Особенности нестандартных видов занятости в условиях глобализации

В процессе глобализации осуществляются важные преобразования во всей системе мирового хозяйства и в национальных экономиках. Рынок труда является важнейшей подсистемой экономики и служит одним из наиболее достоверных индикаторов изменений.

Вместе с глобализацией мировой экономики встает вопрос и о глобализации мирового рынка труда. Перемены в процессах трудовой деятельности, в организации труда, в структуре занятости, в трудовых отношениях - ставят перед экономической наукой проблему эволюции мирового рынка труда. В таких условиях на первый план выходит изучение вопросов международной миграции и проблем международного регулирования трудовых отношений. Распределение и использование трудовых ресурсов приобретает трансграничный характер. [5]

Можно предположить, что противоречия в создании мирового глобального рынка труда во многом разрешаются за счет формирования региональных рынков труда. Поскольку оба эти процесса проявились в полной мере недавно - они характеризуются недостаточной изученностью, что, однако, не уменьшает их теоретической и практической значимости.

Глобализация экономики привела к тому, что в настоящее время, мировой рынок труда следует рассматривать как новое отличительное социально-экономическое явление, изучение которого требует разработки новых методов, понятий, решения возникающих методологических проблем исследования сферы труда в условиях современного мирового хозяйства.

Развитие мирового рынка труда – это серьезная перестройка систем найма и предложения рабочей силы, перемена в понимании субъекта и процесса самого труда. Переход к единому мировому хозяйству с набором различных рынков – это сложный и длительный процесс, связанный с преодолением серьезных экономических различий между странами, которые определяются степенью развития рынков товаров, труда, капиталов, а также глубиной разделения труда внутри стран и характером их включенности в мировой рынок. Более того, полноценный мировой рынок труда может возникнуть только в условиях высокоэффективной мировой экономики, функционирующей на основе высокой производительности труда, интернационализации хозяйственных связей, совершенных рыночных отношений, многообразия форм собственности, разумного сочетания национальных и общечеловеческих интересов отдельных стран.

Мировой рынок труда представляет собой сферу обмена, купли-продажи важнейшего фактора производства – труда, состояние которого в значительной мере определяется интересами мирового хозяйства. На мировом рынке определяются условия найма международной рабочей силы, размер оплаты и требования к работникам. Многообразие условий развития мирового хозяйства и мирового сообщества формируют чрезвычайно дифференцированную по своему составу международную рабочую силу. Хотя мировой рынок рабочей силы остается сферой купли-продажи рабочей силы, аналогичной другим сферам рыночных отношений, мировой рынок является результатом общих усилий международного сообщества по решению задач дефицита рабочей силы, снижению ее стоимости, выработки более действенных путей воспроизводства рабочей силы. Качество рабочей силы, выступающей на мировом рынке, включает в себя характеристики, которые в меньшей мере присутствуют в характеристиках национальной рабочей силы, а именно:

• освоение международного опыта, национальных особенностей;
• быстрая адаптация;
• знание иностранных языков, культуры международного общения и т.д.

Глобальную занятость, а также глобальный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе взаимодействуют покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса-предложения рабочей силы. Формирование глобального рынка труда является свидетельством того, что процессы мировой глобализации идут не только в экономической и технологической областях, но и в более сложной области социальных и трудовых отношений, которые приобретают глобальный характер, что дает основание говорить о формирующемся процессе глобализации мирового рынка труда. В непосредственное соприкосновение приходит социальная политика различных стран, обладающих неодинаковым социальным опытом и непохожими национальными традициями. Формирование глобального рынка труда – многосложный социально-экономический процесс, ставящий в повестку дня мирового сообщества сложные вопросы смыкания, а затем и интеграции социального опыта и практики наций. Тем не менее, первоначальные истоки возникновения и развития международного рынка труда носят чисто экономический характер.

Мы можем выделить следующие особенности рынка труда и занятости в условиях глобализация:

1) взаимозависимость национальных экономик стран и формирование целостной системы взаимодействующих национальных рынков рабочей силы;

2) расширение влияния и повышение роли транснациональных корпораций, как генератора рабочих мест;

3) усиление глобальных процессов взаимопроникновения рынков труда, который обусловлен ростом международной торговли, интернационализацией производства, интеграцией между нациями;

4) формирование единого международного рынка труда;

5) систематическое и постоянное перемещение рабочей силы наряду с трансграничными перемещениями капитала, рост трудовой миграции, что приводит к углублению технологической специализации в глобальных масштабах;

6) изменение качественных характеристик рынка труда, а именно уровня образования и квалификации рабочих;

7) взаимодействие и сближение культур и менталитетов в процессе перемещения рабочей силы, трансформация структуры ценностей и норм поведения;

8) изменение образа жизни людей и отношения к свободному времени и в связи с этим виртуализация институциональных условий и форм труда;

9) формирование определенной системы институтов, которые благоприятствуют или препятствуют межгосударственным трансакциям в сфере труда и занятости.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3.Существенные особенности  нестандартных видов занятости  в условиях глобализации

 

Процесс глобализации охватывает все сферы нашей жизни, включая и социально-трудовые отношения.  Особое значение имеет развитие нестандартной занятости в условиях глобализации.

