Направления благотворительной деятельности

Вторая активная группа благотворителей – некоммерческие организации (НКО). Подавляющее большинство НКО создано и функционирует для решения социальных проблем.

НКО оказывают материальную помощь и бесплатные услуги различным категориям организаций и граждан, среди которых значительна доля социально незащищенных категорий населения. Во многих случаях некоммерческие организации оказывают не прямую поддержку, а разными способами стимулируют создание условий для решения экономических и социальных проблем. Часто НКО привлекают к своей работе добровольцев-волонтеров. НКО обычно не имеют гарантированных источников дохода и иногда сами являются получателями благотворительной поддержки от граждан, российских и зарубежных грантодателей. В развитых странах мира государство все чаще делегирует некоммерческим организациям выполнение социальных функций, что свидетельствует об эффективности работы НКО. Такая же тенденция наблюдается и в России. Бюджет НКО может формироваться как за счет поступлений от грантодателей, так и за счет предпринимательской деятельности. При этом, в отличие от коммерческих организаций, по закону НКО не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не может распределять прибыль, если она получена, между участниками.

Третья группа благотворителей – физические лица, граждане России или иностранцы. Они участвуют в благотворительной деятельности как через личные пожертвования (меценатство, милостыня, приобретение билетов на благотворительные акции, благотворительные отчисления с покупки товаров, завещание наследства и проч.), так и через добровольный (он же волонтерский) труд в некоммерческих организациях.

Одним из субъектов благотворительной деятельности, имеющих статус юридического лица, является Фонд - финансовый институт, специально предназначенный для финансирования благотворительных проектов в форме безвозвратного предоставления финансовых ресурсов (грантов).

Благотворительная помощь традиционно оказывается частным лицам и организациям, необходимую помощь которым в силу разных причин государство оказать не в состоянии или оказывает, но в недостаточных объемах.

Направления благотворительной деятельности самые различные. 

Главными и наиболее популярными областями благотворительности в современной России являются:

Культура и искусство – разовая или постоянная поддержка театров, оркестров, музеев, галерей, библиотек, а также деятелей искусства, литературы, кино.

Наука – помощь фундаментальной и прикладной науке в разработке новых технологий, инновационных исследованиях, поддержка перспективных теоретических идей, проведение научных конференций, симпозиумов, а также поддержка молодых специалистов.

Церковь – как правило, помощь в строительстве или восстановлении храмов и монастырей.

Образование – учреждение стипендий и грантов для преподавателей и студентов, оплата стажировок за рубежом, помощь в приобретении материалов для образовательного процесса.

Социальная сфера – помощь социально незащищенным категориям граждан: детям, матерям, пожилым людям, инвалидам, ветеранам, малоимущим и объединяющих их организациям.

Здравоохранение – помощь как медицинским учреждениям (финансирование покупки оборудования, медикаментов, оплата обучения и переподготовки сотрудников), так и частным лицам (как правило, финансирование дорогостоящего лечения).

Охрана природы – финансирование экологических программ по спасению исчезающих видов флоры и фауны, поддержка заповедников, защита окружающей среды.

Спорт – помощь некоммерческим видам спорта и отдельным спортсменам в приобретении спортинвентаря, оплата транспортных расходов и проживания, тренерских услуг, аренды помещений для тренировок.

Поддержка средств массовой информации – выделение грантов, как правило, региональным и Интернет-СМИ.

Сегодня появились новые направления благотворительной помощи. Необходимо особенно отметить два вида:

1) эндаумент-фонды;

2) фандрайзинг.

Эндаумент-фонды (от англ. еndowment - пожертвование) – фонды ресурсного капитала, средства из которых будут расходоваться целевым образом на поддержку учебных заведений. Такая модель финансирования вузов широко распространена в мировой практике, но является уникальной для России3.

Между тем против эндаументов выступает Министерство финансов РФ: чиновники считают, что за счет образовательных фондов бизнес получит возможность отмывать деньги и уходить от налогов, поскольку расходование средств будет сложно проверить.

