Методы управления персоналом

1.     Организационные воздействия: 1) штатное расписание; 2) положение о подразделениях; 3) должностные инструкции; 4) организация рабочего места; 5) коллективный договор; 6) правила трудового распорядка; 7) организационная структура управления; 8) Устав предприятия.  

 Эти документа  (кроме устава) могут оформляться  в виде стандартов предприятия  и обязательно вводятся в действие  приказом руководителя предприятия.   

 На предприятии,  где имеется высокий уровень  организационных воздействий, доведённых  до стандартов предприятия и  регламентов управления, высокая  трудовая и исполнительная дисциплина, значительно снижается надобность  в применении распорядительных  действий. Те предприятия, которые  не довели действия до стандартов  и регламентов, нуждаются в  постоянном оперативном распорядительном  воздействии, и на них, предположительно, будут хуже конечные результаты  производства.  

 С другой стороны,  реализация организационных воздействий  в значительной степени зависит  от менталитета работников, их  желания неукоснительно соблюдать  инструкции и работать по правилам, утверждённым администрацией. Сотрудник  европейского предприятия неукоснительно  соблюдает установленные на предприятии  правила как само собой разумеющееся, и любое их нарушение рассматривается  как ЧП.  

 Работник российского  предприятия рассматривает внутрифирменные  стандарты как заданное ограничение,  которое исходя из его личного  интереса, можно нарушать, когда  дремлет бдительного око начальства. Как следствие, – многочисленные  случаи нарушения трудовой дисциплины, хищения материалов и готовой  продукции, высокий процент брака  и низкая исполнительная дисциплина. Это типичное проявление азиатского  русского менталитета, где эти  случаи не подлежат общественному  порицанию. Поэтому использование  организационного воздействия эффективно  с параллельным применением социально-психологических  методов и воспитанием корпоративной  культуры.

2.     Распорядительные воздействия: 1) приказы; 2) распоряжения; 3) указания; 4) инструктирование; 5) наставления; 6) целевое планирование; 7) нормирование труда; 8) координация работ; 9) контроль исполнения.  

 Распорядительные  воздействия направлены на достижение  поставленных целей управления, соблюдение внутренних нормативных  документов или поддержание системы  управления предприятием в заданных  параметрах путём прямого административного  регулирования.    

 Наиболее категоричная  форма распорядительного воздействия  – приказ. Его невыполнение влечёт  за собой соответствующую санкцию  (наказание). Приказ обычно состоит  из 5-ти частей: констатация ситуации (события), меры по устранению  недостатков или обеспечению  административного регулирования,  выделенные ресурсы для реализации  решения, сроки исполнения решения,  контроль исполнения.

3.     Материальная ответственность и взыскания: 1) ответственность за задержку трудовой книжки; 2) добровольное возмещение ущерба предприятию; 3) удержания из заработной платы; 4) депремирование; 5) полная материальная ответственность; 6) коллективная материальная ответственность.

4.     Дисциплинарная ответственность и взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) понижение в должности; 5) увольнение.

5.     Административная ответственность: 1) предупреждения; 2) штрафы; 3) возмездное изъятие предметов; 4) административный арест; 5) исправительные работы. 

 Таблица  1.

Позитивные и негативные воздействия методов административного  управления.[2]

   Административные  методы управления – мощный  рычаг достижения результатов  поставленных целей в случаях,  когда нужно подчинить коллектив  и направить его на решение  конкретных задач управления. Идеальное  условие их эффективности –  высокий уровень регламентации  управления и трудовой дисциплины, когда управленческие воздействия  без значительных искажений реализуются  нижестоящими звеньями управления. Это особенно актуально в больших  многоуровневых системах управления, к которым относятся крупные  предприятия.  

 В последнее  время понизилась роль административных  методов на предприятиях. Ряд  противоречивых процессов в обществе  также препятствуют использованию  административных методов: это  рост безработицы и частичная  занятость на предприятиях, значительная  инфляция в течение последних  лет и несвоевременная выплата  заработной платы, развитие бартерных  сделок и низкая дисциплина  поставок ресурсов, превышение темпов  роста цен на потребительские  товары над темпами роста заработной  платы, утрату заводских традиций  и нарушение привычного уклада  жизни в семье.  

 Негативное отношение  части директорского корпуса  к работе в новых условиях  хозяйствования, отсутствие чёткой  стратегии развития предприятия,  современного маркетинга и высокой  корпоративной культуры привели  к появлению негативным методов  административного воздействия  на коллектив и снижению общего  эффекта от применения административных  методов воздействия на коллектив  и снижению общего эффекта  от применения административных  методов.      

 Экономические  методы – способ осуществления  управляющих воздействий на персонал  на основе использования экономических  законов и категорий.  

 В советский  период предметом регулирования  экономическими методами считалось  централизованное планирование, хозяйственный  расчёт, заработная плата, т. е.  имело место узкое толкование  роли и места экономических  методов, что ограничивало диапазон  принимаемых решений и рычагов  регулирования на уровне предприятия.  Экономические методы должны  базироваться на товарно-денежных  отношениях рыночной экономики,  что вызывает необходимость нового  теоретического обоснования роли  экономических методов.  