Работники, трудящиеся в условиях нестандартной занятости, сталкиваются со следующими проблемами:

• негарантированное рабочее место и отсутствие уверенности в завтрашнем дне;
• низкая заработная плата;
• ограничение или отсутствие доступа к социальным льготам, (медицинское, пенсионное, социальное страхование);
• повышенный риск для здоровья на рабочем месте;
• отказ в соблюдении прав человека на рабочем месте (право на вступление в профсоюз или ведение коллективных переговоров);
• постоянная угроза безработицы или неполной занятости.

Социально менее защищенные работники (молодежь, женщины, низкоквалифицированные и неквалифицированные рабочие, рабочие-мигранты, пожилые люди) больше других рискуют получить работу на условиях нестандартной занятости [10].

  Исследующие характер занятости все чаще отмечают, что нестандартная занятость прогрессирует (например, избегая прямого найма временных работников, работодатели все больше прибегают к услугам посредников или брокеров).

В настоящее время почти половина профсоюзов, входящих в Международную Федерацию Металлистов, определяют от 20 до 50 процентов рабочих мест в своих отраслях как неустойчивые. Больше всего от нестандартной занятости страдают электротехническая и электронная промышленность, за ними следуют автомобильная отрасль, черная и цветная металлургия, а также машиностроение. Использование труда субподрядчиков вместо найма постоянных работников стало наиболее распространенной формой нестандартной занятости в отраслях профсоюзов МФМ.

Развитию нестандартной занятости способствовало ослабление регулирования рынка труда, навязываемое такими международными институтами, как Всемирный банк. Ежегодно Всемирный банк выпускает отчет под названием Ведение Бизнеса, в котором публикуется рейтинг стран, рассчитываемый в зависимости от легкости открытия бизнеса – и его сворачивания с увольнением работников [10]. В 2007 году, бывшая Югославская Республика Македония заняла четвертое место в этом рейтинге и заслужила особую похвалу Всемирного Банка за продление до четырех лет легального срока найма работника по временному контракту без получения гарантий занятости. Профсоюзы Македонии выступили против изменений в законодательстве, аргументируя тем, что не были приняты в расчет долгосрочные негативные последствия для работников и общества в целом.

В результате, несмотря на то, что принятием закона ставилась цель повышения уровня занятости, многие трудящиеся Македонии оказались занятыми на самых плохо защищенных рабочих местах в Европе.

А обещанные выгоды от либерализации законодательства так и не были реализованы, поскольку уровень иностранных инвестиций в Македонии остается самым низким в Европе.

В Индии на верфях по утилизации судов тысячи работников зарабатывают меньше доллара США в день. Они живут и работают в самых плохих мыслимых условиях, каждый день, сталкиваясь со смертельными рисками для жизни и здоровья. Местный профсоюз, при поддержке Федерации металлургов и машиностроителей Индии и Международной федерации Металлистов занялся этой проблемой еще в 2003 году, начав работу по обеспечению работников чистой питьевой водой, проводя консультации по технике безопасности, а также предоставляя средства по оказанию первой помощи и обучение по их применению. Профсоюзные организаторы, занятые в проекте, также консультировали работников по поводу трудовых прав, призывая их вступать в профсоюз.

В 2006 году проект получил продолжение, и работа по объединению в профсоюзы работников верфей была расширена на север от Аланга. В начале 2008 года, узнав, что работодатель самовольно понизил расценки на оплату труда, около 250 рабочих организовали забастовку под флагом Ассоциации рабочих-судоремонтников и смежных отраслей Аланг-Сосия, профсоюза, созданного в ходе реализации данного проекта.

24-часовая забастовка  оказалась успешной. Работодатель  был вынужден встретиться с  представителями профсоюза и  согласиться оплачивать труд  работников по прежним расценкам.

