Менеджмент и его значение для современной России

   В годы Великой Отечественной  войны  система  управления  промышленностью, сложившаяся в предшествующие годы, не претерпела  принципиальных  изменений.

Основным  принципом управления продолжал  оставаться  хозрасчет  при  усилении административно-командных методов  руководства.  Научная  работа  велась  по проблемам внутризаводского планирования и диспетчирования.

   В послевоенный период времени  возобновилась научная и практическая  работа в области организации и управления производством. Вместе с тем, имело  место сокращение исследований в области управления  производством.  К  концу  50-х гг.  тематика   исследований   по   проблемам   организации   и   управления предприятиями начала постепенно расширяться.

    Начиная с 1957 г. был осуществлен  переход к управлению промышленностью  и строительством  по  территориальному   принципу   через   Советы   народного хозяйства  (совнархозы)  экономических  административных  районов.   Главным назначением совнархозов было пресечение ведомственных тенденций  в  развитии промышленности.

   К этому же времени относится рождение такой важной самостоятельной  ветви экономики, как экономическая кибернетика, тесно связанной  с  использованием на практике экономико-математических методов. Создание этой  науки  в  нашей стране  осуществлялось  под  руководством  академиков А.И.  Берга и   В.М. Глушкова. Кибернетика сыграла  важную  роль  в  развитии  теории  управления производством.

   Дискуссия, развернувшаяся в стране  в  период  с  1962  по  1965  гг.,  по

вопросам   совершенствования   системы   и   методов   управления   народным хозяйством, предшествовала проведению хозяйственной реформы.

   Период времени, начиная с 1965 г.  по  настоящее  время,  характеризуется

проведением в стране трех реформ, направленных на совершенствование  системы управления народным хозяйством. К ним относятся:

1. Реформа  системы управления экономикой 1965 г.

2. Реформа  системы управления 1979 г.

3.  Ускорение   социально-экономического  развития  (1986  г.)  и  переход  к рыночным отношениям (с 1991 г. и по настоящее время).

     В связи с произошедшими серьезными  изменениями  в политической  системе управления, в стране развернулась дискуссия о механизме  перехода  к  рынку.

Специальная  комиссии,   возглавляемая   академиком   А.   Г.   Аганбегяном,

предложила  три альтернативных варианта перехода к рыночным отношениям:

   1)  внесение  отдельных  элементов   рынка   в   существующую   командно-

      административную систему управления;

   2)   быстрый   переход   к   рынку   без   какого-либо   государственного

      регулирования;

   3) создание системы управления  на основе регулируемой рыночной  экономики.

Этот  вариант  совершенствования  системы  управления   соответствовал предложениям правительства.

Другая  комиссия  под  руководством  академика  С.  Шаталина  подготовила

программу, получившую название «500  дней»,  в  которой  был  намечен  целый комплекс мероприятий, необходимых для перехода к регулируемому рынку.  Эта программа многими учеными рассматривалась как «шоковая терапия».

   По итогам дискуссии был принят  компромиссный вариант перехода  от плановой системы управления  к  регулируемому  рынку.  В  его  основу  была  положена программа  «500  дней»,  основной  целью  которой  было  полное   разрушение административно-командной системы  управления.  С  ноября  1991  г.  Начался процесс формирования рыночных отношений в России.

   Однако, несмотря на  принятые  меры,  не  удалось  приостановить  развала

экономики  России.  Социально-экономическая  ситуация  в  стране  продолжает ухудшаться.  Было  принято  много  ошибочных  решений.   Одной   из   причин сложившегося положения является начатая с 1992 г.  политика  невмешательства правительства  в  экономику   регионов   и   импортно-экспортные   операции. Неуправляемого рынка нет ни в одной  развитой  стране  мира.  Рынок  требует управления, руководства, регулирования со стороны государства.¹⁰

   В  настоящее  время  в   России  наблюдается  разбалансированность   всего

механизма управления страной. Отечественный  менеджер  в  своей  практической деятельности сталкивается с  такими  проблемами,  которые  совсем  незнакомы западному  менеджеру.  Поэтому  в  создавшихся  условиях   особое   значение приобретает получение нового знания по искусству управления. 
 

2.2 Наша экономика  и современный  менеджер 

Одно  из   узких   мест   осуществления  перестройки  экономики  в  нашей

стране - проблема управленческих кадров.

В настоящее  время в большинстве российских вузов, ведущих обучение по

данной  специальности, исходная учебная дисциплина по управлению (чаще всего называемая “Введение в теорию менеджмента” или “Основы менеджмента”) преподается уже на первых курсах. Естественно, что основная часть слушателей имеет незначительный жизненный и еще меньший управленческий опыт. В то же время общепризнано, что менеджмент – это и наука и искусство, и что овладение знаниями в этой области невозможно без получения соответствующих практических навыков.

