Используя функции сбережений и инвестиций, можно получить графический вывод кривой IS. 

        S  IS

            

       S₁                                                                 Рис.4.3 Кривая IS. 

       S₂

       i                      Y₂    Y₁                                i

                       IS                                i₂  

                                                              i₁ 

                                             Y                                   I₂         I₁  I 

Рис.4.2. График сбережений.               Рис.4.1. График инвестиций.

На рис.4.1 изображен график инвестиций. Если повышается процентная ставка с i₁ до i₂, то объем инвестиций падает с I₁ до I_2.  Этой ситуации на рис.4.2 соответствует уменьшение уровня сбережений с S₁ до S₂ и уменьшение дохода до Y_2. На рис.4.3 изображена кривая IS: более высокая процентная ставка соответствует более низкому уровню дохода.

Уравнение кривой IS получается путем алгебраического решения системы уравнений относительно Y: 

            Y=C + I + G + X_n

  C=C_f + bY=C_f + b(Y-T)

      I=I_f + gY - di

      X=X_nf - vY 

Уравнение кривой IS имеет вид:

                           Y=m(A – bT_f -dr),

  где        m=1/(1-b(1-t)-g+v) – мультипликатор автономных расходов       

              A=C_f + I_f + G_f  + X_nf – автономные расходы

               d – коэффициент чувствительности инвестиций к процентной ставке

               T_f – аккордные налоги, независящие от дохода Y

                r – процентная ставка.

1.4. Кривая LM.

Кривая  LM – кривая равновесия на рынке денег. Она проходит через точки, представляющие сочетания дохода Y и процентной ставки r, при которых наблюдается равенство спроса на деньги и их предложения.

          i          M^s         i

          i₂                                                        LM

          

       

         i₁                       M/P            Y₁   Y₂  Y

      Рис.4.4. Денежный рынок. Рис.4.5. Кривая LM. 

На рис.4.4 представлен денежный рынок. Рост дохода с Y₁ до Y₂  увеличивает спрос на деньги и повышает процентную ставку. На рис.4.5 изображена кривая LM: высокий уровень дохода соответствует высокой процентной ставке.

Уравнение кривой LM получается путем решения уравнения M/P=kY – li, представляющего функцию спроса на деньги, относительно Y:

                                  Y=(M/P+li)/k

Угол наклона кривой определяется коэффициентом l. Чем больше l, тем кривая LM более пологая. Увеличение предложения денег или понижение цен вызывает сдвиг кривой LM вправо.

Равновесие  в модели достигается в точке  пересечения кривых IS и LM на рис.5. В этой точке одновременно наблюдается равновесие на товарном и денежном рынках. 

  i

                                            LM

        i_r 

                                                   IS 

                 

                                   Y_r    Y

      Рис.5. Равновесие в модели IS-LM. 

 Равновесный  выпуск у в модели определяется  подстановкой значения i=(A - zY)/d  из уравнения кривой IS в уравнение кривой LM Y=(li + M/P)k:

                                  Y=(l/(zl + kd))A + (d/(zl + kd))(M/P)

                                  Y=fA + h(M/P)   

Мультипликаторы f и h показывают относительную эффективность фискальной и монетарной политики.  

Глава 2. Кейнсианская теория и практика государственного регулирования во второй половине XX века

 

   Под моделью государственного регулирования  экономики понимают систему базовых  целей и методов их достижения. Такие модели непосредственно связаны  с ведущими теоретическими школами  в экономической теории. Рассмотрим Кейнсианскую теорию и практику государственного регулирования. 

   Основные  связи в теории Дж. М. Кейнса можно  представить в виде следующей  таблицы.

   Таблица 1. Основные связи в теории Дж. М. Кейнса

     
 

   

    

   Из  этой таблицы следует, что при  «неадекватных» значениях предельной эффективности капитала, процентной ставки и предпочтения ликвидности эффективный спрос может привести к неполной занятости. Следовательно, необходимо проведение продуманной макроэкономической политики правительства.  

   Как показано Дж.М. Кейнсом, рыночная экономика тяготеет к нестабильности в силу действия закона роста предельной склонности к сбережению и недостаточной гибкости рынка труда, жесткости заработной платы и неэластичности цен в сторону понижения. В этих условиях спрос оказывается недостаточным для закупки всего объема произведенного продукта в обществе - наступают кризисы перепроизводства с хронической безработицей.   Именно необходимость преодоления экономического кризиса и безработицы в условиях неполного использования ресурсов общества является основной целью кейнсианских вариантов макроэкономической политики (надо напомнить, что и сама эта теория возникла как раз на фоне такой экономической ситуации во многих странах мира). И именно в решении данных, а не каких-либо других проблем, эта модель сыграла ведущую роль - достаточно вспомнить "новый курс" Т. Рузвельта (1933г.). Кейнсианская модель в своих различных интерпретациях господствовала в экономике стран достаточно долгое время - с 30-х и до 70-х гг. ХХ в.

