивающих фактическую реализацию вопросов, отнесённых к ведению Российской Федерации и её субъектов.  

1.3 Проблемы и противоречия  регионального развития  России.

Одной из острейших проблем регионального развития современной России является существенная дифференциация территорий по важнейшим показателям социально-экономического развития.

Именно на это обстоятельство обратил особое внимание эксперт - доктор экономических  наук, профессор, ректор Академии труда и социальных отношений Алексей Шулус. "По доходам на душу населения разрыв между ведущими и отстающими республиками, областями составляет 40 раз. Состояние территориальных рынков труда также разительно отличается по масштабам безработицы и структуре занятости: где-то нехватка рабочей силы, а где-то, например, на Кавказе безработица свыше 50 процентов", - подчеркнул эксперт.

При общих  положительных тенденциях на рынке  труда все острее встает проблема несоответствия потребностей рынка и реального предложения. Количество официально зарегистрированных безработных в стране постепенно уменьшается, тем не менее их еще очень много. Одновременно наблюдается рост спроса работодателей на рабочие руки. Но всегда ли работник и работодатель могут найти друг друга? Увы.

Общеизвестно, что подавляющее большинство  субъектов РФ являются дотационными. "Фактически в стране успешно  развиваются 4-5 регионов, остальные  находятся ниже средне-российского уровня. В этой ситуации лишь с большей долей условности можно говорить о едином социальном пространстве нашей страны, что нарушает конституционные права российских граждан и подрывает идею социальности нашего государства, закрепленную в статье 7 Конституции РФ, - говорит Алексей Шулус. - Для решения названных проблем не следует надеяться на "невидимую руку" рынка, она способна лишь усугубить эту дифференциацию. Нам необходима "видимая рука" государства для выравнивания стартовых условий, создания новых рабочих мест, активной политики развития инфраструктуры".

На положительные  тенденции в социальном самочувствии населения обратила внимание заместитель  руководителя Центра проблем доходов  и социальной защиты населения Всероссийского центра уровня жизни Алефтина Гулюгина. За полугодие увеличились среднедушевые  денежные доходы населения. При этом темпы роста пенсий (+32,5 процента) выше темпов роста зарплат (+30,1 процента). Однако напоминает эксперт, темпы инфляции в этом году выше, чем в прошлом, темпы роста цен на продовольствие выше прошлогодних практически в два раза, на непродовольственные товары - тоже. "Соответственно, неожидаемая инфляция в определенной степени съедает те усилия государства, которые направляются на повышение доходов населения, - говорит Алефтина Гулюгина. В итоге покупательная способность населения за нынешнее первое полугодие выросла по сравнению с прошлогодним всего на 4,5 процента".

Оценить, как  меняется ситуация с количеством  бедных, пока довольно сложно. По первоначальным данным Росстата, в первом полугодии 2007 года их насчитывалось 15,8 процента, сегодня - та же самая цифра. Однако, по расчетам Всероссийского центра уровня жизни, год назад бедных (доход ниже прожиточного минимума) было больше - 16,2 процента. Таким образом, выходит, что их стало в этом году меньше.

И, пожалуй, самая  оптимистичная информация, которую можно получить из сегодняшнего отчета Росстата, это то, что сократился разрыв между максимальным и минимальным значением покупательной способности населения в различных регионах. Если за первое полугодие прошлого года разрыв составляет более 5 раз, то сейчас - 3,8 раза. 

Процессы  глобализации и регионализации принято рассматривать, во-первых, как сопряженные, во-вторых, как политически мотивированные. Взаимная обусловленность этих процессов привела к появлению неологизма «глокализация», указывающего на то обстоятельство, что решения, затрагивающие режим функционирования ведущих политических и экономических акторов, все в меньшей степени связаны с государственным регулированием, и все в большей — с теми силами, которые находятся на субнациональном и наднациональном уровнях. Если говорить о России, то главные проблемы, с которыми сталкиваются российские регионы в процессе их интеграции в международную систему отношений, на наш взгляд, представляются следующим образом. Во-первых, развитые демократии, выступая в качестве своего рода «локомотивов глобализации», все еще не определились в своей стратегии (или стратегиях) по отношению к российским регионам. Во-вторых, стратификация российского политического пространства привела к появлению нескольких различных точек зрения на перспективы международной интеграции РФ. Наконец, в-третьих, на горизонтальном уровне, то есть между самими ее регионами, существуют различные интересы в области международного сотрудничества и разные стратегии их реализации.

     Рассмотрим эти проблемы несколько  подробнее. 

 Есть две  основные проблемы, обусловленные  отношением стран Запада к  нынешнему состоянию и перспективам  российского федерализма. Первая  из них касается западной «экспертизы»  российского регионального развития, вторая — взаимодействия научного знания и политического процесса.

За последние  годы в зарубежных научных кругах вполне определенно сформировался  устойчивый интерес к субнациональным  политическим, экономическим и социокультурным  феноменам в России. Предметом пристального внимания стали как теоретические вопросы, связанные с региональным измерением демократического транзита (включая роль субнациональных элит, неформальные стороны провинциальной политической жизни, кросс-региональные сопоставления, встраивание проблем региональной власти России в современный дискурс о корпоративистских режимах), так и более частные проблемы, например, состояние региональных бюджетов или кадровая политика в регионах. Стали выделяться научные учреждения, специализирующиеся по региональным проблемам в России, чья деятельность строится в виде реализации долгосрочных исследовательских проектов.