Основные государственные гарантии по оплате труда работников

Введение.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные  выплаты).

Тарифная  ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы  труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета  компенсационных, стимулирующих и  социальных выплат.

Оклад (должностной  оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц  без учета компенсационных, стимулирующих  и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый  должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего  профессиональную деятельность по профессии  рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета  компенсационных, стимулирующих и  социальных выплат.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные государственные гарантии по оплате труда работников

 

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:

-меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

-ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

-ограничение оплаты труда в натуральной форме;

-обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

-государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

-ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

-сроки и очередность выплаты заработной платы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Формы оплаты труда

 

Выплата заработной платы производится в денежной форме  в валюте Российской Федерации (в  рублях).

В соответствии с  коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению  работника оплата труда может  производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам  Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов  от начисленной месячной заработной платы.

Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме  долговых обязательств, расписок, а  также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и  иных токсических веществ, оружия, боеприпасов  и других предметов, в отношении  которых установлены запреты  или ограничения на их свободный  оборот, не допускается.

 

Оплата по труду

 

Заработная плата  каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой  работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Запрещается какая  бы то ни было дискриминация при  установлении и изменении условий  оплаты труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА.

 

1.  Установление минимального размера оплаты труда. Стстья 133

(в ред. Федерального закона от 20.04.2007 N 54-ФЗ)

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный  федеральным законом, обеспечивается:

-организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

-организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

-организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

-другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего  за этот период норму рабочего времени  и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации

 

(введена Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ)

 

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением  о минимальной заработной плате  может устанавливаться размер минимальной  заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной  заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться  для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной  заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с  учетом социально-экономических условий  и величины прожиточного минимума трудоспособного  населения в соответствующем  субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной  заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной  заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов  Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств  местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Разработка проекта  регионального соглашения о минимальной  заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней  комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса.

После заключения регионального  соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного  органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации  и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение  подлежит официальному опубликованию  вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании  указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию  в сфере труда.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных  дней со дня официального опубликования  предложения о присоединении  к региональному соглашению о  минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган  исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается  распространенным на этих работодателей  со дня официального опубликования  этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К  указанному отказу должны быть приложены  протокол консультаций работодателя с  выборным органом первичной профсоюзной  организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения  по срокам повышения минимальной  заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному  соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного  органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право  пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней  комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители  работодателя, представители выборного  органа первичной профсоюзной организации  и представители указанной трехсторонней  комиссии обязаны принимать участие  в этих консультациях.

Копии письменных отказов  работодателей от присоединения  к региональному соглашению о  минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации  в соответствующий территориальный  орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

 

 

 

 

 

 

Заключение

Анализ положения, сложившегося в стране с оплатой труда, оценка тенденций формирования последней  в среднесрочной перспективе  свидетельствуют о крайне несовершенных  методах ее регулирования при  помощи как договорных механизмов, так и государственных (нормативных, налоговых и бюджетных) методов.

Социальные процессы в  современной России носят сложный  и зачастую противоречивый характер. Положи-тельные тенденции стабилизации уров-ня жизни населения, наблюдающиеся  в последние четыре года, еще не позволили (после 15 лет проводимых ре-форм) достичь даже достаточно низко-го дореформенного уровня доходов на-селения.

Становление отвечающей новым  реалиям системы заработной платы  в России "законсервировалось" на этапе транзитных (переходных) ее форм, которые слабо адаптированы к рыночным механизмам.

Главное условие проведения экономических и социальных реформ - их системность. Многочисленные факты  свидетельствуют о том, что, например, невозможно реформировать пенсионную систему или систему регулирования  рынка труда, оставляя в "замороженном виде" ПМ, не приводя систему оплаты труда к цивилизованному виду.

В условиях катастрофически  высокой поляризации доходов  населения важно, используя опыт западноевропейских стран, сформировать и внедрить рыночные механизмы по выравниванию и перераспределению  доходов, отказаться от архаичных среднестатистических мето-дов оценки состояния и динамики доходов населения.

Одним из самых значимых барьеров на пути начавшегося экономического оживления остается дефицит хорошо оплачиваемых рабочих мест. Требуется  существенный пересмотр государ-ственной и местной политики занятости  и регулирования доходов, формирова-ния  четких ориентиров для работодате-лей.

Нужна государственная программа  регулирования заработной платы, позволяющая  мотивировать россиян к творческому  и эффективному труду.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1. Раицкий К.А. Экономика  предприятия. - М.: Издательско-торговая  корпорация «Дашков и К⁰», 2002. - 1012с.

2. Экономика предприятия (фирмы)./Под ред. проф. О.И.Волкова и доц. О.В. Девяткина. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 601с.

3. Анализ основных тенденций в области оплаты труда.//Управление персоналом. - 2005. - № 19. - с.26-32//

4. Вечный вопрос - оплата труда. //Экономика и учет труда. - 2005.

5. Головатюк С.Г. Оплата труда: новое здание на старом фундаменте.//Справочник по управлению персоналом. - 2005.

6. Роик В. Регулирование заработной платы - центральный вопрос социальной политики государства. //Человек и труд. – 2005

7. В. Пиляева, Трудовое право : Учебник для вузов, 2003.