Направления благотворительной деятельности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФГБОУ ВПО «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ»

ЧЕБОКСАРСКИЙ ФИЛИАЛ РАНХиГС

 

 

Кафедра публичного администрирования

 

 

Реферат

по дисциплине «Управление общественными отношениями»

на тему:

«Направления благотворительной деятельности»

 

 

Специальность: Государственное и-

муниципальное управление

Специализация: Региональное управление

Выполнила: студентка группы 09-г-11

IV курса очного отделения

Соловьева Д. Г.

Научный руководитель:

преп. Герасимов А.В.

 

 

 

 

Чебоксары – 2013

Содержание

Введение……………………………………………………………………….	3
1. Понятие благотворительной деятельности……………………………….	5
2. Субъекты благотворительной деятельности и ее направления…………	9
3. Значение благотворительной деятельности в современных условиях………………………………………………………………………	12
Заключение……………………………………………………………………	17
Список использованной литературы………………………………………	19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Феномен благотворительной деятельности имеет богатую историю развития. Она приобретала различные формы – изначально, как форма милостыни, сейчас же благотворительность перешла к форме социальной защиты населения. Одно остается неизменным, по-прежнему, именно благотворительная деятельность является средством оказания помощи населению, средством организации их жизнедеятельности. Основной чертой благотворительной деятельности  остается оказание в первую очередь безвозмездной помощи.

Сегодня благотворительная деятельность получает все более широкое распространение в мире, в частности и в Российской Федерации, где деятельность благотворительных организаций  отдельных личностей имеет возрастающее значение.  Иногда государство не в силах справиться с растущим количеством социальных проблем и тогда деятельность благотворительных организаций смягчает последствия кризиса. Обострение многих социальных проблем в стране вызывает необходимость существования благотворительной деятельности. 

В России благотворительность проходит тяжелый этап становления. Актуальным становится вопрос создания высокоразвитого во всех отношениях института благотворительной деятельности.

Направления благотворительной деятельностью определены сферами ее применения. Российское общество нуждается в расширении направлений деятельности субъектов благотворительности.

В последние годы развитие благотворительности в российском обществе становится одним из важнейших приоритетов социальной политики, поэтому поиск ресурсов благотворительной деятельности, создание условий, способствующих развитию данной социально-культурной формы, являются основополагающими  задачами политики государства.

Объектом реферата является благотворительная деятельность.

Предметом – действия благотворительных организаций в различных областях жизнедеятельности.

Целью данного реферата является рассмотрение направлений благотворительной деятельности и самого понятия в целом.

В соответствии с целями выделяются следующие задачи:

1. Определить понятие «благотворительная деятельность».
2. Рассмотрение субъектов благотворительной деятельности и ее направлений.
3. Проанализировать значение благотворительной деятельности в современных условиях.

В соответствии с избранной целью  на основании изученной литературы реферат состоит из введения, включающего актуальность, цель и задачи, а также аннотацию структуры реферата. Реферат состоит из 3-х пунктов. Первый пункт включает в себя определение самого понятия «благотворительная деятельность», а также сущности этого понятия. Здесь же отражено регулирование правовых основ благотворительной деятельности, определяющихся  наличием Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ « О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Во втором пункте называются субъекты благотворительной деятельности, такие как коммерческие структуры, некоммерческие организации, физические лица и Фонды. Выделены основные направления благотворительной деятельности по сферам общественной жизни. Третий пункт определяет значение благотворительной деятельности для общества и государства в целом, а также приводятся благоприятные условия для эффективной благотворительной деятельности. Заключение содержит мое собственное мнение, а также краткий анализ всего содержания реферата.

 

 

 

1. Понятие благотворительной деятельности

Существует много трактовок понятия «благотворительная деятельность», вот лишь некоторые из них:

1. Благотворительность – оказание материальной помощи нуждающимся как отдельными лицами, так и организациями. Благотворительность может быть направлена также на поощрение и развитие каких-либо общественно значимых форм деятельности (например, защита окружающей среды, охрана памятников культуры и т. д.).
2. Благотворительность – проявление сострадания к ближнему и нравственная обязанность имущего спешить на помощь неимущему.
3. Благотворительность – действия и поступки безвозмездного характера, направленные на общественную пользу или на оказание материальной помощи неимущим.
4. Благотворительность – добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной помощи.
5. Благотворительность – негосударственная добровольная безвозмездная деятельность в социальной сфере, направленная на поддержку отдельных лиц или организаций, у которых по тем или иным причинам не хватает ресурсов для полноценного функционирования1.

Благотворительность в узком смысле – оказание частными лицами или организациями безвозмездной помощи нуждающимся людям или социальным группам населения. В широком смысле – безвозмездная деятельность по созданию и передаче финансовых, материальных и духовных ценностей (благ) для удовлетворения насущных потребностей человека, социальной группы или более широких общностей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

В Российской Федерации понятие, основы правового регулирования благотворительной деятельности, возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности определяет Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (в ред. от 23.12.2010 г.).

Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки2.

 

 Не являются благотворительной деятельностью направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям; поддержка политических партий, движений, групп и кампаний (п. 2 ст. 2 Закона № 135-ФЗ). 

Закон не только дает определение благотворительности, но и четко определяет цели благотворительной деятельности.

Благотворительная деятельность осуществляется в целях:

• социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
• подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
• оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
• содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
• содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;
• содействия защите материнства, детства и отцовства;
• содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
• содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
• содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;
• охраны окружающей природной среды и защиты животных;
• охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, 
  имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

Участниками благотворительной деятельности являются как отдельные граждане, так и юридические лица, участвующие в благотворительном процессе и играющие в нем различные роли: благотворители, благополучатели и добровольцы.

Благотворители – это лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в различных формах: бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств, предоставления услуг благотворительным организациям для целей благотворительной деятельности.

Благополучатели – это лица, получающие помощь добровольцев или благотворительные пожертвования от благотворителей.

Добровольцы – лица, осуществляющие благотворительную или иную общественно полезную деятельность в форме предоставления своего безвозмездного труда по оказанию услуг и проведению работ.

В благотворительной деятельности могу участвовать как частные лица, так и юридические.

Частное лицо участвует в благотворительности, делая пожертвования деньгами или материальными ценностями в одну из организаций, считая, что эта организация занимается благотворительностью, и, рассчитывая, что она использует этот ресурс по назначению.

Благотворительность в своей основе тесно связана с такими значимыми категориями человеческой жизни как милосердие, любовь, сострадание, нравственная ответственность.

Благотворительность любого рода необъяснимым образом объединяет людей разного социального статуса и возраста в общем порыве делать добро. С общесоциологической точки зрения посредством благотворительности решаются две важные социальные функции: во-первых, функция сохранения и воспроизводства общества и, во-вторых, функция развития общества, к которой относится поддержка социально перспективных инициатив и начинаний; даже частичное осуществление которых оказывается невозможным из-за отсутствия средств.

Таким образом, благотворительная деятельность предполагает добровольную деятельность физических и юридических лиц по бескорыстной передаче гражданам и  юридическим лицам имущества. Понятие и цели благотворительной деятельности определяются Федеральный законом от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

2. Субъекты благотворительной деятельности и ее направления

На сегодняшний день существует множество субъектов благотворительной деятельности, называемых благотворительными организациями.

Благотворительная организация создается для реализации целей, предусмотренных Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Первая и самая массовая группа благотворителей – коммерческие структуры. Их вклад в благотворительность выражается в материальной поддержке как нуждающихся граждан, так и некоммерческих организаций, с ними работающих. Обычно эта поддержка осуществляется из прибыли коммерческой компании.