Эффективность бригадной формы организации труда

   Таким образом, на производстве и в других видах деятельности существовали и  продолжают существовать некоторые технологические особенности, которые предопределяют необходимость коллективных форм организации труда. К числу основных технологических условий внедрения коллективной организации труда относятся следующие:

• выполнение сложного задания, каждая часть которого не может быть точно распределена между отдельными работниками (например, работа по ремонту, монтажу и наладке сложных машин);
• объем и фронт однородных работ таков, что производственное задание не может быть выполнено в установленный срок одним работником;
• необходимость согласованной работы при обслуживании крупных и сложных агрегатов (таких как мартеновская печь, технологическая установка по переработке нефти и т. п.);
• необходимость обеспечения коллективной ответственности за достижение высоких производственных показателей;
• необходимость совместной работы исполнителей, имеющих разную профессию, и др.

   В настоящее время, т. е. в условиях перехода к рыночным отношениям, к технологическим предпосылкам перехода на коллективную организацию и оплату труда добавляется необходимость обеспечения конкурентоспособности предприятия, которая, в свою очередь, может быть обеспечена только совместными усилиями и нацеленностью всех работников предприятия на достижение четко обозначенных конкретных результатов.

  Одной из наиболее распространенных форм коллективной организации и оплаты труда в отечественной практике была бригадная. В 1979г. в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы" было сказано: "Министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям разработать и осуществить мероприятия по широкому развитию бригадной формы организации и стимулирования труда, имея в виду, что в одиннадцатой пятилетке эта форма должна быть основной.

   Предоставить  право коллективам (советам) производственных бригад в пределах установленных  им нормативов и средств определять размеры премий и заработка, выплачиваемых за результаты работы всего коллектива бригады, с учетом реального вклада каждого члена бригады в общие результаты работы; представлять членов бригады к установлению надбавок и доплат за профессиональное мастерство и совмещение профессий; рекомендовать администрации и профсоюзной организации изменять в установленном порядке разряд работника с учетом качества его работы.

  Таким образом, данный пункт Постановления  не только указывал на то, что бригадная форма организации и стимулирования труда (БФОСТ) должна была стать в дальнейшем основной формой организации труда, но и раскрывал ее сущность, подчеркивал необходимость расширения коллективных форм оплаты по конечному результату труда.

Директива сделать БФОСТ преобладающей  формой была принята к руководству: если в начале пятилетки (1980 — 1985 годы) в бригадах работало 30% промышленных рабочих, то к ее концу в бригады должны были быть объединены 68% рабочих промышленности. Задание по развитию БФОСТ получили и другие отрасли народного хозяйства.

   Такой постановке вопроса способствовал успешный опыт некоторых промышленных предприятий, в том числе Калужского турбинного завода и Волжского автомобильного завода в Тольятти, которые многие из своих экономических и социальных проблем решили именно благодаря созданию особым образом организованных бригад. Плановое задание по увеличению бригад было перевыполнено — к концу 1985 года на бригадной организации труда работало уже 70% рабочих. К 1988 году доля рабочих промышленности, занятых в бригадах, составила 75,7%.

   Однако, несмотря на такое широкое их распространение, эффективность бригад в целом не смогла затормозить падение темпов роста производительности труда из-за порочности всей административно-командной системы управления экономикой. К тому же часто бригадная организация труда именно насаждалась, даже возник термин "бригадизация производства" (или "коллективизация промышленности"). Тем не менее опыт Калужского завода и АвтоВАЗа, как и опыт других отечественных предприятий, безусловно, заслуживает самого пристального внимания и изучения, так как раскрывает истинные возможности бригадной формы организации и стимулирования труда.

На рис. 1 приведена классификация производственных бригад. Новым этапом в развитии коллективных форм организации и стимулирования труда стало использование их принципов на более высоких уровнях управления производством — на производственных участках и в цехах, а также на уровне предприятия в целом, что было связано с централизованным переводом объединений, предприятий и организаций на хозяйственный расчет и самофинансирование в рамках радикальной экономической реформы управления экономикой, концепция которой впервые была представлена в 1985 году.

При переводе крупных  подразделений предприятия на коллективную форму организации и оплаты труда заработная плата всему коллективу (включая управленческий персонал подразделения) начисляется на основе коллективных сдельных расценок за единицу продукции, выпускаемой подразделением (участком, цехом), или по нормативам формирования фонда заработной платы. Кроме того, за выполнение показателей, установленных участку (цеху), коллективу начисляется премия. Общий заработок (фонд заработной платы) распределяется между всеми работниками по коэффициенту трудового участия (КТУ). Для рассмотрения производственных вопросов, а также для оценки трудового вклада каждого работника при распределении коллективного заработка создавались советы коллективов участков, цехов.

Рис 1. Виды производственных бригад.  

  Такая система организации стимулирования труда впервые в виде эксперимента была внедрена на ряде предприятий Новосибирской области (1983 г.) и получила название коллективного подряда. При этом устанавливался определенный порядок расчета норматива заработной платы для подрядных коллективов (рис. 2).

Рис 2. Порядок определения норматива заработной платы

подрядного  коллектива.

   Результаты  эксперимента оказались положительными (при всех выявленных недостатках), система коллективного подряда  стала применяться на многих предприятиях страны. Правительством СССР было принято специальное постановление, утверждавшее типовое положение о бригадном хозрасчете и бригадном подряде на производственных участках предприятий, а Всесоюзным научным центром по организации труда при Госкомтруде СССР были подготовлены Методические рекомендации по применению коллективного подряда. [3;228] 
 
 

4. Бригадные формы  организации труда  на предприятии.