 Классификация  экономических методов управления:

1.     Плановое ведение хозяйства: 1) свободное предпринимательство; 2) план экономического развития; 3) портфель заказов; 4) критерий эффективности; 5) конечные результаты.  

 Плановое ведение  хозяйства – главный закон  функционирования любого предприятия  (организации), которое имеет чётко  разработанные цели и стратегию  их достижения. В рыночной экономике  проявление экономических методов  имеет иной характер, чем в  административной экономике. Так,  вместо централизованного планирования  утверждается, что предприятие –  свободный товаропроизводитель,  который выступает на рынке  равным партнёром других предприятий  в общественной кооперации труда.  План экономического развития  – основная форма обеспечения  баланса между рыночным спросом  на товар, необходимыми ресурсами  и производством продукции и  услуг. Госзаказ трансформируется  в портфель заказов предприятия  с учётом спроса и предложения,  в котором госзаказ уже не  имеет доминирующего значения.  

 Для достижения  поставленных целей необходимо  чётко определить критерии эффективности  и конечные результаты производства  в виде совокупности показателей,  установленных в плане экономического  развития. Таким образом, роль  экономических методов заключается  в увязке перечисленных категорий  и мобилизации трудового коллектива  на достижение конечных результатов.   

2.     Хозяйственный расчёт: 1) самостоятельность; 2) самоокупаемость; 3) самофинансирование; 4) экономические нормативы; 5) фонды стимулирования.  

 Хозяйственный  расчёт – метод ведения хозяйства,  основанный на соизмерении затрат  предприятия на производство  продукции с результатами хозяйственной  деятельности (объём продаж, выручка)  полном возмещении расходов на  производство за счёт полученных  доходов, обеспечении рентабельности  производства, экономном расходовании  ресурсов и материальной заинтересованности  работников в результатах труда.  Он позволяет сочетать интересы  предприятия с интересами подразделений  и отдельных работников. Хозрасчёт  основан на самостоятельности,  когда предприятия (организации)  являются юридическими лицами  и выступают на рынке свободными  производителями продукции (работ,  услуг). самоокупаемость предприятия  определяется отсутствием бюджетного  финансирования дотационности в  покрытии убытков, т. е. оно  полностью окупает свои затраты  за счёт доходов и в случае  длительной убыточности объявляется  банкротством. Самофинансирование  – главный принцип расширенного  воспроизводства и развития предприятия  за счёт собственной прибыли.  

3.     Оплата труда: 1) должностной оклад для служащих; 2) тарифная ставка для рабочих; 3) дополнительная зарплата; 4) вознаграждение; 5) премия.  

  Оплата труда –  основной мотив  трудовой деятельности  и денежный измеритель  стоимости рабочей  силы; обеспечивает  связь между результатами  труда, его процессом,  отражает количество  и сложность труда  работников различной  квалификации. Устанавливая  должностные оклады  для служащих и  тарифные ставки  для рабочих, руководство  предприятия определяет  нормативную стоимость  рабочей силы с  учётом средних  затрат труда при  его нормативной  продолжительности.  

  Руководитель предприятия  с помощью 5-ти  перечисленных компонентов  оплаты труда может  регулировать материальную  заинтересованность  работников с экономически  возможными расходами  на производство  по статье «заработная  плата», применять  различные системы  оплаты труда –  сдельную или повременную,  формировать материальны  и духовные потребности  работников и обеспечить  рост их жизненного  уровня.   

4.     Рабочая сила: 1) рынок труда; 2) спрос (потребность); 3) наличие (численность); 4) стоимость рабочей силы; 5) уровень жизни.  

 Рабочая сила  – главный элемент любого трудового  процесса, обеспечивающий переработку  предметов труда с помощью  средств труда в конечный продукт.  Это всегда главная ценность  любого предприятия или организации.   

 Рынок труда  – неотъемлемая часть рыночной  экономики. Представляет собой  совокупность экономических отношений,  складывающихся в сфере обмена. Он является составной частью  механизма формирования и изменения  пропорций общественного воспроизводства,  предопределяет распределение рабочей  силы пропорционально структуре  общественных потребностей и  уровню материального воспроизводства,  обеспечивает поддержание равновесия  между спросом на труд и  предложением рабочей силы, формирует  резервы в сфере общения и  позволяет увязать экономические  интересы субъектов трудовых  отношений.   

5.     Рыночное ценообразование: 1) стоимость; 2) цена; 3) себестоимость; 4) доход; 5) прибыль.  

  Рыночное ценообразование  – регулятор товарно-денежных  отношений и важный  экономический инструмент  в соизмерении  расходов и доходов,  цены и себестоимости  продукции. Стоимость  товара отражает  общественно-необходимые  затраты труда  на производство  и определяет отношение  валовой стоимости  товаров, произведённый  в государстве  за год, к количеству  товаров. Цена  – денежный эквивалент  стоимости, формируется  дважды: сначала путём  калькуляции затрат (расчётная  стоимость), а затем  в результате рыночных  отношений купли-продажи  товара (продажная  стоимость). Если  цена завышена, то  товар не продаётся,  если занижена, то  приносит убытки  предприятию.