В-третьих; кроме экономической и политической модернизации важен процесс модернизации общественного сознания, то есть переход  от традиционного сознания к современному, основанному на либеральных ценностях, а значит и на расширении участия граждан в политическом процессе, повышении их правового сознания. Это означает, что при политике модернизации крайне важно учитывать латентные процессы изменения массового сознания, общественного мнения, культурной среды, который в принципе и предопределяет успешность модернизации.

      Таким образом, учитывая специфику модернизационных процессов в Казахстане можно  отметить рациональность стратегии, увязывающей  масштабы и темпы политической модернизации общества с уровнем достигнутого экономического роста, уровнем развития политической и правовой культуры, уровнем готовности общественного сознания.

      И сейчас для Казахстана, быстро интегрирующегося в глобальный мир, первостепенную роль начинает играть именно конкурентоспособность государства. В этом смысле планируемое вступление Казахстана в ВТО ко многому обязывает.

      В стратегических задачах государства  на ближайшее десятилетие указывается  на необходимость максимального  использования традиционных преимуществ республики в экономике, имея в виду запасы природных богатств и минерально-сырьевых ресурсов.

      Как известно, Казахстан, обладает мировым  первенством, как по абсолютным запасам, так и по добыче некоторых из них, в том числе в расчете на душу населения.

      Казахстан способен и должен сохранить свои сильные позиции в мировом  минерально-сырьевом комплексе, восстановив  и укрепив традиционно развитое геологическое, горное дело, обеспечив  развитие современных технологий по переработке руд и выплавке металлов.

      Большие надежды возлагаются на участие  иностранных инвестиций в экономической  реконструкции.

      Изменившаяся  ситуация в экономике страны (экономический  рост, увеличение накоплений и сбережений, улучшение инвестиционного климата) значительно актуализируют проблему структурных перемен. Известно, что стремление многих стран совершенствовать структуру экономики, особенно промышленности, встречает немало препятствий.

      Появление новых зон роста одновременно означает усиление борьбы за рынки  сбыта, обострение и появление новых витков конкуренции. Но мир не только проигрывает, но и выигрывает, хотя и не безболезненно, за счет быстрого внедрения новых технологий, роста объемов торговли и формирования новой экономики. В конечном счете, в выигрыше потребитель, приобретающий качественный и относительно дешевый товар. [15]

      Новая экономика в широком смысле –  это экономика высоких технологий, наукоемкая, пронизанная инновациями  во всех отраслях и сегментах. Переход  от сырьевой и индустриальной экономики  к этому качественно иному явлению, базирующемуся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях стал одной из наиболее важных тенденций мирового хозяйства.

      Возможности финансовой системы страны, развитие лизинговых, факторинговых схем создают условия для решения задач индустриально-инновационной стратегии.

      Мощным  импульсом в значительном ускорении  инновационных процессов стало  интенсивное развитие процессов  новой экономики в узком, строгом  смысле этого понятия, как информационной экономики или экономики информационной эпохи. Объемы и темпы внедрения информационных технологий во все сферы и масштабы их воздействия на экономику очень значительны.

      Реформы, проведенные за годы независимости, дали возможность для реализации ускоренного и качественного развития экономики. Главной ее составляющей является индустриально-инновационное развитие страны.

      В связи с этим 17 мая 2003 года в соответствии с поручениями Президента Республики Казахстан, данными в Послании народу Казахстана «О положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики на 2002 год» и на десятом Форуме предпринимателей Казахстана, Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан совместно с министерствами индустрии и торговли, образования и науки, транспорта и коммуникаций, труда и социальной защиты населения, энергетики и минеральных ресурсов, финансов Республики Казахстан, Агентством по регулированию естественных монополий и защите конкуренции, Национальным Банком и др. была разработана и утверждена «Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы».

      Цель данной стратегии: достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике.