  Важная  роль в повышении эффективности  организации труда и производства отводится на многих отечественных предприятиях бригадным формам и методам работы. Бригадная организация труда персонала отвечает многим современным рыночным требованиям, способствует развитию на предприятии демократических методов управления, решению комплекса экономических и социальных задач в первичных трудовых коллективах. Она создает организационные возможности для повышения содержательности и

продуктивности  труда, полного и эффективного использования  ограниченных экономических ресурсов, улучшения качества продукции и обеспечения ее конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынке. В бригадах ускоряется рост производственной квалификации, и приобретаются новые профессиональные навыки всеми работниками, обеспечивается их активное участие и управлении производством, достигаются наиболее полная занятость, рациональная расстановка и оперативная взаимозаменяемость персонала.

  Производственная  бригада — это первичный трудовой коллектив, объединяющий рабочих одинаковых или различных профессий, совместно выполняющих общие производственные задания и несущих коллективную ответственность за результаты труда. Бригады являются звеньями в системе управления производством, им планируются основные количественные и качественные показатели работы, устанавливаются нормы трудовых затрат на производство продукции (выполнение работы), за ними закрепляются соответствующие производственные площади, оборудование, инструмент, сырье, материалы, в них обеспечивается материальная заинтересованность работников в высоких конечных результатах коллективного труда.[1;89]

  Организация такого коллектива должна основываться на следующих принципах.

  Принцип согласованных совместных усилий в бригадах должна обеспечиваться тесная и постоянная взаимосвязь между работниками, синхронизация во времени и пространстве их трудовых действий, выполнения различных трудовых функций. Этот принцип позволяет создать для членов бригады более благоприятные условия труда и повысить его эффективность. Согласованность процесса труда в пространстве обусловливает характер расположения индивидуальных рабочих мест, их определенную связь друг с другом в рамках коллективного рабочего места.

  На  индивидуальных рабочих местах могут  постоянно работать одни и те же рабочие, или они могут подменять  друг друга. Это предполагает применение в бригаде принципа взаимозаменяемости.

  По  постоянству связи рабочего места  с определенным содержанием работ, выполняемых на нем, оно может быть специализированным или неспециализированным (универсальным). Если рабочий, работающий в условиях индивидуальной организации труда, не может повлиять на специализацию своего рабочего места, ибо это входит в компетенцию руководства участка, то бригада способна это осуществлять, применяя принцип специализации.

Наряду  с этим организация процесса труда в пространстве обусловливает и возможность выполнения одной и той же работы на нескольких рабочих местах. Наличие нескольких таких рабочих мест и возможность распределения объема работы по ним позволяет бригаде применять принцип одновременного параллельного выполнения определенной работы на нескольких рабочих местах.

  Бригады могут совершенствовать и организацию  труда во времени. Последовательное выполнение в бригаде отдельных этапов технологического процесса и возможность организации движения предметов труда от одного рабочего места к другому до полного выполнения всего объема работ на предыдущем рабочем месте (например, до обработки всей партии деталей) связаны с применением бригадой принцип поточности.

  Несоответствие  режима работы производственного подразделения сменному режиму работы исполнителей обеспечивается благодаря еще одному принципу организации труда в бригадах — принципу непрерывной работы в течение нескольких смен.

  В народном хозяйстве сложились и  функционируют разные виды бригад, различаемые по трем группам классификационных признаков: организационным, технологическим и экономическим.

 I. Организационные признаки

  1. По формам профессионального, квалификационного и функционального разделения и кооперации труда бригады могут быть специализированными и комплексными.

  Специализированными называют бригады, объединяющие работников одной профессии (специальности), одного или разных уровней квалификации. Такие бригады наиболее эффективны при наличии больших объемов технологически однородных работ, обеспечивающих полную загрузку каждого члена бригады.

  Комплексные бригады объединяют работников разных профессий (специальностей) одного или разных уровней квалификации и возможно даже разных функциональных групп.[4;25]

  2. По степени разделения и кооперации труда комплексные бригады мо 
гут быть трех разновидностей:

• с полным разделением труда, когда каждый работник выполняет обязанности строго в соответствии со своей профессией (специальностью) 
  и уровнем квалификации;
• с частичным разделением труда и соответственно частичной взаимозаменяемостью, когда работники овладевают двумя или большим количеством профессий и выполняют помимо основной работы, смежные 
  работы по другим профессиям;
• без разделения труда с полной взаимозаменяемостью, когда в бригаду 
  объединяются работники широкого производственного профиля, владеющие разными профессиями и могущими выполнять любую закрепленную за бригадой работу.

  Наибольшими возможностями для решения экономических  и социальных проблем обладают комплексные бригады с полной взаимозаменяемостью. В таких бригадах можно организовать работу с переменой труда, то есть с чередованием работ, требующих разных профессиональных знаний, навыков, или с выполнением работ последовательно на разных рабочих местах, каждое из которых отличается своим набором производственных операций. Это важно для производств с очень узким разделением труда, отличающихся большой его монотонностью.

3. По характеру работы различают бригады:

• технологические, когда работы могут быть выполнены только коллективными усилиями группы рабочих;
• организационные, когда работы могут быть выполнены как в условиях 
  индивидуальной, так и в бригадной организации труда, но в силу ряда 
  организационных или экономических соображений отдается предпочтение бригадной форме.