Нестандартная занятость ухудшает положение рабочих – и против нее должны приниматься законодательные меры. Вот почему профсоюзы борются за право каждого на защищенный труд. ООН признала нашу правоту еще в 1945 году, провозгласив в числе основополагающих принципов международного трудового законодательства, что «труд не является товаром». Однако к нестандартно занятым работникам их работодатели относятся просто как к еще одной статье расходов, которую нужно любой ценой сократить до минимума и от которой можно в любой момент отказаться. А значит, рабочие продолжают страдать. В ряде стран профсоюзам удалось добиться изменения законодательства. Например, в Канаде в трудовое право было введено понятие «зависимого работника», позволяющее защитить интересы внештатных сотрудников. Трудовой кодекс Аргентины оговаривает по существу, что в части защиты прав работников не принимается во внимание, нанят ли работник напрямую или же через агентство, брокера или иного «посредника». Ответственность, тем не менее, всегда возлагается на фактического работодателя. Однако эти меры защиты не были бы гарантированы без участия сильных профсоюзов, мобилизующих своих членов для борьбы за политические изменения. В других странах профсоюзы добиваются такого же результата через суд. Так, Верховный суд Франции постановил, что так называемые самозанятые работники, выполняющие работу на условиях и по ценам, продиктованным заказчиком, подпадают под действие трудового законодательства. Эти успехи обнадеживают, но предстоит сделать много больше этого. Необходимо добиться, чтобы работодатели по закону были обязаны предоставлять заемным работникам равные условия занятости. Европейские профсоюзы продолжают упорную борьбу за принятие соответствующей нормы на общеевропейском уровне. В некоторых странах существует необходимость в осуществлении более существенных изменений законодательства. Так, в Бангладеш действует система профсоюзов одного предприятия, что, по сути, лишает заемных работников возможности вступить в профсоюз, представляющий интересы тех, кто трудится рядом с ними, но только на постоянной основе. Много усилий потребуется предпринять и для того, чтобы обеспечить исполнение законодательно установленных норм в защиту интересов трудящихся. В Индии и Корее закон ограничивает использование заемного труда в основных производственных процессах, что не мешает работодателям привлекать субподрядные организации, использующие заемных работников на тех же предприятиях, но при худших условиях труда и оплаты. Необходимо продолжать кампанию за политические и законодательные реформы, но только сами рабочие и их профсоюзные организации смогут добиться претворения новых норм в жизнь [3].

Одной из непосредственных причин распространения нестандартной занятости являются Международные соглашения о свободе торговли. Между странами - членами Всемирной торговой организации с 2000 года ведутся переговоры о новом мировом торговом соглашении, также известном как «раунд развития». Профсоюзные организации, прежде всего из таких стран как Аргентина, Бразилия, ЮАР и Индия, объединились с целью достижения заявленных намерений о развитии.

Международная организация труда (агентство ООН), с участием которого правительство, работодатели и профсоюзы принимают общие трудовые стандарты, в 2006 году одобрила новый комплект рекомендаций. В целях выявления и ликвидации в законодательной базе упущений, способствующих распространению нестандартной занятости, МОТ рекомендует правительствам принять законодательные меры, четко разграничивающие трудовые и коммерческие отношения.

Таким образом, на сегодняшний момент в мире происходит трудный и противоречивый процесс глобализации экономики, в пределах которого осуществляются значительные изменения в национальных экономиках и во всей системе мирового хозяйства. Рынок труда является одной из основных подсистем экономики, являющейся достоверным индикатором изменений.

 

Заключение

 

На основе проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы:

Занятость представляет собой механизм реализации отношений работников в процессе производства, где она выступает социально-экономической категорией, и в которой ее можно определить как социально-экономические отношения – соединения средств производства с трудовыми ресурсами. Принято выделять такие виды занятости, как: полная, частичная, неполная, первичная и вторичная.

Нестандартная занятость является одним из типов занятости, который предполагает отношения занятости, отличные от традиционных трудовых отношений между работником и работодателем. Среди основных существующих форм нестандартной занятости выделяют  неполную занятость, непостоянную занятость, недозанятость, сверхзанятость, самостоятельную занятость, неформальную занятость, а также занятость в домашних хозяйствах населения.

Под глобализацией понимается процесс всемирной экономической, политической, культурной и религиозной интеграции и унификации.

Для современной социально-экономической политики в мире свойственно наличие сложного и противоречивого процесса глобализации экономики, в рамках которого происходят глубокие преобразования во всей системе мирового хозяйства и в национальных экономиках. Рынок труда считается важнейшей подсистемой экономики и служит одним из наиболее достоверных индикаторов ее изменений.