Фандрайзинг - привлечение спонсорских денег для реализации проекта. Область фандрейзинга - практически новая для нашей культуры. Она развита в США, где, несмотря на ничтожные субсидии государства на развитие социальных и духовных услуг, разработана разнообразная система льгот и поощрений вкладчикам «в культуру», будь то коммерческие структуры, фонды или частные лица.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что субъектами налогообложения являются как коммерческие структуры, некоммерческие организации, так и физические лица. К субъектам также относятся и Фонды. Направления благотворительной деятельности различны: культура и искусство, наука, церковь, образование, социальная сфера, здравоохранение, охрана  природы, спорт, средства массовой информации. Кроме того, в настоящее время приобретают популярность эндаумент-фонды и фандрайзинг.

 

 

3. Значение благотворительной  деятельности в современных условиях

Сегодня  благотворительность сравнивают с социальной работой. В современном понимании их сближает существование институтов – наличие правового статуса, специальных организационных форм, участие в благотворительной деятельности не только частных лиц, но и коллективных субъектов. В то же время благотворительность не имеет жесткой регламентации, что обеспечивает большую гибкость, мобильность, возможность для расширения круга адресатов социальной помощи и поддержки.

Добровольность и бескорыстность роднят благотворительную деятельность с благодеяниями отдельных людей, совершаемыми по велению души и сердца. Именно этот гуманистический компонент служит доминантой, направляющей развитие благотворительности в целом, хотя конкретные благотворители могут руководствоваться и другими мотивами.

Обозначенные особенности благотворительной деятельности обусловливают ее социальную значимость: с одной стороны, она дополняет сферу профессиональной социальной работы, помогая хотя бы в какой-то степени смягчить социальные проблемы, для решения которых пока еще не выработаны формы институтов или недостает материальных средств; а с другой – благотворительность дает возможность проявиться лучшим человеческим качествам.

Российское общество во все времена к благотворительности относилось положительно, видя в этом, во-первых, традиционную составляющую русского менталитета, во-вторых: необходимую часть организации жизни общества, строящегося изначально на неравноправии. В отсутствие благотворительности значительная часть беднейших слоев населения была обречена на вымирание или, доведенная до отчаяния, являлась инициатором бунтов, погромов, восстаний и революций. Это, кстати, четко прослеживалось на протяжении всей истории развития России.

Благотворительность - универсальная общечеловеческая ценность, один из важнейших атрибутов гражданского общества. Благотворительность позволяет обществу обслуживать свои интересы напрямую, без посредничества государства. Благотворительность обеспечивает перераспределение доходов от наиболее имущих к наименее имущим гражданам кратчайшим путем и в кратчайшие сроки. Благотворительность все больше становится инструментом, посредством которого общество удовлетворяет свои основные социальные, общечеловеческие потребности4.

В современных условиях роль благотворительных организаций в обществе приобретает возрастающее значение. Феномен благотворительности касается таких основных общественных ценностей, как общественная справедливость, добро и зло.

К сожалению, обобщенных данных о работе общественных благотворительных организаций в целом по России нет, но опыт их деятельности в отдельных регионах свидетельствует о том, что многие из них успешно продолжают исторические традиции благотворительности.

Инициативы благотворительных организаций весьма разнообразны. Одни из них занимаются помощью, поддержкой и социальной реабилитацией безнадежно больных. Например, общество «Мы и вы», благотворительная организация «Хоспис».

Другие осуществляют заботу о военнослужащих (Фонд защиты военнослужащих) и лиц, принадлежащих к определенной профессии (Ассоциация профессионалов риска, Благотворительный фонд защиты журналистов); а также социальную защиту инвалидов, лиц, страдающих отдельными видами заболеваний, в том числе оказание помощи душевнобольным, алкоголикам и наркоманам (благотворительный фонд «Душа человека», Всероссийское общество инвалидов и т.п.); социальную защиту и помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения, воспитанникам детских домов (благотворительный фонд «Белый журавлик», педагогическая ассоциация «Китеж»); социальную защиту жертв экологических катастроф (союз «Чернобыль»); социальную поддержку многодетных и неполных семей, матерей и отцов, в одиночку воспитывающих детей (Союз многодетных матерей, ассоциация «Только мама», ассоциация «Отцы и дети»); помощь беженцам, бездомным и безработным (Ассоциация исследователей бездомности и безработицы, Комитет по оказанию помощи беженцам) и так далее.