   Методы  государственного вмешательства в рамках рассматриваемой либерально-реформистской модели базировались, в первую очередь, на стимулировании совокупного спроса. Государственные расходы оказывают непосредственное воздействие на величину совокупного спроса и создают сильное мультипликационное воздействие на потребительские расходы.

     На практике это проявлялось  и может проявляться в осуществлении  государственных инвестиций и  закупок, проведении общественных  работ (строительство дорог, мелиорация  земель, сооружение портов и др. крупных объектов и т.д.), производстве общественных благ, высоких расходов на социальные нужды (на образование, медицину, социальную помощь). На этом фоне значительно увеличивается государственная собственность и государственное предпринимательство, в частности, в результате проведения национализации объектов и государственных инвестиций. Стимулирующая фискальная политика в чистом виде (т.е. финансируемая не путем денежной эмиссии, а посредством займов) не устраивала Дж.М.Кейнси, поскольку могла привести к повышенным ставкам процентам, неблагоприятным для экономики. Характер подобного вмешательства свидетельствует о значимости фискальной политики в регулировании, которая проявляется также в широком использовании мер налогового воздействия. Налоги, во-первых, существенно возрастают, так как увеличиваются расходы бюджета, и становятся способом антициклического регулирования: повышаются на фазе подъема и снижаются при спаде. В рамках кейнсианского подхода используются также методы дефицитного финансирования и связанного с ним инфляционного стимулирования экономики.

   Денежно-кредитная  политика в этой модели занимает более  скромное положение, поскольку у  нее очень сложный передаточный механизм. Тем не менее, признавалась значимость манипулирования процентными  ставками и другими инструментами для достижения некоторых целей, прежде всего для регулирования экономического цикла.

   Главными  чертами кейнсианской модели регулирования  являются:

• доля национального дохода высока и перераспределяется через госбюджет;
• создается обширная зона государственного предпринимательства на основе образования государственных и смешанных предприятий;
• широко используются бюджетно-финансовые и кредитно-финансовые регуляторы для стабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний, поддержания высоких темпов роста и высокого уровня занятости.

   Кейнсианские  подходы к роли государства в  экономике неизбежно сопровождаются усилением административных мер  экономического воздействия - увеличилась  степень правовой регламентации  экономических отношений, прежде всего в сфере использования труда, ценового регулирования, антимонопольной политики. Значительное распространение в рассматриваемой модели получило использование методов планирования и программирования экономики.

   Использование кейнсианских концепций государственного регулирования экономики, как показала долгая практика их применения, действительно обеспечили в большинстве случаев достижение поставленных целей. Либерально-реформистская модель долгое время не имела альтернативы и использовалась во всех странах с рыночной экономикой. Но по мере решения исходных проблем макроэкономическая ситуация изменилась, стали накапливаться неблагоприятные последствия присутствия государства в экономике. Существенно вырос бюрократический аппарат. Проявилась неэффективность работы государственных предприятий. Растущий дефицит государственного бюджета, вызванный экспансионистской политикой правительства, увеличение государственного долга привели в итоге к серьезным финансовым проблемам и проявились в резком возрастании темпов инфляции - она вышла из-под контроля и начала свое разрушительное действие на хозяйственную систему. Манипулирование налоговыми и процентными ставками усиливало непредсказуемость экономики, вызывало утечку капиталов за рубеж. Широко распространенные методы прямого регулирования и администрирования сковывали бизнес, снижали стимулы предпринимательской деятельности. Высокая степень социальной защищенности снижала стимулы к трудовой деятельности. Экономический рост прекратился. Возникла стагфляция.

   В результате в 70-х гг. кейнсианская модель вошла в кризисное состояние, породив принципиально новые  экономические проблемы и не найдя  адекватных способов их решения. Этот кризис был связан также с появлением новых важных факторов экономического развития: страны стояли перед необходимостью осуществления глубоких структурных преобразований экономики, связанных с овладением достижениями НТР, переходом к постиндустриальным вариантам развития; необходимо было также учесть растущую интернационализацию экономики, повышение ее роли в социально-экономическом прогрессе общества. Кейнсианство не смогло найти адекватных ответов на изменившуюся ситуацию. С неизбежностью встал вопрос о смене моделей экономического развития. Он не мог не быть связан с новыми подходами к роли государства в экономике: большинство проблем 70-х гг. так или иначе ассоциировались с "прогосударственной" экономической политикой в рамках кейнсианства. Произошел переход к новой неоконсервативной модели государственного регулирования, подготовленной альтернативной школой экономической мысли, долгое время наблюдавшей за развитием реформистских тенденций в экономике и дававшей критическую оценку используемых в рамках кейнсианства подходов.