СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...…..3
Теоретические основы нормативно-методического
обеспечения системы управления персоналом…………………………………………………...4
1.1 Сущность управления персоналом………………………….…………4
1.2 Нормативно-методическое обеспечение
системы управления персоналом………………………………………………………………………....10
2 Оценка нормативно-методического и правового
обеспечения системы управления персоналом
в ООО «Экопан-Урал»……...………………..………...14
2.1 Характеристика объекта исследования
……………………….……….….14
2.2 Анализ системы управления персоналом
в исследуемой организации…15
2.2.1 Организационная структура
ООО «Экопан-Урал»………………..15
2.2.2 Анализ функционирования
системы управления персоналом в ООО «Экопан-Урал»……………………………………………………………………..20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….…36
Введение
Любая организация создается
для выполнения каких-либо целей и нуждается
в управлении, а от того насколько эффективно
ей управляют и зависит достижение поставленных задач. Найти правильные
методы налаживания связей между задачами,
целями организации и людьми, которые
их выполняют, должен руководитель.
В поисках нового подхода к управлению
персоналом внимание науки фокусируется
прежде всего на профессионализации кадрового обеспечения. Одной
из приоритетных стратегических задач
является формирование профессионального,
компактного, эффективного персонала.
Это обусловлено стремлением включить
стимулы повышения профессионального
уровня, ответственности за качество их
профессиональной деятельности.
Актуальность темы заключается
в том, что в условиях новой экономической
ситуации, по мнению отечественных ученых,
конкурентоспособность предприятия определяется
конкурентоспособностью кадрового потенциала,
уровень которого зависит от целого ряда факторов,
в том числе и от создания условий на предприятии
для самореализации личности. В этой связи
приобретает значимость разработка подхода
к нормативно-методическому обеспечению
кадровой службы, учитывающего организационные
возможности самореализации личности
человека в профессиональной среде.
Целью исследования в курсовой работе является изучение нормативно-методического
и правового обеспечение системы управления
персоналом.
Для достижения цели исследования
представляется целесообразным решить следующие задачи:
- Раскрыть теоретические аспекты нормативно-методического обеспечения системы управления персоналом;
- Исследовать нормативно-методическое
обеспечение системы управление государственного бюджетного
учреждения здравоохранения.
Объектом исследования
в курсовой работе служит строительная
организация.ООО.«Экопан-Урал».
Предметом исследования
– нормативно-методического обеспечение
системы управления персоналом строительной
организации.
Методологической
основой исследования послужили классические
и современные работы отечественных и
зарубежных ученых по вопросам управления,
управления персоналом, нормативно-методического
обеспечение системы управления персоналом.
Теоретические основы
нормативно-методического обеспечения
системы управления персоналом
1.1 Сущность управления персоналом
Управление производством
осуществляется через человека: через
людей вносятся определенные коррективы
в техническую, технологическую и организационную
стороны процесса производства. Но и сами работники являются объектом
управления. Это касается, прежде всего,
количества и качества рабочей силы, формирования
трудового потенциала, его развития и
использования, мотивации трудового поведения,
трудовых и личностных отношений и т.д.
Чтобы раскрыть содержание этого специфического
вида управленческой деятельности, уточним
сначала, что является объектом и субъектом
управления.
Объект управления - это отдельный
работник, а также некая их совокупность,
выступающая как трудовой коллектив. Совокупность
работников может включать как
весь персонал предприятия, на который
распространяются управленческие решения
общего характера, так и персонал структурного
подразделения или производственной ячейки
[9, с. 38]
Отличительная особенность
группы работников как объекта управления состоит в определенной
взаимоувязке деятельности работников
благодаря общим целям, что и характеризует
их как коллектив.
В качестве субъектов управления
персоналом выступают группа специалистов,
выполняющих соответствующие функции
в качестве работников кадровой службы,
а также руководители всех уровней, выполняющие
функцию управления по отношению к своим
подчиненным [9, с.42]
В литературе можно встретить
примеры различного толкования понятия
«управление персоналом». Одни авторы
в определении оперируют целью и методами,
с помощью которых можно этой цели достигнуть,
т.е. акцентируют внимание читателя на
организационной стороне управления.
Другие в определении делают упор на содержательную
часть, отражающую функциональную сторону
управления. Типичным примером первого
подхода может служить определение, данное
В.П. Галенко: «Управление персоналом -
это комплекс взаимосвязанных экономических,
организационных и социально-психологических
методов, обеспечивающих эффективность
трудовой деятельности и конкурентоспособность
предприятий».
Другой подход отражен в определении
управления персоналом, принятом в немецкой
школе менеджмента: «Управление персоналом
(менеджмент персонала, экономика персонала)
- область деятельности, важнейшими элементами
которой являются определение потребности
в персонале, привлечение персонала (вербовка
и отбор персонала), задействование в работе,
высвобождение, развитие, контроллинг
персонала, а также структурирование работ,
политика вознаграждений и социальных
услуг, политика участия в успехе, управление
затратами на персонал и руководство сотрудниками».
Таким образом, главное, что
составляет сущность управления персоналом
- это системное, планомерно организованное
воздействие с помощью взаимосвязанных
организационно-экономических и социальных мер на процесс
формирования, распределения, перераспределения
рабочей силы на уровне предприятия, на
создание условий для использования трудовых
качеств работника (рабочей силы) в целях
обеспечения эффективного функционирования
предприятия и всестороннего развития
занятых на нем работников [1, с. 98].
Для определения содержания
системы управления персоналом в организации
выделим следующие основные ее составляющие:
- кадровая политика;
- кадровое планирование;
- формирование персонала;
- оптимизация численности;
- профессиональное развитие;
- оценка персонала;
- вознаграждение персонала;
- ориентация и адаптация
работников;
- информационно-аналитическая
работа по кадрам [1, с. 102].