Благотворительность оказывает существенное влияние на состояние социальной напряженности в обществе, на его нравственно-психологический климат. Она снимает частично остроту противоречия между богатыми и бедными, имущими и неимущими, добровольно дарящими и по своему желанию принимающими эти дары.

Вследствие увеличивающегося значения благотворительной деятельности вызывает все большую необходимость преодоление проблем распространения благотворительной деятельности. Формирование благоприятных условий для популяризации благотворительности должно являться одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

Отметим, что необходимо для создания благоприятных условий для развития благотворительности в России:

- совершенствование законодательной  и нормативной базы в сфере  благотворительности (правовое определение  самих понятий "благотворительность" и "благотворительная организация", приведение российского законодательства в этой области в соответствие с международными правилами и стандартами в сфере благотворительности, участие самих организаций в разработке касающегося их законодательства);

- введение благоприятного налогового  режима для доноров и получателей  благотворительных средств (нахождение  разумного баланса между недопущением  использования благотворительности  как прикрытия для недобросовестного  ухода от налогов и стимулированием  притока социальных инвестиций  для решения общественных проблем);

- обеспечение гарантий прав  собственности и создание условий  для развития предпринимательства (существование уверенного в будущем, сильного среднего класса, являющегося  основой для развития филантропии, возможно лишь при условии  существования благоприятных условий  для развития бизнеса и независимой  судебной системы);

- повышение открытости и прозрачности  донорских структур для общества  и власти (наличие доступной, регулярной  информации о деятельности благотворительных организаций, возможность для граждан непосредственно участвовать в формировании приоритетов субъектов благотворительности и в оценке эффективности благотворительных программ);

- формирование культуры благотворительности, этических стандартов, высокого  профессионализма и ответственности  доноров;

- формирование позитивного отношения  к филантропической деятельности  и институтам филантропии (преодоление  сохраняющейся в части общества  патерналистской установки, согласно  которой государство является  единственным покровителем населения, единолично ответственным за  решение всех социальных проблем) Форум доноров сформулировал  условия развития благотворительности  в России.

- формирование системы государственного  поощрения5.

Таким образом, основное значение благотворительной деятельности заключается в снижении социальной напряженности в обществе и смягчении социальных проблем, стоящих в настоящее время перед социальной работой государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

На основе изучения исторических особенностей развития благотворительности в России и анализа современного состояния осуществления практики благотворительности, можно отметить, что с каждым годом число благотворительных организаций увеличивается в целом по стране. 

Благотворительность как форма социальной работы, направленная на непосредственное оказание социальной и материальной помощи нуждающимся через различные благотворительные организации является одним из важнейших направлений развития социальной поддержки населения. На основании этого можно сказать с уверенностью, что данный сектор будет стабильно работать  успешно развиваться. Благотворительность – это колоссальная работа, требующая максимум затрат как материальных так и душевных. 

Мне бы хотелось сделать подвести итоги по выполненному реферату и сделать несколько кратких выводов:

1. Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
2. Участниками благотворительной деятельности являются благотворители, благополучатели и добровольцы.
3. С общесоциологической точки зрения посредством благотворительности решаются две важные социальные функции: во-первых, функция сохранения и воспроизводства общества и, во-вторых, функция развития общества.
4. Субъектами благотворительной деятельности являются коммерческие структуры, осуществляющие материальную поддержку населения; некоммерческие организации, чаще всего оказывающие не прямую поддержку, а разными способами стимулирующими создание условий для решения экономических и социальных проблем; физические лица, которые оказывают благотворительную помощь как через личные пожертвования, так и добровольный труд в НКО.
5. Направления благотворительной деятельности реализуются в различных сферах: культура и искусство, наука, церковь, образование, социальная сфера, здравоохранение, охрана природы, спорт, поддержка СМИ.
6. Социальная значимость благотворительной деятельности выражается в дополнении сферы профессиональной социальной работы, помогая хотя бы в какой-то степени смягчить социальные проблемы, для решения которых пока еще не выработаны формы институтов или недостает материальных средств; а также – благотворительность дает возможность проявиться лучшим человеческим качествам.
7. Благотворительность позволяет обществу обслуживать свои интересы напрямую, без посредничества государства.
8. Благотворительность оказывает существенное влияние на состояние социальной напряженности в обществе, на его нравственно-психологический климат.