До сих  пор в большинстве случаев данную проблему пытались решить введением в систему подготовки активных методов обучения - деловых игр,

разбора конкретных ситуаций (“кейс-стади”) и  др. Представляется, что для

первокурсников  такие методические формы малоэффективны. Это связано в

первую  очередь с недостатком у них  знаний по экономике и финансам, без

которых невозможен серьезный разбор конкретных ситуаций. Практика показывает, что на данной стадии обучения больше пользы приносят обычные семинарские занятия, на которых преподаватель может судить о степени усвоения пройденного материала, или же решение практических задач, позволяющих закрепить базовые понятия и категории. Однако в этом случае курс менеджмента становится сугубо теоретическим, что вряд ли допустимо.

По   некоторым   оценкам,     "критическая    масса"     руководителей, специалистов   по   экономике  и  управлению,      способных   преобразовать облик     наших     предприятий    и     организаций     сообразно     новым требованиям,  должна  составить   не менее 20%   от  их  общего  числа   в народном хозяйстве РФ.  А это не менее 3.0 млн. человек. Сформировать  такой    корпус  управленцев  нового  типа     -   задача исключительно   сложная. Сама   жизнь,   практика   рыночной      экономики, предпринимательства будет  способствовать  ее  решению,   помещая тех, кто сегодня у руля предприятий,  и тех,  кто  входит  в  эту   новую   для  себя

роль,  в ситуацию естественно протекающего социального  отбора.  Но  многое, конечно,  зависит и от целенаправленной   деятельности   по   подготовке   и переподготовке   кадров,     по  изучению  и  распространению     передового опыта  управления,    по  применению достижений  управленческой  науки    на практике.

Один  из   очевидных путей приспособления к  рынку  состоит  в  освоении

опыта  стран,    живущих   в   его  условиях   уже   не   одну   сотню  лет.

Весьма  ценным аспектом этого опыта в XX веке является сфера  деятельности  и область знаний,   охватываемая   емким  понятием    "менеджмент",    которое стало    уже  интернациональным.  При  этом,  когда  говорят  "менеджмент" подразумевают    и    людей-менеджеров,     профессионально   осуществляющих функцию управления. Многое зависит от того, как руководитель распоряжается своим рабочим

временем. 
 

2.3 Подходы к проект-менеджменту в России 

    Проект-менеджмент в России на  сегодняшний день уже является  частью

обязательной  учебной программы для студентов  экономических вузов. В печати хватает публикаций на эту тему, а на рынке появились фирмы,

специализирующиеся на оказании услуг в области проект-менеджмента.

    Но можно ли говорить о том,  что сложилось однозначное «российское»

понимание проект-менеджмента? У меня создается  такое впечатление, что

подходы к определению и использованию  проект-менеджмента очень расплывчаты, и уж точно не складываются в какое-то единое представление о проект-менеджменте как о практическом подходе к реализации проекта в рамках имеющейся организационной структуры компании.

    Прежде всего, мне хотелось  бы внести ясность в определение и

возникновение проект-менеджмента как такового. Проект-менеджмент — область знаний, применяемая при управлении отдельно взятым проектом. Проект может быть любым — от разработки нового продукта до строительства небоскреба.

Объединяет  эти проекты одно определение — это однократное, ограниченное во времени целенаправленное мероприятие, требующее за действия специалистов различных квалификаций и ресурсов.

    На сегодняшний день существует  множество определений проект-менеджмента как за рубежом, так и в России. Так как целью данной статьи не является анализ всех определений проект-менеджмента, остановимся лишь на тех из них, которые помогут нам лучше понять его сущность.

    Зачем вообще нужен проект-менеджмент? Чем он отличается от просто

менеджмента? На этот вопрос отвечает определение, данное Институтом проект-менеджмента (PMIФ):

    Проект-менеджмент — это применение  знаний, способностей, инструментов  и технологий к широкому диапазону различных действий для того, чтобы выполнить требования конкретного проекта.

    Так же, как уникальный единовременный  проект отличается по своей  сути

от ежедневных стандартизированных операций организации, так и управление им имеет свою специфику. Проекты, как правило, имеют четко поставленную цель, определенные ресурсы, бюджет и сроки исполнения. В большинстве случаев специфика их заключается в том, что работа над проектом должна вестись, не мешая остальным видам деятельности организации.

    Внести дальнейшую ясность в  это призвано другое определение.

    Проект-менеджмент — это активный процесс использования соответствующих ресурсов организации в структурированной и контролируемой манере, направленный на совершение четко поставленных стратегическими целями изменений.

    Таким образом, если суммировать  все приведенные выше определения, можно упрощенно сказать, что проект-менеджмент — это процесс, направленный на достижение четко поставленных целей проекта в определенные сроки и использующий знания и ресурсы фирмы.

    Возникновение проект-менеджмента  связывается с необходимостью

управления  крупными уникальными проектами, осуществлявшимися  в 1950-е годы в аэрокосмической и оборонной отраслях США. Тогда впервые стал

разрабатываться инструментарий для управления отдельными проектами в

существующих  организационных рамках.

    Дальнейшее развитие проект-менеджмент получил через контрагентов и

подрядчиков американских правительственных структур. Впоследствии

разработанные методики стали публиковаться и  использоваться остальными

коммерческими и некоммерческими организациями  по мере необходимости.

    Тем не менее, хотелось бы  отметить, что новый инструмент  не будет