Вариант 2

   Ситуационные (практические) задачи

 
   

1. Раскройте сущность и содержание понятий: бюрократия, централизация и  децентрализация, разделение труда, должностная  ротация, единоначалие, дифференциация и  интеграция, глубина  разделения, диапазон управления.

   Приведите примеры их проявления для конкретной организации  любой сферы деятельности. 

   Бюрократия - в дословном переводе на русский язык означает «власть стола». Оно имеет два аспекта: во-первых, особую систему принципов управления организацией и, во-вторых, слой управленцев, которые, применяя эти принципы на практике, под воздействием объективных условий извращают их, в результате чего возникает бюрократизация управленческого процесса.

   Признаками  ее являются: большое количество правил и инструкций, не нарушая которые, нельзя работать; предельная централизация принятия решений; изолированность работников; наличие сложных неформальных структур власти.

   Бюрократическая организация внутренне противоречива. С одной стороны, чиновники компетентны, быстро действуют, готовы выполнять любой приказ, не взирая на лица; с другой стороны, при этом игнорируется специфика конкретной ситуации, действия осуществляются в соответствии с предписаниями, нарушение которых карается более строго, чем ошибки, ограничивается свобода поведения, преобладают формальные связи и отношения. Такое положение обусловлено особенностями самой организации и положением сотрудников в ней.

   Во-первых, они являются наемными работниками, всецело зависимыми от своих руководителей.

   Во-вторых, несмотря на формально жесткую структуру бюрократической организации, полномочия и ответственность внутри нее четко не разграничены, размыты, «распылены», достаточно условны, в результате чего возникают зоны, свободные от регулирования и контроля, где одинаково допустимым и законным считается любое решение.

   Такая неопределенность укрепляет режим  личной власти руководителей и возможность  практически беспрепятственно вмешиваться  в работу подчиненных, вынужденных  беспрекословно исполнять их распоряжения. Причем, с ростом должностного положения руководителей в управленческой структуре их безнаказанность и безответственность возрастают.

   В-третьих, личный вклад сотрудников в общий  результат не может быть объективно измерен и оценен. Это обусловлено  как обезличенным характером деятельности, в которой нивелируются и растворяются индивидуальные усилия каждого, так и способом самой оценки. Последняя осуществляется руководителем на основе формальных показателей, а то и вовсе без них, и во многом зависит от его личных симпатий или антипатий, а, следовательно, весьма субъективна. В то же время, такая оценка в решающей степени определяет судьбу сотрудника. 

   В качестве примера, возьмем  Новосибирскую компанию ООО «Топ-книга», недавно сменившую свое название и организационно-правовую форму на ЗАО «КнигоМир» (официальная смена юридического лица произошла 1 октябре 2011 года).

   В данной организации  очень развита  бюрократизационная система. Если начать перечисление должностей с самого низшего звена в иерархии организации, то можно увидеть следующую схему:

1. Продавец-консультант/продавец кассир 
2. Товаровед 
3. Зав. Магазином 
4. Директор розничной сети (ДРС)/Работники различных департаментов центрального офиса
5. Директор дивизиона (ДВ)  
6. Региональный директор (РД)
7. Директор дирекции «...» (например «Восток», в которую входят все розничные сети компании ЗАО «КнигоМир» в г.Новосибирск ) 
8. Зам. Директора 
9. Ген. директор.

   Централизация - это организации, в которых руководство высшего звена оставляет за собой право и большую часть полномочий, необходимых для принятия важных решений.

   Чтобы определить степень централизации (децентрализации) выявляют следующие  характеристики: 
1)количество решений, принятых на нижестоящих уровнях управлении (чем их больше, тем меньше степень централизации) 
2)важность этих решений 
3) последствия этих решений 
4) контроль за работой, подчиненных в слабо централизованных организациях, высшее руководство редко проверяет решение подчиненных руководителей.

   Преимущества  централизации в управлении: 
1. улучшает контроль и координацию специализированных функций, уменьшает количество и масштабы ошибочных решений, которые принимают менее опытные руководители 
2. позволяет избежать ситуаций, когда одни отделы организации растут и развиваются за счет других или организация в целом 
3. позволяет экономно и легко использовать знания и опыт персонала центрального административного органа

   Децентрализация – это организации, в которых полномочия распределены по нижестоящим уровням управления.

   Преимущества  децентрализации в управлении: 
1. управлять крупными организациями 
2. принять решение тому руководителю, которому стоит ближе к проблеме и лучше её знает 
3. стимулирует инициативу, позволяет личности отождествлять себя с организацией 
4. помогает в подготовке молодого руководителя к более высоким должностям 

   В ЗАО «КнигоМир» степень  централизации очень  высока, т.к. все решения  принимаются сначала  в центральном  офисе (ЦО). Вся компания контролируется из ЦО, посредством возложения ответственности на руководителей подразделений за исполнение выпущенных распоряжений/приказов.

   Некоторая доля децентрализации  присутствует только на самых низших уровнях: Продавец – Товаровед  – Зав. Магазином. Она проявляется  в проявлении инициативы работников торгового  объекта (ТО)  по выполнению каких-либо текущих  дел (оформление торгового зала ТО, выкладка товара и т.п.).  

   Разделение  труда – это качественная дифференциация трудовой деятельности в процессе развития общества, приводящая к обособлению и сосуществованию различных её видов. Разделение труда существует в разных формах, соответствующих уровню развития производительных сил и характеру производственных отношений. Проявлением разделения труда является обмен деятельностью. 