      Задачи:

      - обеспечение в обрабатывающей  промышленности среднегодовых темпов  роста в размере 8-8,4%, повышение  производительности труда к 2015 году по сравнению с 2000 годом не менее чем в 3 раза и снижение энергоемкости ВВП в 2 раза; 

      - повышение производительности основных  фондов обрабатывающей промышленности;

      - создание предпринимательского  климата, структуры и содержание  общественных институтов, которые  будут стимулировать частный сектор и совершенствовать конкурентное преимущество, осваивать элементы в цепочке добавленных стоимостей в конкретных производствах, добиваясь наибольшей добавленной стоимости;

      - стимулирование создания наукоемких  и высокотехнологичных экспортоориентированных производств;

      - диверсификация экспортного потенциала  страны в пользу товаров и  услуг с высокой добавленной  стоимостью;

      - переход к мировым стандартам  качества;

      - развитие интеграции с региональной  и мировой экономикой с включением  в мировые научно-технические и

      - инновационные процессы

      Срок  реализации: 2003-2015 годы.

      1 этап - 2003-2005 годы.

      2 этап – 2006-2010 годы.

      3 этап – 2011-2015 годы. 

      Ожидаемые результаты:

      Активное  проведение индустриально-инновационной  политики обеспечит темпы роста экономики не менее чем на 8,8-9,2% в год. Это позволит увеличить к 2015 году по сравнению с 2000 годом объем ВВП примерно в 3,5-3,8 раза, довести среднегодовые темпы роста в обрабатывающей промышленности до  8-8,4%, увеличить рост производительности труда к 2015 году по сравнению с 2000 годом не менее чем в 3 раза и снизить энергоемкость ВВП в 2 раза.

      Результаты  от реализации Стратегии к 2015 году в  условиях интенсивного освоения месторождений  нефти и газа не приведут к коренному  изменению структуры экономики и промышленного производства.

      Реализация  Стратегии позволит: 

      - увеличить к 2015 году удельный  вес производства товаров в  структуре ВВП с 46,5% до 50-52%; 

      - повысить удельный вес услуг  научной и научно-инновационной  деятельности в структуре ВВП  с 0,9% в 2000 году до 1,5-1,7% в 2015 году; 

      - замедлить снижение доли обрабатывающей  промышленности в структуре ВВП  с 13,3% в 2000 году до 12-12,6% в 2015 году (для сравнения: данный показатель  без проведения индустриальной  политики в 2015 году составил  бы 10,9%). 

      Вместе  с тем без реализации Стратегии  доля добавленной стоимости горнодобывающих  отраслей в промышленном производстве в 2015 году может достигнуть 55-56%, в  том числе в добыче нефти – 50- 51%, против 31,0% и 25,6% в 2000 году. С учетом реализации Стратегии горнодобывающие производства составят только 46-47%. При этом доля наукоемких и высокотехнологичных производств возрастет с 0,1% от ВВП в 2000 году до 1-1,4% в 2015 году. 

      Качественные  изменения произойдут в структуре  добавленной стоимости обрабатывающей промышленности. Доля металлургии и обработки металлов упадет с 40,1% от общего объема добавленной стоимости обрабатывающей промышленности до 27-28%, а доля переработки сельхозпродуктов возрастет с 38,1% до 45-46%. При этом доля наукоемкой и высокотехнологичной продукции составит 9-11% против 0,6% в 2000 году

      Согласно  утвержденной Стратегии индустриально-инновационного развития к 2015 году по сравнению с 2000 годом энергоемкость ВВП должна снизиться в 2 раза, а доля наукоемких и высокотехнологичных производств возрасти более чем в 10 раз. Это уже означает наступление новой фазы в реформировании экономики страны.

      Стратегия предполагает проведение активной государственной  научной и инновационной политики. Для достижения поставленных целей  предполагается дальнейшее развитие финансового рынка и совершенствование фискальной, образовательной, антимонопольной, инфраструктурной политики. В рамках политики стандартизации предусматривается переход на мировые стандарты во всех отраслях экономики и управления.

