Методология социального прогнозирования

5) Принцип верифицируемости прогнозирования указывает на обязательную процедуру проверки разработанных прогнозов на точность, надежность, достоверность, их обоснованность. Для этой цели существует целая группа методов, которая будет рассмотрена ниже[1].

6) Принцип рентабельности прогнозирования тесно связан с достоверностью, ибо только надежный прогноз может быть экономически эффективным. Имеется в виду, что затраты на разработку прогноза, а это весьма дорогостоящее исследование, должны окупиться и не только, но и принести прибыль, доход заказчику при его использовании, или положительный эффект в любом другом случае.

7) Принцип непрерывности прогнозирования (особенно в кризисных условиях) требует корректировки прогнозов по мере поступления новых данных об объекте прогнозирования. А это возможно при функционировании постоянно действующих прогнозирующих систем в научно-исследовательских центрах с целью отслеживания ситуации и соответственно уточнения прогноза. Только в этом случае можно рассчитывать на достоверный прогноз[3].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Анализ системы  показателей и методов социального  прогнозирования

2.1 Система показателей социального прогнозирования

Система показателей состоит из блоков, соответствующих различным аспектам расширенного воспроизводства. Основными блоками показателей прогнозирования и планирования экономических и социальных процессов являются: показатели производства, трудовых ресурсов, основных и оборотных фондов, инвестиций, природных ресурсов, научно-технического прогресса, финансов и денежного обращения, социального развития и уровня жизни населения, внешнеэкономических связей.

В зависимости от уровня управления экономикой различают макроэкономические показатели, отраслевые и региональные. Часть показателей носит сквозной характер и применяется на всех уровнях, например показатели эффективности общественного производства (материалоемкость, фондоотдача, производительность труда). Другие показатели отражают отраслевые и региональные особенности.

Показатели прогнозирования и планирования тесно связаны с показателями учета и статистики и должны иметь методологическое единство и сопоставимость. Система показателей должна быть комплексной, т.е. отражать развитие как экономических, так и социальных процессов.

Все показатели подразделяются на натуральные и стоимостные, абсолютные и относительные, количественные и качественные, утверждаемые, индикативные и расчетные.

Деление показателей на натуральные и стоимостные вытекает из двойственного характера труда и связано с наличием товарно-денежных отношений. Натуральные показатели характеризуют вещественный аспект воспроизводства. Они устанавливаются в физических и условных единицах измерения: тоннах, метрах, штуках, тысячах условных банок, тоннах условного топлива ит.д. Стоимостные показатели определяются в денежном выражении. С их помощью рассчитываются общие объемы производства продукции, затраты на производство, доходы и расходы государства и предприятий и др.

Подразделение показателей  на количественные и качественные связано с необходимостью характеристики масштабов производства и его интенсификации.

Показатели рассчитываются как в абсолютном, так и в  относительном выражении. Первые характеризуют  суммарные абсолютные величины показателей, вторые — темпы роста и прироста, дают обобщенное представление о динамике соответствующих величин во времени.

Отношения низовых звеньев  экономики с верхним уровнем  находят свое отражение в системе  утверждаемых, индикативных и расчетных  показателей.

К утверждаемым показателям  относятся показатели, утверждаемые вышестоящими органами и доводимые до нижестоящих в качестве заданий на поставку продукции или ограничений по использованию природных ресурсов. К ним можно отнести и экономические нормативы, используемые в качестве регуляторов экономики.

Утверждаемые показатели в последнее время включают: государственный заказ; лимиты добычи и использования природных ресурсов и государственных централизованных инвестиций; экономические нормативы (нормативы рентабельности для предприятий-монополистов, ставки налогов, минимальный потребительский бюджет, минимальная заработная плата и др.).

Расчетные показатели носят  вспомогательный характер.

При переходе к рыночным отношениям в связи с расширением самостоятельности функционирования низовых звеньев экономики резко сужен круг утверждаемых и расширена сфера индикативных показателей.

Показатели – форма  количественного выражения экономической категории, процесса или явления.

Система показателей состоит из блоков

1. Показатели производства.

2. Показатели трудовых ресурсов.

3. Показатели основных и оборотных фондов.

4. Показатели и инвестиции и капиталовложения.

5. Показатели НТП.

6. Показатели финансов и денежного обращения.

7. Показатели социального развития и уровня жизни.

8. Показатели внешнеэкономической деятельности.

В зависимости от уровня направления различают макроэкономические, региональные и отраслевые показатели.

Все показатели подразделяются на

1. Натуральные и стоимостные.

2. Количественные и качественные

3. Утверждаемые, индикативные  и расчетные

Систему показателей социального  прогнозирования принято делить на 2 категории

1. Качественные и количественные
2. Единичные и групповые.

Качественные показатели только констатируют наличие или отсутствие качества в терминах номинальной шкалы (пол, национальность, возраст).

Количественные показатели свидетельствуют  об интенсивности проявления свойства в значениях <больше-меньше>. Могут  быть дискретными (принимающими значения, отличающиеся на целую величину, например численность населения) и непрерывными (принимающими любые целые или  дробные значения в зависимости  от требуемой степени точности: возраст, затраты времени).

Единичные - всякий показатель, индикатум  которого мыслится как единичный  предмет; среди них бывают:

а) абсолютные - отражают такие характеристики субъектов, которые конструируются без использования информации как  о группе в целом, так и о  взаимоотношениях в ней (возраст, семейное положение);

б) относительные - выводятся на основе информации об отношениях между членами  группы (широко используются в социометрии);

в) сравнительные - характеризуют субъект  посредством сравнения значения, которое приобретается на некотором  континууме, со значениями других членов группы;

г) контекстуальные - описывают члена  группы свойством группы в целом (работник торговли, дошкольник).

Групповые показатели бывают трех типов:

а) аналитические - формируются посредством  статистического обобщения данных о каждом единичном объекте; имеют  дополнительные различия:

- один и тот же индикатор  может быть использован для  описания как всей группы в  целом, так и ее каждого отдельного  члена;

- сами показатели могут быть  выражены мерами изменчивости  статистического распределения:  стандартным отклонением, дисперсией, параметрами кривизны и т.п.  Будучи рассчитанными на основе  единичных, экстраполироваться на  них эти показатели не могут;

б) структурные - основываются на данных об отношениях членов группы;