   Разделение труда существует внутри общества и внутри предприятия. Эти два основных вида разделения труда взаимосвязаны и взаимообусловлены. Разделение общественного производства на его крупные роды (такие, как земледелие, промышленность и др.) К. Маркс называл общим разделением труда, разделение этих родов производства на виды и подвиды (например, промышленности на отдельные отрасли) — частным разделением труда и, наконец, разделение труда внутри предприятия — единичным разделением труда. Общее, частное и единичное разделение труда неотделимы от профессионального разделения труда, специализаций работников. Термин «разделение труда» употребляется также для обозначения специализации производства в пределах одной страны и между странами — территориальное и международное разделение труда 

   В ЗАО «КнигоМир» разделение труда стоит достаточно на высоком уровне – каждый сотрудник выполняет исключительно свою роль в организации, за исключением тех ситуаций, когда необходима подмена другого сотрудника.

   Пример 1: в ТО «Нск18» заболел продавец-консультант, по причине этого, товаровед или заведующий магазином может выполнять его функции до того момента, пока тот не выйдет снова на работу.

   Пример 2: Заведующий магазином  уходит в ежегодный  оплачиваемый отпуск. В свою очередь, он передает все текущие  дела товароведу, который  исполняет обязанности  ЗМ во время его  отсутствия.  

   Должностная ротация – система переводов и перемещений сотрудников внутри подразделения или компании на новые рабочие места на регулярной, правомерной и организованной основе.

   Смысл ротации заключается в том, что:

   1) разнообразие приносит сотруднику  удовлетворение новой занимаемой должностью, новыми выполняемыми функциями, новыми поставленными задачами, достижением новых целей и результатов, то есть развитием собственной карьеры. Следовательно, сотрудник не ищет «новизны» в другой компании (хуже — у конкурентов);

   2) воспитывается чувство общности  между сотрудниками всей компании, усиливается их готовность к  компромиссу, сотрудничеству, работе  в команде. 

   Должностная ротация в ЗАО  «КнигоМир» особо  заметна среди  работников департаментов  центрального офиса. В розничных сетях перемещение сотрудников на другие должности  происходит только в том случае, если где-то увольняется вышестоящий по иерархии сотрудник.

   Пример  перемещения сотрудников  между разными  ТО: в ТО «Нск29»  увольняется Зав.магазином. На его место переводят товароведа из ТО «Нск18», т.к. он стоит в иерархии ближе к ЗМ, чем продавец и имеет опыт исполнения обязанностей ЗМ.  

   Единоначалие - Принцип управления, при котором руководителю предоставляются широкие полномочия, необходимые для выполнения всех функций, а также устанавливается его персональная ответственность за результаты работы. Так же Единоначалие понимается как единоличное управление. 

   Единоначалие в ЗАО «КнигоМир» проявляется в управлении компанией генеральным директором.

   Частичным единоначалием в ЗАО «КнигоМир» можно считать действия ЗМ по отношению к своим работникам в пределах конкретного ТО. 

   Дифференциация  персонала – выделения различных по эффективности групп работников и организации системы их адресного стимулирования. Таким образом, в понятии «дифференциация персонала» объединяются два подпроцесса управления: его оценка и мотивация.

   Оценка  персонала, как известно, представляет собой кадровую процедуру, проводимую для выявления степени соответствия личных качеств работника, количественных и качественных результатов его деятельности, соответствующих определенным параметрам.

   Целевое назначение оценки становится определяющим при выборе ее объекта, предмета и  метода. В нашем конкретном случае результаты оценки увязываются с  системой мотивации труда, а, следовательно, учитываться должны прежде всего результаты труда и самые важные компетенции работников.

   В рамках дифференциации персонала в  масштабах крупного предприятия  наиболее целесообразно использовать метод экспертных оценок в силу его экономичности, относительной простоты использования и приемлемой точности измерений. Это предполагает выбор объекта, предмета оценки, определение экспертов, разработку правил оценочных процедур и оценочной шкалы. Результаты оценки группируются по выделенным уровням эффективности деятельности.

   Мотивация персонала в рамках его дифференциации – это система мер, направленная на побуждение к активной деятельности работников по достижению целей коллектива и удовлетворению их потребностей, что предполагает как материальное, так и моральное стимулирование в зависимости от эффективности деятельности. 

   Дифференциация  персонала в ЗАО  «Книгомир» проявляется  только в тех ТО, в которых имеется  относительно большой  штат сотрудников (10-15) человек. В этих ТО целесообразно проводить дифференциацию персонала для выполнения поставленных задач (перемещение отделов внутри магазина и т.п.) 

   Интеграция  персонала - процесс объединения экономических субъектов, с развитием связей между ними и улучшения взаимодействия.

   Т.е. под интеграцией персоналом следует понимать объединений работников в рабочие структуры – группы, подразделения, отделы и т.д.

   Так же, под интеграцией персонала понимается адаптация нового сотрудника при помощи руководителя к новой должности (в коллектив). 

   Когда в одном из ТО розничной  сети ЗАО «КнигоМир» происходит частичная  смена персонала, то процессом интегрирования сотрудника в коллектив  занимается непосредственно  заведующий магазином, в ТО которого был  принят на работу новый  сотрудник. ЗМ проводит первоначальную подготовку нового сотрудника, объясняя ему его обязанности, права.