Для определения сущности
системы управления персоналом в организации необходимо рассмотреть
основные цели и задачи данной системы.
Выделяют следующие
основные цели системы управления персонала:
- повышение конкурентоспособности
организации;
- повышение эффективности
труда и производства в организации;
- усиление социальной активности
работников в организации.
Среди основных задач
системы управления персоналом выделяют:
- обеспечение
организации рабочей силой необходимых
объемов и требуемой квалификации;
- достижение обоснованного
соотношения между структурой
производственного и кадрового
потенциалов;
- полное и эффективное
использование потенциала работников,
формирование стабильности в
коллективе [1, с. 134].
Система управления персоналом включает в себя
несколько видов работ с кадрами.
Первый, чисто технический,
вид работы с кадрами начинается
с оформления работника при приеме на
работу и заканчивается его увольнением.
В этом промежутке времени кадровая служба
занимается вопросами профориентации
работников, их перемещениями по службе,
а так же проблемами обеспечения занятости
работников организации: перевод работников
на другое место, если ликвидируются какие-то
рабочие места, с соответствующей переподготовкой
и переквалификацией. В функции кадровой
службы входит информационное обеспечение
всей системы управления кадрами.
Во вторую группу работ включается
деятельность кадровых служб по обеспечению
нормальных условий труда работников,
в том числе вопросы психофизиологии труда
(подбор работ с учетом характеров и темпераментов
работников, их личных склонностей, с учетом их профессиональной подготовки,
знаний и опыта), эргономики труда (удобства
и комфорта на рабочем месте, рациональное
размещение оборудования, инструментов,
приспособлений) [7, с.79].
В комплексе с эргономикой
и технической эстетикой решаются проблемы
труда и техники безопасности,
а так же вопросы охраны окружающей среды
и, в первую очередь, воздействие техники,
технологии и общих условий труда на здоровье
и жизнь работников фирмы.
Очень важным направлением
кадровой работы в системе управления
персоналом в организации является регулирование
трудовых отношений. В этот комплекс работ
входят социально-психологическая диагностика
работников, групп и коллектива в целом,
выявление и урегулирование производственных,
конфликтов и стрессов, анализ и регулирование
групповых и личностных взаимоотношений,
разработка и контроль за соблюдением
этических норм, взаимоотношений [4, с.35].
Развитие социальной инфраструктуры
тоже можно отнести к работе кадровых
служб, которые призваны решать проблемы
организации системы общественного питания в организации,
охраны здоровья, организации отдыха,
работы детских учреждений, жилищно-бытового
обслуживания, развития культуры, спорта,
физического воспитания.
На основе анализа организационной
структуры анализа вносятся изменения
в организационную структуру управления
и в штатные расписания отделов и служб.
В подсистему планирования
и прогнозирования кадровой политики
входит группа, которая занимается вопросами
стратегии и тактики управления кадрами.
Эта группа исследует рынок
труда: существующий спрос и предложения
рабочей силы, потенциально возможные
изменения в спросе и предложении трудовых
ресурсов под влиянием научно-технического
прогресса, новой техники и технологии,
с учетом принципиального изменения вида,
характера и качества выпускаемой продукции.
Далее проводится анализ
существующего кадрового потенциала,
и вырабатываются предложения по изменению
функциональной, квалификационной и профессиональной
структуры кадров с учетом выводов и предложений,
сделанных на основе маркетинговых исследований, и с учетом изменения
спроса и предложения на рынке трудовых
ресурсов. Если маркетинговые исследования
показывают, что профессиональный и квалификационный
состав потенциального рынка значительно
отстает от требований научно-технического
развития, фирма планирует систему обучения
и профессиональной переподготовки кадров,
включающую техническое и экономическое
обучение персонала, переподготовку и
повышение квалификации работников, формирование
кадрового резерва, поддержание контактов
с внешними источниками, учебными профессиональными
заведениями, биржами труда, фирмами, занимающимися
выявлением и подготовкой талантливых
руководителей и специалистов высшего
ранга.
Важнейшей функцией кадровой
службы в системе управления персоналом
организации является планирование и контроль
деловой карьеры, профессиональная и социально-психологическая
оценка кандидатов на вакантные должности,
адаптация работников к условиям труда.
К особой сфере деятельности
кадровых служб относится анализ и развитие
форм стимулирования труда. На отечественных
предприятиях этими вопросами чаще занимаются
отделы труда и заработной платы, а в западных
и американских фирмах - кадровые службы.
Кадровая служба в рамках
системы управления персоналом организации
занимается также вопросами оказания юридических услуг, в
частности, решением спорных вопросов
трудовых отношений, а так же проводит
согласование распорядительных документов
по управлению персоналом: положений об
отделах и службах, должностных инструкций,
регламента режима труда и отдыха, трудовых
контрактов и соглашений [12, с. 45].
Таким образом, комплекс работ
по управлению персоналом и объем функций,
прав и обязанностей кадровой службы очень
большой. Для того чтобы выполнить весь
этот объем в минимальном количестве ошибок
и сбоев, в организации должна разрабатываться
кадровая политика.
В условиях меняющегося содержания
труда и изменения трудовой мотивации
решаются проблемы выработки стиля управления,
его многовариантности с учетом возможных
конкретных условий и меняющихся социальных
задач. В рамках системы управления
персоналом разрабатываются новые методы
социально-психологического тестирования
работников, групп и коллективов в целом,
методы диагностики и раннего обнаружения
конфликтных ситуаций и психологической
напряженности в группах.
Важное место при разработке
стратегии и тактики системы управления
персоналом занимают вопросы формирования
корпоративной культуры, традиций и ритуалов
фирмы, повышения ее имиджа.