      Отличительной особенностью стратегии является тот  факт, что она нацелена на обеспечение  устойчивого роста производства и экспорта продукции с собственными добавленными стоимостями и создание конкурентоспособной и диверсифицированной  промышленности. Поэтому поставлена важнейшая задача – стимулировать создание наукоемких, высокотехнологических производств, установить более эффективную связку цикла «наука – производство – рынок», реального и финансового сектора. В связи с этим необходимо обеспечить рациональное, эффективное использование имеющегося потенциала, что, несомненно, должно сказаться на жизненном уровне населения, устойчивости развития республики. [16]

      Взятый  курс на индустриализацию позволит развить  те сектора экономики, которые сегодня  определяют экономический потенциал страны (нефтегазовый и металлургические секторы), с упором на внедрение более высоких переделов, и формирование новых индустриальных кластеров. Так, у нас значительный потенциал развития в машиностроении, химии и нефтехимии, стройиндустрии и лёгкой промышленности. Перспективным направлением является переработка сельхозпродукции и формирование агроиндустриальных кластеров, в частности хлопкового и винодельческого в южном Казахстане.

      В ходе процесса индустриализации усилия должны быть направлены также на формирование и дальнейшее развитие «точек» прорыва для создания качественно новой экономики, основанной на знаниях. Казахстан в перспективе должен стать сервисно-технологическим центром региона, ориентированным на производство высокотехнологичных товаров и услуг для обслуживания близлежащих быстрорастущих экономик.

      Необходимы  решительные и масштабные меры по переходу на качественно новый уровень  развития экономики. Высокоразвитый финансовый сектор должен способствовать, стимулировать  соединение высших банковских технологий поддержки инноваций с реальным сектором экономики.

      Создающиеся благоприятные условия развития дают отечественным предпринимателям хорошие шансы прорыва на мировой  рынок. При целенаправленной работе по реализации индустриально-инновационной  политики, внедрению новых технологий, подготовке кадров можно обеспечить прорыв в сфере, где отечественное производство наиболее подготовлено для выполнения этих в принципе реальных задач. [16]

      В целом в результате реализации Стратегии  к 2015 году экономика страны должна быть подготовлена к переходу к сервисно-технологическому развитию.

      Таким образом, можно сказать, что утвержденная Стратегия индустриально-инновационного развития является своего рода уникальным документом, который ставит «амбициозные цели». В условиях постоянно изменяющейся мировой конъюнктуры это жизненно необходимый шаг. Достаточно сказать, что на фоне глобализации экономика Казахстана столкнулась с рядом проблем. К ним относятся: сырьевая направленность, незначительная интеграция с мировой экономикой, слабая межотраслевая и межрегиональная экономическая интеграция внутри страны, отсутствие действенной связи науки с производством, несоответствие менеджмента задачам адаптации экономики к процессам глобализации и переходу к сервисно-технологической экономике.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 
      

1. Веснин В.Р. Основы менеджмента. – М.: Финансы и статистика, 1996.– 374 с.
2. Глазунов В.Н. Финансовый анализ и оценка риска реальных инвестиций. М.: Финстатинформ, 1997. – 390с.
3. Бард B.C. Финансово-инвестиционный комплекс: теория и практика в условиях реформирования российской экономики. М.: Финансы и статистика, 1998. – 348с.
4. Беренс В., Хавраиек П. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М.: АОЗТ «Интерэксперт», 1995. – 215с.
5. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 2001. – 271с.
6. Черкасов В.Е. Международные инвестиции. М.: Дело, 2001. – 321с.
7. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов / Пер. с англ. / Под ред. Л.П. Белых. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. – 329с.
8. Марковиц Г., Шарп У. Инвестиционный портфель и фондовый рынок. М.: Дело, 2001.- 238с.
9. Бланк И А. Инвестиционный менеджмент. Киев: МП «ИТЕМ» ЛТД «Юнайтед Лондон Трейд Лимитед», 1995. – 457с.
10. Фабощи Ф. Управление инвестициями / Пер. с англ. М.: Инфра-М, 2000. -328с.
11. Лимитовский М.А. Основы оценки инвестиционных и финансовых решений. М.:ООО Издательско-Консалтинговая Компания ДеКа, 1998. – 364с.
12. Фапьцман В.К. Оценка инвестиционных проектов. М.: ТЕИС, 1999. - 358с.
13. Сергеев И.В. Организация и финансирование инвестиций: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2001. – 184с.
14. Официальный сайт Министерства финансов Республики Казахстан   www.minfin.kz      
15. Официальный сайт Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан www.minplan.kz
16. «Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы» от 17 мая 2003 года.